青岛金融业将实施三大行动 发起东北亚贸易中心建设攻势

实施“金帆”“金富”“金箍”三大行动计划，发起东北亚金融贸易中心建设攻势，用“攻山头”“炸碉堡”的精神状态，扎实推进财富管理金融综合改革试验区建设，为青岛昂起山东经济发展龙头贡献金融新动能……19日上午，青岛市地方金融监管局召开财富管理金融综合改革试验区（以下简称试验区）五周年媒体通气会，披露试验区发展主要成果，同时宣布2019年金融发展计划，将统筹推进服务实体经济、防控金融风险和深化金融改革三大任务，争取金融业实现增加值840亿元，新增本外币贷款超过1000亿元，直接融资达到1200亿元，新增上市公司5家以上，培育引进金融机构10家。

■金帆行动计划

提升服务实体经济水平

“提升服务实体经济水平，实施‘金帆行动计划’，全面服务新旧动能转换和高质量发展。”在介绍2019年金融发展目标时，市地方金融监管局相关负责人如是说。鼓励金融机构聚焦海洋经济发展，开发适合海洋经济特点的金融产品和服务模式，为发起新旧动能转换的海洋攻势提供金融力量。开展民营企业融资对接“百千家”专项行动，着力提高金融服务小微企业和“三农”普惠度、覆盖面和便利性。深化企业精准对接资本市场行动，推动优质企业境内外上市和发债融资，提高直接融资规模和比重。

试验区将把全面服务新旧动能转换和高质量发展作为重中之重，将持续开展金企对接专项行动，创新推出“金企通”融资服务系统，搭建电子化、常态化的金企对接平台。新年伊始，为深入贯彻国家、省、市关于金融服务实体经济的有关精神，更好地服务民营和小微企业融资，推进金企对接平台电子化、常态化，青岛市地方金融监督管理局联合人民银行青岛市中心支行、青岛日报社共同开发了“金企通”融资服务平台，目前已启动运行，供需双方正在有条不紊对接中。

记者登录“金企通”融资服务平台看到，从其运作流程看，企业融资大致分为四个流程——融资需求征集、分类推送、线下对接、专家会诊，经过这四个流程，基本可解决企业的贷款难题。迅速响应、精准对接是“金企通”融资服务平台的一大特色。在“分类推送”板块，平台会对企业、相关部门提报的融资需求，进行分类整理，涉及信贷需求的推送至人民银行青岛市中心支行，涉及保险资金运用需求的推送至青岛银保监局，涉及投资基金等需求的推送至青岛证监局，涉及担保、小贷等地方金融组织需求的由市地方金融监督管理局负责协调解决。

■金富行动计划

加快优质金融资源聚集

加快优质金融资源聚集。实施“金富行动计划”，推动“双招双引”多出成果。落实《青岛市金融业加快对外开放实施方案（2018—2022年）》，建立金融招商跟踪调度平台，开展现代金融产业精准招商。抓住国家资管新规出台机遇，主动承接资产管理改革先行先试，积极发挥好银行业理财登记托管中心青岛总部等平台作用，吸引金融机构理财业务子公司、资产托管中心等金融增量资源向青岛聚集。抢抓国家扩大金融业对外开放机遇，争取在法人证券公司、法人期货公司、法人人身险公司、公募基金等重点项目方面实现突破。

2018年10月，青岛首家外商独资财富管理公司——意才财富管理有限公司的资本补充方案，顺利完成了在工商、税务等部门注册资本变更登记，新增资本2．25亿人民币，增资后的注册资本达到了3．71亿人民币。

“青岛财富聚集、潜力极大，是进入山东省的快捷门户。此外，青岛也被中国政府定点为吸引本地及国际性的财富管理公司入驻的财富管理试验区。”当谈到该公司落户青岛的原因时，意才财富管理有限公司相关负责人说，在青岛发展的3年多来，他们得到了社会各界的大力支持，业务规模也实现健康稳定增长，未来他们将不断向外辐射，努力覆盖北上广深。

试验区获批五年来，青岛市以财富管理行业创新和业态完善为契机，着力培育引进具有示范带动作用的法人及专业机构。银行业首批资产托管中心、全国首家由产业发起设立的消费金融公司、全国第三只人民币国际投贷基金、首家市级资产管理公司等具有示范意义的专业财富管理机构相继设立。私人银行、私募基金等专业财富管理机构加速聚集，法人金融机构填补财产保险、消费金融、资产管理、金融租赁等多个业态空白。

统计数据显示，目前，全市金融机构数量达到257家，比试验区获批前增加64家；法人金融机构达28家，比试验区获批前增加13家，是试验区获批前的1．9倍；外资金融机构34家，比试验区获批前增加8家，稳居全省首位。登记备案的私募投资基金管理机构236家，比2014年底增加196家，实缴基金管理规模达到640．4亿元。

■金箍行动计划

加强金融监管体系建设

实施“金箍行动计划”，加强地方金融监管体系建设。建立监管信息共享平台，提升跨行业、跨市场交叉性金融业务监管能力。保持打击非法集资高压态势，用好政策性担保、转贷引导基金等措施，推动政银企良性互动，营造健康稳定的金融市场环境。做好财富管理行业数据分析和信息监测，编制发布中国金家岭财富管理发展指数。研究金融及财富管理机构发展、人才落户和金融创新的配套政策，构筑推动财富管理中心建设的强大合力。

记者了解到，在试验区发展过程中，青岛市坚持改革发展与风险防范并重，推动设立金融审判庭和国际金融仲裁院，在全国副省级城市中第一个设立市级资产管理公司，在防范金融风险、维护金融秩序、打击金融违法犯罪行为、完善财富管理法律保障等方面取得积极进展。调动政银企各方合力，多措并举、综合施策、主动作为，开展金融重点案件处置、不良贷款化解、互联网金融风险专项整治和各类交易场所清理整顿，全市银行贷款不良率持续低于全国全省平均水平，保持了稳健有序的金融生态环境。

在试验区引领下，青岛金融业呈现稳中有进、进中向好的发展态势。截至2018年末，全市本外币存贷款余额双双突破1．6万亿元。2018年，青岛金融业实现增加值800．4亿元，是试验区获批前的1．7倍；金融业增加值占GDP比重由试验区获批前的5．9％提高至6．7％，成为国民经济重要支柱产业。青岛连续五次跻身“全球金融中心”排名前50，最新排名第31位，“财富青岛”成为崭新的城市名片。

【亮点】

构建开放合作体系不断扩大“朋友圈”

“办好一次会，搞活一座城。”市地方金融监管局相关负责人表示，去年6月在青举办的上合峰会，为青岛、为山东的发展带来了新的机遇，他们将抓住中国—上合组织地方经贸合作示范区、国家军民融合创新示范区建设机遇，培育引进相匹配的功能性金融机构，推动青岛金融业更快更好发展。同时，用好财富管理试验区创新试点政策，借助财富管理试验区平台优势，抓抢新一轮金融业对外开放机遇，继续争取新一批先行先试政策。发挥好青岛·中国财富论坛等品牌活动平台作用，利用各类国际会议和展会平台做好宣传推介，积极拓展青岛与国际知名金融中心的合作，努力提升“财富青岛”品牌影响力。

记者采访获悉，试验区发展五年来，积极构建开放合作体系，不断扩大试验区“朋友圈”。以试验区为改革创新的共赢平台，面向境内外开展财富管理交流合作和招商推介活动。出台青岛市促进财富管理试验区金融资源聚集行动方案和青岛市金融业加快对外开放实施方案，制定金融业“一业一策”行动计划，持续优化金融发展软环境。

“五年来，我们主动联系走访国内外金融机构总部120多家，与全球18个国家和地区建立财富管理合作关系。”市地方金融监管局相关负责人介绍，青岛与伦敦金融城、卢森堡、新加坡、韩国等境外重点区域的合作率先实现突破，机构落户、业务创新、人才培养等31个合作项目取得积极进展。同时，积极组织参加山东儒商大会、香港山东周、中英地方经贸合作青岛论坛等交流活动，举办韩国、香港、日本、德国资本市场专题推介会，取得务实成效。市政府与光大银行、上海证券交易所等25家金融机构总部签署战略合作备忘录，围绕资金、机构、市场等资源聚集达成100余项合作意向。（记者 锡复春）