今年，青岛的钱往哪花、怎么花？市十五届人大五次会议审议了《关于青岛市2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》，报告详细列出了今年的“民生账单”。2016年“三本”预算安排专项资金共计258.4亿元，其中：一般公共预算安排216.9亿元，政府性基金预算安排37.3亿元，国有资本经营预算安排4.2亿元。

    农业发展

    水利专项资金13.2亿元

    主要用于支持农村、农业、水利、农机、林业、畜牧业、海洋渔业等事业发展，具体安排情况是：城镇化和新型农村社区建设专项资金6亿元，安排的主要项目有，城镇化建设奖补资金1.7亿元，新型农村社区服务中心、特色经济园区建设奖补资金和新型农村社区建设资金4.3亿元。水利专项资金13.2亿元，安排的主要项目是：大沽河建设管护、农村规模化供水及重大水源工程等资金11.9亿元，用于大沽河管护、堤防工程和拦河闸坝建设、潮河甜水河向董家口调水工程、农村规模化供水工程建设、防汛抗旱及其他水源工程建设等。

    农业农机专项资金：3.5亿元生态补偿专项资金；1.2亿元林业专项资金；2亿元畜牧专项资金；0.9亿元海域管理专项资金；3.7亿元征地管理专项资金；0.4亿元精准扶贫资金；3.5亿元村级公益事业；“一事一议”及农业综合开发专项资金5.5亿元；耕地开放、基本农田建设和保护、土地整理等5亿元。

    1、44.9亿元

    支持农业发展资金安排44.9亿元。主要用于支持农村、农业、水利、农机、林业、畜牧业、海洋渔业等事业发展。

    （2015支持农业发展资金共计安排32.5亿元。）

    2、40亿元

    支持经济发展资金安排40亿元。主要用于支持高新技术、科技创新、蓝色经济、重点产业、中小企业发展和促进工业企业转型升级、国有企业改革等。

    （2015支持经济发展资金共计安排48.3亿元。）

    3、18.1亿元

    支持生态环保资金安排18.1亿元。主要用于支持城乡绿化、城市维护、环保节能、安全生产等。（2015支持生态环保资金共计安排17.4亿元。）

    4、83.1亿元

    支持社会事业发展资金安排83.1亿元。主要用于支持教育、宣传文化、体育、医疗卫生、社会保障和公共安全等事业发展。

    （2015支持社会事业发展资金共计安排58.9亿元。）

    5、72.3亿元

    支持城市建设与运行资金安排72.3亿元。主要用于支持重大基础设施项目建设、公用事业运转、交通事业发展等。

    （2015支持城市运行资金共计安排206.2亿元。）

     经济发展

    支持资金安排40亿元

    支持经济发展资金安排40亿元，主要用于支持高新技术、科技创新、蓝色经济、重点产业、中小企业发展和促进工业企业转型升级、国有企业改革等，具体安排情况是：科技发展资金7.1亿元，安排的主要项目是，科技专项资金4.9亿元，用于创新创业领军人才补助、公共研发平台建设、支持自主创新计划项目、实施科技型中小企业发展“千帆计划”、引进高端研发机构等。国家海洋实验室建设资金1.9亿元。大数据项目补助资金0.3亿元。人才专项资金2.3亿元，用于“智慧人才”信息化建设、领军人才培养、博士后培养留青工程、人才引进、“人才特区”扶持等。蓝色经济专项资金0.4亿元。中小企业发展等专项资金1.1亿元。

    财源建设及金融业发展专项资金7.5亿元国有（集体）企业经营业绩考核及监管资金0.3亿元国家海洋设备质检中心建设资金1亿元高科技综合检测服务基地工业品中心建设资金0.5亿元民航业发展专项资金 2.8亿元会展业发展专项资金 0.3亿元产业转型升级专项资金 6.1亿元国有企业改革发展资金 4.8亿元设立股权投资引导基金 5.8亿元其他支持经济发展资金 1.1亿元

     生态环保

    18.1亿元资金支持

    支持生态环保资金安排18.1亿元，主要用于支持城乡绿化、城市维护、环保节能、安全生产等，具体安排情况是：城市绿化专项资金5.1亿元，用于城区绿化、海泊河流域河道综合治理、李村河张村河河道整治、道路绿篱整治及市政设施大中修等。城市维护专项资金11亿元，安排的主要项目是：城市维护资金4.2亿元，用于海绵城市建设、浮山绿化维护、交通拥堵治理、公园设施运行维护、重点道路桥梁维护、消防设施更新、交通及路灯设施维护等。污水处理资金5.4亿元，垃圾处理资金1.4亿元。

    环保专项资金1亿元，安排的主要项目是：重点污染源污染防治及环境监管资金0.3亿元，用于重点污染环境监测和保护、监测仪器设备购置等。燃煤锅炉废气污染治理资金0.2亿元，用于燃煤锅炉脱硫、脱硝、除尘改造等。环境质量生态补偿及环境应急等资金0.5亿元。主要用于重点流域生态修复、环境质量生态补偿、黄标车淘汰补贴、环境应急及新增工作保障等。

    支持教育、医疗卫生等的“大红包”比去年多24.2亿元 83.1亿，投入社会事业

    文化教育

    教育专项资金24.9亿元

    教育专项资金24.9亿元，安排的主要项目是：学前教育专项资金1亿元，用于优质幼儿园办学补助、对区（市）学前教育奖补等。改善基础教育、职业教育办学条件等资金10.2亿元，用于政府配置校车运营补贴、教育信息化工程、校舍维修、艺校与盲校建设、中小学食堂标准化建设等。高中标准化建设资金2.6亿元，用于推进实验高中、青岛39中、青岛美术学校、青岛19中、青岛外语学校等高中标准化建设。中职学校免学费补助1.8亿元。驻青高校共建资金8.1亿元，用于青岛大学、山东大学青岛校区共建及高等教育重点学科共建等。其他教育专项资金1.2亿元，用于校园安保、解决职教幼教退休教师待遇、困难学生助学金、农村教师支教补贴、民办教育、青岛干部网路学院建设等。

    体育发展专项资金2.7亿元，安排的主要项目是：体育事业产业发展资金0.5亿元，用于大型赛事申办、体育宣传、职业体育俱乐部扶持等。国信体育中心运营补助资金0.3亿元。帆船运动专项资金等0.4亿元。支持体育公益事业发展资金1.5亿元，用于开展体育扶贫、大型体育运动会比赛补助、体育设施整修建设等。

    就业社保

    社会保障专项资金32.3亿元

    社会保障专项资金32.3亿元，安排的主要项目是：社会保险基金补助等资金14.6亿元，用于企业和机关事业单位养老保险、市属困难企事业单位离休人员医疗保险补助、社保基金征缴管理、退还事业单位个人养老保险缴费等。提高城乡低保标准补助资金0.4亿元。就业专项资金1.4亿元，用于设立大众创业引导基金、扶持家庭服务业发展、鼓励劳动者参加职业培训鼓励用人单位吸纳就业和灵活就业等。高校毕业生就业专项资金0.7亿元，用于大学生创业孵化基地运转、高校毕业生创业孵化基地补贴、创业中心房租补贴等。

    保障性住房建设等资金7.1亿元。优抚资金2.7亿元，残疾人事业补助资金1.7亿元。养老服务业补助资金0.2亿元，用于扶持养老服务业发展、敬老院建设、养老护理员培训等。支持社会福利事业发展资金2.8亿元，用于为60岁及以上老年人购买意外伤害保险、80岁及以上老年人体检补助、“三院”改扩建重建工程、城乡居民医疗救助和临时救助、养老事业补助、优抚对象医疗救助、提升养老机构消防安全能力等。其他社会保障资金0.7亿元，用于困难劳模补助、免除居民基本殡葬费、烈士陵园维修改造、福利院供养人员经费、生活困难职工家庭帮扶救助、元旦春节送温暖等。

    城市建设与运行资金72.3亿元

    支持城市建设与运行资金安排72.3亿元，主要用于支持重大基础设施项目建设、公用事业运转、交通事业发展等。具体安排情况是：重大基础设施建设项目资金19.4亿元，用于胶东机场建设等。公用事业企业补贴资金11亿元，其中：公交亏损补贴6.6亿元，供热亏损补贴0.9亿元，自来水亏损补贴2亿元，海水淡化运营补贴1.5亿元。

    新能源汽车推广应用资金0.9亿元。基本建设支出7亿元，用于安顺路改建、深圳路打通工程、铁路青岛北站配套应急工程、防震减灾市级示范中心建设、青岛口岸药品检验所改建、国家危险品应急救援基地建设、高速公路智能交通安全系统建设等。公路建设与维护等资金16.1亿元，用于偿还公路交通债务、公路建设和养护维护、港口公共基础设施建设和维护等。胶州湾隧道通行费补贴资金4.8亿元。基础设施配套建设项目资金10.8亿元，主要用于供热、供水等城市基础设施配套建设、补助李沧区基础设施配套建设项目、交通拥堵治理等。规划展览馆和世园会周边道路智能交通系统回购资金2.3亿元。

    据了解，2016年市级专项资金已经细化到具体项目和资金使用单位，但部分项目需要进行预算评审，有些项目内容和金额将来可能会有所变化。

    宣传文化

    支持文化事业发展资金 0 .4亿元

    文化创意产业和文艺精品项目扶持奖励等专项资金 0 .8亿元

    农村文化建设专项资金 0 .2亿元

    文化体制改革等资金 1 .5亿元

    医疗卫生

    专项资金7.4亿元

    医疗卫生专项资金7.4亿元，安排的主要项目是：重大公共卫生专项资金0.4亿元，用于传染性疾病防治、儿童口腔疾病预防、公共卫生突发应急处置、胸科医院和传染病医院补助等。医疗机构公共卫生补助专项资金0.6亿元，医疗机构补助和卫生人才培养专项资金2.4亿元。公立医院改革、补助区（市）基本公共卫生、医疗卫生专项补助等资金0.8亿元。

    食品药品安全专项资金等0.5亿元，主要用于食品安全监测、食品药品突发事件处置、食品药品安全宣传教育培训等。城乡居民医疗保险基金补助资金1.1亿元。城乡大病医疗救助专项资金1.5亿元。青岛市妇女儿童医院二期项目资金0.1亿元。

    公共安全

    专项资金3.8亿元

    基层法院及大要案资金 0.3亿元

    消防设备购置资金 1.7亿元

    公交车安保资金 0.2亿元

    人防专项资金 0.4亿元

    其他公共安全资金 1.2亿元

    2016年，我市用于支持社会事业发展资金安排83.1亿元，主要用于支持教育、宣传文化、体育、医疗卫生、社会保障和公共安全等事业发展。记者看到，2015年支持社会事业发展资金是58.9亿元。

    （青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 梁超 赵黎）