青岛拟发布中长期规划：2020年慢性病过早死亡率降10%

到2020年力争慢性病过早死亡率降10%

市卫计委发布《青岛市防治慢性病中长期规划（2018-2025年）（征求意见稿）》

青岛日报/青岛观/青报网讯 3月21日，市卫计委发布《青岛市防治慢性病中长期规划（2018-2025年）（征求意见稿）》(以下简称《规划》)，提出到2020年，力争30—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低10%。

规划目标：到2025年实现全人群全生命周期健康管理

监测数据显示，2016年，我市慢性病导致的死亡占总死亡的90.4%，30-70岁居民因重大慢性病过早死的概率为13.96%。慢性病影响因素的综合性、复杂性决定了防治任务的长期性和艰巨性。

《规划》提出到2020年，慢性病防控环境显著改善，基本建立慢性病防、治、管融合服务体系，主要慢性病危险因素监测与干预机制以区市为单位实现全覆盖，慢性病防治政策措施进一步完善。降低因慢性病导致的过早死亡率，力争30—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低10%。

到2025年，慢性病危险因素得到有效控制，实现全人群全生命周期健康管理，力争30—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低20%。逐步提高居民健康期望寿命，有效控制慢性病疾病负担。

早期干预：二级以上医院开设戒烟门诊、减重门诊

《规划》要求加强慢性病危险因素控制，强化慢性病防治知识宣传教育，降低发病风险。卫生计生部门组织专家编制科学实用的慢性病防治知识和信息指南，由专业机构向社会发布，规范慢性病防治健康科普管理。到2020年和2025年，居民重点慢性病核心知识知晓率分别达到80%和85%。

规范开展危险因素早期干预，不断完善医疗卫生机构自助或半自助健康检测服务设施，为居民提供健康检测服务。提倡二级以上综合医院通过营养检测和评价，对住院患者进行营养干预。推行在二级以上医院开设戒烟门诊、减重门诊（肥胖门诊），在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）设立社区营养室，为居民提供科学的危险因素干预指导。

实施重点慢性病早诊早治。建立以健康查体、重点人群筛查和医院机会性筛查为主要途径的重点慢性病筛查与早诊早治网络。90%以上的二级以上公立医院提供心脑血管疾病和糖尿病等筛查服务，提高患者早期发现水平。

全面实施35岁以上人群首诊测血压，将符合条件的癌症、脑卒中和冠心病等重大慢性病早诊早治适宜技术按规定纳入诊疗常规，促进重大慢性病疾病早诊早治。做好妇女健康知识的宣传，提高妇女常见病筛查率和早诊早治率，2020年实现农村和城镇贫困妇女“两癌”检查全覆盖。

分级诊疗：重点畅通慢性期患者向下转诊渠道

《规划》指出，积极推进高血压、糖尿病、心脑血管疾病、肿瘤、慢性呼吸系统疾病等患者的分级诊疗，形成基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治的合理就医秩序，健全预防－治疗－康复－长期护理服务链。优先将慢性病患者纳入家庭医生签约服务范围，鼓励并逐步规范常见病、多发病患者到基层医疗卫生机构首诊，对超出基层医疗卫生机构功能定位和服务能力的慢性病，由基层医疗卫生机构为患者提供转诊服务。完善双向转诊程序，重点畅通慢性期、恢复期患者向下转诊渠道，逐步实现不同级别、不同类别医疗机构之间的有序转诊。

加强儿童青少年健康管理。健全以口腔医院和综合医院为主体、基层医疗卫生机构为基础、妇幼保健机构等其他医疗机构共同参与的口腔疾病防治服务网络，积极推广儿童青少年口腔健康检查、窝沟封闭、局部用氟和早期龋齿充填等口腔疾病预防适宜技术，致力将全市中小学生患龋率降低5%。

为进一步提高《规划》制定的科学化、民主化水平，问计于民、集思广益，市卫计委决定向社会公开征求意见和建议，诚挚邀请社会各界和广大群众积极建言献策，您所提的意见建议请发送至qdjdjk@126.com或邮寄至闽江路7号（市卫生计生委疾病预防控制处，邮编：266071），并请留下您的姓名、单位、联系电话，方便与您沟通。时间截止2018年4月10日。（记者 赵波）