抢商大战：青岛抢跑见成效 市场主体五年增加一倍多

晚报讯 当前全国主要城市开启户籍制度改革，展开“抢人大战”。而在青岛，一场自2013年开启的“抢商大战”，已经悄悄运行了5年。这场根据国务院商事制度改革抢先落地的营商竞争，吸引了大批人士在青创业。记者从青岛市工商局获悉，截至5月13日，青岛市场主体总量达到125.95万户，较改革前增长了111.66%，居全省第一位。今年一季度全市新登记市场主体5.16万户，较去年同期增长29.33%，速度仍在提高。

购置智能登记设备，为投资者提供在线申请、离柜打印执照，办理营业执照“立等可取”；将公司、合伙企业、个体工商户等63项登记业务汇编成七万余字的《咨询手册》；构建了四层自动语音应答体系，实现咨询电话“自动应答，一打就通”……这是记者在崂山区市场监管局看到的便利市民和企业的举措，而这只是青岛市工商系统深化商事改革、优化窗口服务，全力打造一流营商环境的一个侧影。近年来，青岛市工商局多措并举、步步推进，在优化营商环境、深化商事制度改革等方面一直处于全国领先水平，并受到国务院的表扬。

鼓励创业，首先要降门槛，降低企业准入成本。青岛市先后实行了注册资本认缴制、“先照后证”、企业住所申报承诺制、企业名称自主申报、“多证合一”、个体工商户简易登记、企业简易注销、工商登记“全程电子化”、“证照分离”试点等9项主要“简政放权”改革任务，其中企业名称、住所自主申报2项改革至今在全国仍处于领先水平，市场准入成本显著下降，便利化程度明显提升。

今年5月加推21项办事项目纳入“最多跑一次”范畴，进一步破障碍、去烦苛、筑坦途，打开惠民助企的“便利门”。全市13个注册登记大厅全部推出“证照快递、免费到家”，将“三个一次”便民服务落实落细，让企业和群众“少跑腿”就办成事。

由市北、崂山、即墨等区推行的“全域通办”模式，打破登记业务分级办理的固有模式，将企业登记服务下放延伸至基层街道，企业可以自主选择辖区内任一市场监管所办理公司登记，有效分流审批大厅工作压力的同时，也让办事群众免去排队的烦恼，能够更好地体验“跨区域、零距离”登记服务。崂山区开通“银政企登记直通车”服务，在齐鲁银行、农业银行的11个网点设置了注册登记服务点。市北区推出智能登记系统，企业只需填写基本信息，系统自动生成全部材料，准备材料时间由1-2天缩短至5分钟。今年以来已有1363户企业通过全程“零见面、零跑腿”的登记模式成功领取了电子营业执照。（青岛晚报／掌上青岛／青网 记者 王伟 贺长泽）