40年青岛GDP增长286倍：产业结构升级 民生事业有效改善

四十年改革开放，四十年劈波斩浪，青岛在时代的飞跃中实现了“以改革开放而兴”：GDP增长286倍，人均生产总值增长179倍，产值过千亿元的行业已达7个，产业结构由工业经济主导逐步转向服务经济主导，固定资产投资是1978年的2622倍，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别是1978年的140.4倍和132.6倍……

来自市统计局的一组统计数字，直观地展示了改革开放带给青岛社会经济发展的巨变。

经济总量跨越发展

改革开放伊始，全市生产总值（GDP）为38.4亿元，1999年突破千亿元，达到1019亿元；2010年迈上5000亿元台阶，达到5749亿元；2012年第十一次党代会以来，全市经济总量先后跨越七千、八千、九千、万亿四个千亿台阶，2016年达到10193.3亿元，昂首挺进“万亿俱乐部”，成为全国第12个GDP总量过万亿的城市；2017年实现11037.3亿元，比改革初年增长286倍。人均生产总值由1978年的663元增加到2017年的119357元，增长179倍。

产业结构转型升级

从1978年到2017年，全市三次产业结构比例由22.7：52.7：24.6调整为3.4：41.2：55.4。2012年第三产业比重达到48.5%，首次超过第二产业，产业结构由“二三一”转变为“三二一”；2014年第三产业比重首次过半，达50.7%，由工业经济主导逐步转向服务经济主导；2017年第三产业比重达到55.4%，高于第二产业14.2个百分点，呈现高比重、高贡献率“双高”特征。

工业发展坚实有力

改革开放以来，青岛工业经济快速发展，经济实力空前增强，实现了由工业化初期向工业化中期的历史性跨越，为经济发展提供了强力支撑。从工业产出看，1985年突破百亿元，1996年突破千亿元，2009年突破万亿大关，成为全国第九个“万亿”城市。截至2017年，产值过千亿的行业已发展到7个；主要工业产品产量迅猛增长，冰箱、洗衣机、彩电等产品实现了从无到有，并逐步发展成为闻名世界的家电品牌。

对外开放成绩斐然

从1988年至2017年，青岛对外贸易规模持续扩大、贸易结构不断优化，实现了规模效应逐步向质量和效益提升转化，从加工制造向科技创造转变，由“大进大出”向“优进优出”转型。2017年全市货物进出口额、出口额和进口额分别为742.6、447.3和295.3亿美元，分别是1988年的265.2、203.3和492.2倍，年均增长21.2%、20.2%和23.6%。2017年对“一带一路”沿线国家进出口增长11.2%，占全市进出口额的49.4%，对全市进出口增长的贡献率达36.6%。

从1984年至2017年，全市利用外资规模持续攀升，累计实际利用外资762.8亿美元，年均增长33.6%，引进141家世界500强企业投资设立271个项目。

投资需求量质齐升

着力提高投资的有效性，不断优化投资结构。改革开放以来，青岛着力加强基础设施建设，投资规模不断扩量，2017年固定资产投资7777.1亿元，是1978年的2622倍。特别是近年来，围绕“转调创”和“蓝高新”发展目标，积极推进大项目开工和建设，进一步加大有效投入力度，固定资产投资在持续“稳”增长中不断由量向质转型发展，三次产业投资比例由1978年的3.6：55.1：41.3调整为2017年的1.7：39.9：58.4，发挥了投资在调结构、转方式、补短板、惠民生等方面的关键作用，为宏观经济稳定增长提供了不竭动力。

消费市场繁荣兴旺

消费结构优化调整，新兴业态不断涌现，供给市场逐步完善。2006年全市社会消费品零售总额历史性地突破千亿元大关，成为山东省第一个、全国第13个零售额过1000亿元的城市。2011年、2014年、2016年先后突破2000亿元、3000亿元、4000亿元大关，2017年达到4541亿元，其中城市消费品零售额实现3786.1亿元，乡村市场实现零售额754.9亿元，分别比1978年增长了695倍和106倍，年均增速分别为18.3%和12.7%。

财政实力显著增强

1978年，全市一般公共预算收入仅13.1亿元，2002年突破100亿元，2011年突破500亿元，2015年突破1000亿元，2017年达到1157.2亿元，是1978年的88.5倍，年均增长12.2%。财政实力的增强对促进经济发展、保障改善民生、调整经济结构、有效防范风险提供了坚实的资金保障。

绿色发展持续推进

绿水青山就是金山银山，近年来，青岛统筹推进大气、水、土壤等污染防治，加大生态保护和环境治理力度，生态文明建设取得明显成效。2017年空气质量明显改善，细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物（PM10）和二氧化硫平均浓度分别比上年改善17.8%、10.6%和30%。“蓝天白云，繁星闪烁”天数为342天，比上年增加24天，为近三年以来最好水平。城市集中式饮用水水源地水质达标率为100%，近岸海域海水环境质量状况总体良好。

城镇化进程加快

城市面貌焕然一新，城镇化进程显著加快。2017年末，全市常住人口城镇化率为72.57%，比2000年提高15.41个百分点，年均提高0.91个百分点。以人为核心的新型城镇化持续推进，2015—2017年，全市户籍人口城镇化率分别为59.56%、60.6%、61.03%，呈稳步提升态势。

就业规模稳步扩大

就业稳则心定、家宁、国安。一项项稳增长、惠民生的宏观政策为全力做好全市就业工作保驾护航。1978—2017年全市就业人员从256.7万人增加到603.9万人，年均增加8.9万人，城镇登记失业率长期处于低位。就业结构深刻变化，大量农村富余劳动力向第二、三产业转移，第三产业逐渐成为吸纳就业的主渠道。2017年末，第二、三产业就业人员占比分别为37.8%和45.4%，比1978年分别提高12.2和32.3个百分点。

居民收入不断增加

2017年：全市城镇居民人均可支配收入为47176元，是1978年的140.4倍，年均增长13.5%

2017年：农村居民人均可支配收入为19364元，是1978年的132.6倍，年均增长13.4%

改革成果与民同享，青岛城乡居民收入稳定增长，人民获得感显著增强。据抽样调查，2017年全市城镇居民人均可支配收入为47176元，是1978年的140.4倍，年均增长13.5%；农村居民人均可支配收入为19364元，是1978年的132.6倍，年均增长13.4%。居民收入的增加，促进了消费结构的升级，2017年全市居民的恩格尔系数为29.7%，居民的消费方式逐步从生存型向发展型、享受型转变。

民生事业有效改善

高等学校：由1978年的4所增至2017年的25所，在校人数增长99倍

每万人拥有大专及以上文化程度：1982年的86人增至2017年的1965人

医疗卫生：2017年全市医疗床位5.6万张，比1978年增长3.3倍；每千人口拥有医疗床位6.9张，是1978年的3.1倍；每千人口拥有医生3.8人，是1978年的3.8倍

织密织牢民生保障大网，全市教育、医疗、文化、保障事业快速发展，公共服务水平巩固提升。高等学校由1978年的4所增至2017年的25所，在校人数增长99倍；受教育程度大幅提升，每万人拥有大专及以上文化程度从1982年的86人增加到2017年的1965人。医疗卫生条件显著改善，2017年全市医疗床位5.6万张，比1978年增长3.3倍；每千人口拥有医疗床位6.9张，是1978年的3.1倍；每千人口拥有医生3.8人，是1978年的3.8倍。社会保障应保尽保，文化青岛建设成效显著，基本公共文化服务水平快速提升，文化事业和文化产业协同发展，城市文化品牌蜚声四海。

一切过往，皆为序章。

四十年风云激荡，四十年砥砺前行。跨入新时代，对理想信念最好的铭记就是不忘初心、牢记使命。展望新时代，对改革开放最好的纪念就是更全面、更深刻地推进改革开放。

突出创新引领、实现三个更加目标要求，落实一三三五工作思路，“再出发”的青岛，将以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当推动新一轮改革开放,为推进高质量发展、率先走在前列谱写新篇章，书写新纪录。（青岛日报/青岛观/青报网记者 杨光 通讯员 王磊）