首届中国崂山乡村振兴高峰论坛举行 发布"崂山宣言"

论坛现场

青岛新闻网3月25日讯（记者 徐恺 通讯员 王兴 张绪霞）由崂山区、中国发展网主办，崂山旅游集团、乡伴文旅集团承办，中建中新建设有限公司协办的，首届中国•崂山乡村振兴高峰论坛今天在崂山区拉开帷幕。论坛共有主旨演讲、崂山宣言、高峰对话和成果发布四大板块，深入探索崂山推动新旧动能转换、促进乡村镇振兴战略的大方向、大思路。论坛就如何发挥产业转型在崂山乡村振兴行动中的助推作用等论题展开研讨，探索独具崂山特色的乡村振兴发展之路。

现场，四位来自政府政策制定、政策指导实施、乡村振兴实践等方面的专家，对新旧动能转换下的崂山乡村振兴战略之路、城乡融合发展之行以及如何开展崂山乡村振兴行动的先行先试给予指导把脉，探索崂山进一步统筹城乡发展面临的新思路，科学制定符合崂山全域旅游与海洋保护、生态文明的统筹城乡发展新措施，更加奋发有为地推动统筹城乡融合发展在崂山更大范围、更深层次上的发展思路。

此外，论坛上崂山区旅发委主任王兰波发布了具有历史意义的“崂山宣言”，宣言以前瞻性新思路探索独具崂山特色的乡村振兴之路，以开拓性新模式探讨崂山乡村振兴的途径和方式，以崂山新模式权利争创建国家全域旅游示范区，为实现崂山乡村振兴新征程新作为奠定了理论基础，打造乡村振兴先行区确定了行动方向。

论坛上，中国青年报社对外合作副主任、青年国际乡村双创平台负责人贾丽华就崂山青年国际双创实践地进行成果发布。作为北方唯一一个双创实践地，青年国际乡村双创优秀实践地以崂山国家全域旅游示范区为契机，整合国内外优势资源，助力返乡机构创新创业，聚拢更多社会资源注入崂山乡村发展。

同时，平台将围绕“大众创业、万众创新”“返乡创业”主题，为返乡创业者提供创业项目培训、优秀返乡企业的引荐、创业落户、拓展推介等服务，最终实现为崂山乡村引入现代科技、生产方式和经营理念，依托金融、科技优势，加快崂山旅游业供给侧结构性改革，并依靠专业品牌运作公司，植入知名民宿品牌，打造精品民宿聚落，邀请乡村设计大师对实践基地进行规划设计，架构融文化、艺术、创意、科普展览、美食等元素的旅游业融合发展大框架，构筑崂山全域旅游新格局，实现乡村振兴战略。

与此同时，论坛的高峰对话嘉宾则围绕“如何发挥产业创新在崂山乡村振兴活动中的助推器和发动机作用”、“如何处理好与崂山区域内保护区、海岸带的关系，探索独具崂山特色的乡村振兴发展之路”、“城乡资源融合、新旧动能转换”等论题展开研讨，并向在座嘉宾分享经验。

来自产业、设计、金融等业态的专家学者就如何更好地整合运用金融＋、标准＋、旅游业＋、互联网＋、文化＋等现代手段，实现崂山特色产业体系的策划和落地工作，以乡村振兴新业态呈现多元化、融合化、品质化的发展趋势，坚持统筹城乡推动崂山产业转型升级和链条发展，科学规划布局全域旅游产业，坚持因地制宜，发挥资源禀赋和海洋优势，加速旅游资源优势向产业优势和经济优势转化，坚持融合发展共建共享，创新乡村振兴与旅游新旧动能转换新机制，充分调动政府、市场和社会力量，打造崂山城乡融合发展与全域旅游新模式。

另据介绍，自2017年以来，崂山区紧紧围绕乡村振兴战略，以建设生态田园城市和现代化山海品质新城为目标，以打造青岛国际慢生活区为战略品牌，以全面提升乡村基础设施平台支撑功能为基础，全力打造“生态、洁净、整齐、美丽”的中国沿海最美乡村群落，努力走出具有崂山特色的乡村振兴建设之路。先后启动了农村污水治理、燃气、电力、清洁取暖等基础设施重大攻坚行动，推动4个省市级示范村全面开工建设，创建20个达标村，敷设污水管网约53公里，完成8个社区3000户居民的清洁取暖改造任务。

按照以点带面、整体推进的思路，崂山区全力推进4个省市级重点示范村建设。唐家庄社区作为全区第一个农村基础设施综合管线入地的示范点，已高标准完成一期工程并入选全省标准化建设试点社区。东麦窑社区按照打造景区南线重要门户示范村的要求，按照“仙居崂山、古韵墨窑”的特色文化定位和“两轴、六区”的总体功能定位，重点实施了线缆下地综合整治及村庄景观整体提升等工程。解家河社区按照打造生态乡村的目标，根据四大版块、五大主题的总体布局，重点抓好了综合管线入地、道路河道整治和环境提升等工程。2018年已经启动了12个美丽乡村建设项目，东麦窑、解家河、唐家庄等第一批示范村计划于6月前建成，青山、晓望等第二批示范村建设将全面开工。

‍发布“崂山宣言”

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“农，天下之大本也。”为解决好农业农村农民这一关系国计民生的根本性问题，党的十九大明确提出了实施乡村振兴战略，为新时期的“三农”工作指引了新方向，赋予了新使命。在加快推进农业农村现代化的新征程中，山东省肩负着建设乡村振兴齐鲁样板和国家新旧动能转换综合试验区的重任；崂山区承接历史发展新机遇，履行乡村振兴新使命，有基础、有信心走出一条具有崂山特色的乡村振兴之路，努力在全省乡村振兴齐鲁样板建设上走在前列，全力打造乡村振兴先行区。值此各位领导、专家学者、涉农企业代表等乡村振兴的开拓者齐聚崂山之际，我们倡议：

一、贯彻新发展理念，引领战略实施

坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，研究制定乡村振兴的政策机制、投入机制、项目机制等工作机制，做到在要素配置上优先满足，在资源条件上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板，显著缩小城乡差距，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为既有颜值又有产值更有内涵的新乡村。

二、突出工作重点，带动全面振兴

立足区域“三农”发展实际，统筹推进文化引领、环境提升、产业振兴、组织保障“四大工程”，以文化引领“富脑袋”，以环境提升“展新颜”，以产业振兴“强体魄”，以组织保障“提心气”。强化农民主体意识，推进乡村“共建共治共享”，针对产业发展的短板、农村基础设施和公共服务设施的历史欠账，开展重点攻坚、集中突破，打基础、补短板、强弱项，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

三、探索振兴路径，构建崂山模式

走好景区社区融合发展之路。以景区环境整治提升为引领，带动景区内社区基础设施的优化完善；以创建国家全域旅游示范区为契机，按照生态、洁净、整齐、美丽的3A级景区标准分阶段推进美丽乡村建设，努力实现崂山全域皆景区，展现出一幅“村在景中、人在画中”的美景。走好一二三产业深度融合之路。深化“乡村＋旅游”，以美丽乡村建设为载体，打造新田园生活体验示范区；跟进“乡村＋双创”，加快打造北方唯一的青年国际乡村双创基地；试点“乡村＋文创”，打造特色文创产品和标识系统，激发乡土文化活力；推动“乡村＋互联网”，发行全域旅游运营通卡，整合区域文旅业态资源；开展“乡村＋金融”，推动社区内置金融体系发展。

走好现代都市农业品质高端发展之路。在产业上，进一步优化农业产业组织，瞄准产业链条高端，加快建成一批以精致农业、体验农业为特色的都市农园、休闲农场和田园综合体，培育现代农业产业示范园集群。在环境上，高标准规划建设一批郊野公园，使之成为市民的好去处、产业的新亮点。在保障上，健全协同联动的综合推进机制，组织实施“四个一”工程，即编制省内首个区级乡村振兴发展规划，开通省内首条乡村振兴一号公路，组建北方首个乡村振兴办公室，筹划全国首个乡村振兴大师工作室。

四、打造合作平台，共享经验资源

搭建乡村振兴合作交流平台，深化与各级各地政府、社会各界在乡村振兴领域的互动合作，研讨和丰富乡村振兴理论，探索和完善乡村振兴模式，共享乡村振兴先进经验和平台资源，吸引更多社会力量关注“三农”问题，推动乡村振兴战略各项事业加快发展。城市有梦想，农村有故乡。2018年是实施乡村振兴战略的开局之年，我们呼吁各级、各地、社会各界积极关注乡村振兴战略的推进实施，积极参与乡村振兴过程中的各项工作，为建设好我们共同的故乡而努力。