青岛力推西海岸新区跨越发展 2020年建成3个千亿级产业

原标题：青岛力推西海岸新区跨越发展

2020年：建成3个千亿级产业，培育500家国家高新技术企业，GDP达4500亿元，人才总量达70万人

青岛西海岸新区近期发展目标

■力争到2020年，形成新动能主导经济发展的新格局，经济总量位居国家级新区前列，地区生产总值达到4500亿元左右，年均增速12％左右；

■海洋生产总值占GDP比重年均提高1个百分点，达到33％左右；

■港口货物吞吐量突破5．5亿吨，集装箱吞吐量达到2000万标箱；

■外贸进出口总额超过250亿美元；常住人口达到240万左右；

■率先全面建成较高水平小康社会，向基本实现现代化迈进。

本报讯 西海岸新区发展再获重要推力——近日，经市政府同意，市政府办公厅印发《关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见》，助推青岛西海岸新区加快新旧动能转换，不断增强辐射带动作用，实现创新发展、率先发展、跨越发展。

意见提出西海岸新区的近期发展目标，即力争到2020年，形成新动能主导经济发展的新格局，经济总量位居国家级新区前列，地区生产总值达到4500亿元左右，年均增速12％左右；海洋生产总值占GDP比重年均提高1个百分点，达到33％左右；港口货物吞吐量突破5．5亿吨，集装箱吞吐量达到2000万标箱；外贸进出口总额超过250亿美元；常住人口达到240万左右；率先全面建成较高水平小康社会，向基本实现现代化迈进。

意见提出了新区发展总规实施的重点任务：加快新旧动能转换，构建蓝色高端产业新体系；实施创新驱动战略，建设海洋科技自主创新领航区；扩大内外双向开放，打造海洋经济国际合作先导区；突出核心引领带动，建设军民融合创新示范区；提升综合枢纽功能，构筑深远海开发战略保障基地；统筹生产生活生态，建设宜居幸福的美丽新区；突破重点领域改革，构建陆海统筹发展试验区。

现代产业体系是高质量发展的助推器和坚实支撑。意见提出，将推进西海岸新区加快传统产业升级、发展新兴未来产业、培育新业态新模式、推进产业园区转型。其中，在加快传统产业升级方面，将组建船舶海工、家电电子、航运物流、汽车、橡胶等产业联盟，实施100个工业转型升级和技术改造项目；力争到2020年实现百亿级产业20个，其中千亿级产业3个；百亿级企业10个，其中五百亿级企业2个；新培育60个工业企业品牌、20个服务业企业品牌和20个农产品新生品牌，培育100家明星企业，创建国家级知名品牌示范区。在发展新兴未来产业方面，将实施跨代赶超和产业倍增计划，创建大数据综合试验区、基因组学与生命健康产业基地、影视文化产业示范基地、海洋新材料高技术产业化基地；加快引进氢燃料电池、生命健康、海洋新材料等一批重大项目，力争到2020年新兴产业产值年均增长15％以上。在培育新业态新模式方面，将重点突破融合经济、平台经济、绿色经济，发展农业“新六产”。在推进产业园区转型方面，将开展突围古镇口、决战灵山湾、突破交通商务区等十大功能区转型升级专项行动，建成产城融合发展的高端集聚平台。同时，加快经济技术开发区转型，率先开展国家制造业智能化工业园区试点。

创新是引领发展的第一动力。意见在创新驱动战略实施方面，将推动新区建设十大科技创新平台、实施创新主体培育计划、探索科技成果转化模式、实施人才强区工程。其中包括：建设海洋能综合利用、互联网数字化工厂、海工船舶、透明海洋、海水淡化等10大协同创新中心，创建国家科技兴海产业示范基地。建设海洋物探及勘探设备、海藻活性物质、海洋生物基因、反渗透膜材料与膜组件等10个国家级重点实验室和工程（技术）研究中心、50个企业技术中心，力争100项重大技术取得突破或实际应用。加强“中科系”“央企系”“国际系”“企业系”等高端研发机构引进，每年力争30个科研机构、国际科技组织、国家重大科学设施落地。设立孵化器种子基金，建成20个基于互联网和开源技术的国家级众创空间，力争到2020年，培育500家国家高新技术企业、100家高成长科技企业、50家创新型领军企业。培育形成500件以上的高价值专利。重点引进培育40名顶尖人才、400名领军人才、2500名紧缺人才，扶持13万名大学生和专业技术人才就业创业，力争到2020年新区人才总量达到70万人。

开放是西海岸新区的发展特质。意见提出，将扩大西海岸新区内外双向开放，打造海洋经济国际合作先导区。主要包括：探索建设自由贸易港；推进国际经济合作区（中德生态园）加强与“一带一路”沿线国家合作交流，规划建设中巴、中英等中外合作产业园。支持园区和优势企业“走出去”，设立一批境外产业园和海外仓。推进东亚海洋合作平台建设，搭建东亚国家公共外交和海洋经济合作平台；率先完成“货物贸易进出口＋服务贸易进出口＋境外投资贸易营销额”“三位一体”的现代国际贸易运行统计试点；争取批准设立对外文化贸易基地，建设国际化一站式拍摄基地和全球区域性影视后期总控中心等。

作为全国军民融合创新示范的“试验田”，西海岸重任在肩。意见在此方面也提出具体推进举措。如，探索军地科技产业共兴机制，探索重大基础设施贯彻国防要求新模式，构建综合性社会化保障体系，探索军地人才培养共用模式，创新军民融合运行机制等。

西海岸新区海陆枢纽的地位日益凸显。意见提出，推动西海岸新区提升综合枢纽功能，构筑深远海开发战略保障基地。相关目标包括：加快董家口港原油码头二期工程、前湾港区南岸剩余集装箱泊位等建设；加快推进北方国际水产品交易中心和冷链物流基地冷库一期、西海岸智慧物流产业园、双星全球物流中心、中国物流青岛基地建设；争取开展国际海运快件业务试点和沿海捎带业务等；建立海运集装箱区域分拨中转基地；积极争取推行国际船舶登记制度，允许外商独资设立国际船舶运输企业；快建设青连铁路、董家口疏港铁路、董梁高速、疏港一路与G228立交改造工程，建成西客站，规划建设董家口至枳沟至沂水铁路，实现对外四大方向贯通。加快推进城市轨道交通项目建设，争取1号线尽快通车、13号线2018年运营、6号线尽快开工；建设董家口原油、成品油、天然气储备基地和石油交割库，发展矿石、粮食、木材、橡胶、棉花等大宗物资战略储备及运输，建成我国重要的能源物资储运中心；建设远洋渔业综合服务保障基地、蔬菜水果生产加工和物流基地，增强港航生活服务配套和远洋补给能力等。

先行先试是西海岸新区承担的战略使命。意见提出，将推动西海岸新区行政审批、社会治理体制、行政管理体制、土地海域综合管理等重点领域改革实现新突破、取得新成果、创造新经验。

意见还就建立完善总体规划实施保障机制等提出相应举措。（青岛日报／青岛观／青报网记者 陆波）