青岛公布地下空间开发管理条例：将实行确权登记

本报2月11日讯 根据市人大常委会立法计划安排，为适应新时期城市地下空间开发利用管理需要，推进青岛地下空间科学合理开发和可持续发展，市自然资源和规划局牵头在前期调研基础上，形成了《青岛市地下空间开发利用管理条例》（草案）。草案中涵盖了青岛市地下空间开发利用的目的、依据和原则，同时对地下空间规划制定、用地管理、工程建设管理、不动产确权登记以及使用管理等方面做出了规定，并明确了违反条例规定的法律责任。

草案指出，地下建设用地使用权及地下建 （构 ）筑物将进行权属登记，地下空间建设用地使用权登记以宗地为单位，并通过水平投影坐标、竖向高程和水平投影最大面积确定其权属范围。分层建设的地下空间，需在宗地图上注明每一层的层次和标高范围。

据了解，在登记程序方面，地下空间权利人应当持用地审批、规划许可、竣工验收、权属来源等材料申请办理不动产登记。地下空间不动产登记时应当在登记簿及权利证书中注明“地下空间”，并按规划要求注明用途。属人民防空工程的，还应当注明“人防工程”。地下公共停车场、公共连通通道等公共设施，不得进行分割登记。

建设单位违反本条例规定，未按照经批准的建设工程规划许可建设地下工程的，由综合行政执法部门责令限期改正，并处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款。逾期未改正的，每逾期一日，按罚款额的百分之三加处罚款。擅自堵塞地下公共通道及出入口妨碍安全疏散的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款。擅自改变地下建（构）筑物规定性质或用途的，由综合行政执法部门责令限期改正，按建筑面积处每平方米一百元以上五百元以下罚款；逾期不改正的，每逾期一日，按罚款额的百分之三加处罚款。

记者了解到，按照相关程序，截至3月3日，在草案公开征求社会意见期间，市民可通过市自然资源和规划局官方网站征询链接，或者通过书信、电子邮件等方式反馈至青岛市自然资源和规划局市政交通处。通讯地址：青岛市市南区香港西路55号，联系电话：15726232016，电子信箱：ghjszc＠qd．shandong．cn

（青岛晚报／掌上青岛／青网记者 李德银）