青岛市财政局出台行动方案 支持九大领域新旧动能转换

青岛新闻网7月3日讯（记者 刘倩倩）记者从市财政局获悉，《青岛市财政局支持推进新旧动能转换重大工程行动方案》已出台，围绕“突出创新引领、实现三个更加”目标要求，聚集财政资源，落实十五项工作措施，搭建“政策供给、资金保障、服务支撑”三大平台，全面落实好财税改革各项政策措施；方案聚焦建设国际海洋名城、乡村振兴战略等九大领域，助力全市新旧动能重大工程加快实施。

据了解，市财政部门将优化政策供给，着力支持重点产业、制造业、中小企业、培育外经贸竞争新优势、现代产业招商、建设国际海洋名城、乡村振兴战略、科技创新能力、人才智力支撑等九大领域突破发展，为新旧动能转换提供内生动力。抓牢项目建设这条发展的生命线，对接省十强产业，聚焦全市重点发展的9个优势特色产业、5个新兴未来产业和6个传统支柱产业等重点产业以及军民融合等重点领域，集中财力支持一批规模大、辐射带动作用强、技术水平和财税贡献高的新旧动能转换重点项目，促进动能接续转换，加快建成新动能主导的产业新格局。此外，支持“中国制造2025”重点领域建设，推动工业与互联网深度融合；支持创建“中国制造2025”国家级示范区，建设具有国际竞争力的先进制造业基地，持续扩大“青岛制造”品牌影响力。

为更好地发挥财政投融资新旧动能转换“助推器”作用，市财政局进一步加大专项资金整合力度，统筹中央和地方财政相关专项资金，盘活财政存量资金，全力支持全市新旧动能转换重点项目建设。拓宽资金筹集渠道，设立3000亿元新旧动能转换产业基金，规范PPP模式的推广和运用，强化资金筹集保障，吸引社会资本、金融资本广泛参与新旧动能转换重大工程。

市财政局工作人员介绍，他们也将加大减税降费力度，降低新旧动能转换运行成本。用足用好新旧动能转换税收优惠政策。认真落实好已争取的创业投资和天使投资企业所得税优惠政策、职工教育经费支出税前扣除、支持服务贸易发展等新旧动能转换税收优惠政策，切实降低新旧动能转化重点领域税收负担。争取国家、省对我市培育新动能给予支持，核增地方债券额度，增加政府专项债券发行规模，增强重点建设项目资金保障能力。

同时，加强预算统筹管理，提高预算执行效率。完善全过程预算绩效管理体制，加强重点项目绩效目标审核和专项资金监管，切实做到花钱必问效、无效必问责。进一步梳理财政政策制定、资金使用管理等方面的风险点和薄弱环节，加强日常监管，确保财政资金安全。当好财政“店小二”。大力推动政府购买服务改革，完善政府购买服务配套政策体系。提高服务效率，充分利用互联网技术和信息化手段，实现政府非税缴费扫码快捷支付。及时发挥政策功能，通过政策汇编、新闻发布会、互联网等多种渠道，第一时间将政策信息传递到服务对象。开展常态化走访服务企业行动，“进项目、进工地、进车间”送政策、解难题，为企业提供优质财政服务。