前七月青岛民生支出709.72亿 钱“花”在这些地方

前七月全市民生支出709.72亿元

占全部支出的77.1%比去年同期增长9.8%

青岛日报/青岛观/青报网讯 记者从市财政局了解到，今年1至7月份，全市民生支出709.72亿元，占全部支出的77.1%，比去年同期增长9.8%。

新启用普惠性幼儿园536所

改造30所义务教育薄弱学校

支持学前教育普惠发展。全市各级财政不断加大学前教育投入力度，全年共支持新启用普惠性幼儿园536所，补助农村幼儿园标准化食堂建设210所。目前，青岛学前三年入园率达到98.5%，学前教育普及水平位居15个副省级城市前列。

支持城乡义务教育均衡发展。为进一步改善城乡学校办学条件，投入资金全年支持改造30所义务教育薄弱学校，截止7月份全市22所学校已开工。提高中小学标准化食堂建设补助标准，支持全市100所标准化食堂建设。加大对平度、莱西等经济薄弱市教育补助资金的倾斜力度，实行教育"精准"支持。

投入近31亿元提高城乡居民医疗补助标准

统筹5亿元支持市立医院二期等医疗卫生项目建设

居民医疗负担进一步减轻。2018年全市财政投入近31亿元，主要用于提高城乡居民医疗保险补助标准，其中一档提高至690元/年、二档及少年儿童、大学生提高至610元/年；落实财政兜底责任，投入资金对2017年居民医疗保险基金收支缺口进行了专项弥补，有效推动了我市医疗保险制度可持续运行。完善长期护理保险体系，出台《青岛市长期护理保险暂行办法》（青政发〔2018〕12号），将生活照料纳入护理保险，满足失能失智老人护理需求。出台困难居民刚性医疗支出救助办法，筛选部分病种实施兜底救助。

居民就医更加便捷实惠。统筹5亿元，支持市立医院二期、市公共卫生中心、第八人民医院东院区等医疗卫生项目建设，方便群众就医。投入近5.2亿元，将基本公共卫生服务项目人均补助标准提高至56元，进一步细化、实化基本公共卫生服务项目内容；投入3000余万元继续强化院前急救网络体系建设，有效提升突发事件的紧急处置水平和快速反应能力。

提高孤儿生活养育标准

筹集资金89.9亿元启动棚户区、农村危房改造、住房保障

保障困难群众需求。建立困境未成年人关爱保护救助体系，完善孤残儿童生活养育金和困境儿童生活补助金制度，将机构供养和社会散居孤儿生活养育标准分别提高到每人每月1500元和1200元；出台残疾人教育救助和奖励办法，提高困难残疾学生和奖励残疾大学生标准，切实维护残疾人受教育权利。

加快推进养老服务业发展。支持搭建养老综合服务互动平台，整合养老服务资源；支持建设社区大食堂示范项目20处，推动社区大食堂社会化运营，提高社区养老服务效能。

大力支持保障性安居工程建设。截至7月底，市财政筹集资金89.9亿元，支持启动棚户区改造约17710套（户）、农村危房改造1014户，完成住房保障约4460套（户）。

政策性扶持创业1.4万人 发放创业类资金1.65亿元

第10次提高社会公益性岗位从业人员补贴标准

完善公共创业扶持政策。扩大创业补贴扶持范围，将在青岛行政区域内创办的各类市场主体、外地户籍在青岛连续居住六个月以上的失业人员纳入创业补贴扶持范围；缩短创业补贴发放周期，降低创业融资门槛。截止到7月底，全市政策性扶持创业1.4万人，同比增长6.89%；发放创业类资金1.65亿元，同比增长0.67%；创业担保贷款发放规模4.1亿元。

做好就业兜底保障工作。连续第10次提高社会公益性岗位从业人员补贴标准，自6月1日起，社会公益性岗位综合补贴提高到1910元，惠及我市公安协警员、城管协管员及卫生协管员等3000余人。

拨付资金50亿元支持新机场、地铁等设施建设

安排公交补贴15.1亿元、隧道通行费补贴4.8亿元

全力保障重点项目建设。拨付资金50亿元，支持新机场、地铁、青连铁路等城市重大功能设施建设。统筹资金8.1亿元，支持重大水利工程建设，全力保障省黄水东调应急工程、省引黄济青改扩建工程、青岛市黄水东调承接工程资金需求，解决局部地区资源性缺水问题。安排公交补贴15.1亿元、隧道通行费补贴4.8亿元，降低市民出行成本。安排自来水亏损补贴2.4亿元、海水淡化运营补贴1.5亿元、供热亏损补贴0.56亿元，垃圾处理费1.36亿元、污水处理费6.2亿元，保障城市公用事业运转。

支持文化惠民工程。支持文化场馆、博物馆等公共文化设施免费开放，鼓励民办博物馆发展。支持演艺集团"青岛院线"等惠民演出，丰富市民文化生活。推进文化消费试点，对市民看电影、看书、看演出和参与文化艺术培训体验等予以补助。

推动绿色发展保护生态环境。安排1.5亿元，给予重点水源地、生态湿地、生态公益林生态补偿；拨付1亿元，推动炉具厂片区等7个搬迁片区和搬迁企业环保搬迁；支持建筑节能改造、污水处理厂升级改造、燃煤锅炉超低排放改造、环保垃圾焚烧等环保项目，建设低碳节能绿色环保的美丽城市。

发放耕地地力保护补贴资金4.3亿元

安排美丽乡村示范村创建资金2.4亿元

充分落实农业补贴政策。为全市种植小麦的农户发放耕地地力保护补贴资金4.3亿元；统筹资金1.4亿元，提高从事农业生产的个人和经营组织购置特定机具补贴总额，切实增强政策获得感；统筹资金3400万元，对开展农机深松作业和保护性耕作的农机合作社、农机大户等农业生产经营组织给予作业补助政策；统筹财政补贴资金1亿元，为投保农户和农业生产经营组织提供政策性农业保险保费补助。

推进农业持续绿色发展。整合投入约4.5亿元，建设29.7万亩农业综合开发高标准农田。统筹资金3000万元，支持区（市）开展畜禽养殖废弃物资源化利用工作；强化动物疫病防控措施，统筹资金7300万元，加强动物疫病防控措施保障，并对病死动物进行无害化处理给予补助；出台《完善粮食主产区利益补偿机制的实施意见》，扩大粮食主产区生态补偿范围。

大力提升农村居民生活水平。安排美丽乡村示范村创建资金2.4亿元，村级公益事业一事一议财政奖补资金1.8亿元，农村改厕资金1.85亿元，优化农村人居环境，推动农民基本生产生活条件持续改善。为扶贫开发工作提供资金保障，自2016年起累计投入资金5.52亿元,支持10个经济薄弱镇、200个省定贫困村和310个市定经济薄弱村精准脱贫。（记者 周晓峰）