民办、公立同步招生 明年"小升初"何去何从？

青岛市民王女士的孩子今年上六年级，由于感觉所在片区的初中学校实力不强，想到某民办初中就读。听说往年这个时候已经可以试着报名了，但咨询该校后被告知：目前政策不明，还无法确定报名时间。“这在去年，不就可以确定了吗？”对于这个疑问，学校一负责人称：明年政策将有大的变化。

1 “公、民同招”，学校或将面临洗牌

日前公布的《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（以下简称《意见》）。明确提出，“民办义务教育学校与公办学校同步招生”“报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取”。

“17．完善招生考试制度。推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。健全联控联保机制，精准做好控辍保学工作。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。高中阶段学校实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式，落实优质普通高中招生指标分配到初中政策，公办民办普通高中按审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生。稳步推进初中学业水平考试省级统一命题，坚持以课程标准为命题依据，不得制定考试大纲，不断提高命题水平。”

2020年，青岛怎么落实”公、民同招”“电脑摇号”？据悉，教育部门正在研究相关落地政策，具体实施细则尚未出台。相关人士预计，民办学校招生政策、生源结构将大变是肯定的。

采访一些家长得知，一些知名民办学校，往年招生时，对于学生的成绩有着严格的要求，如要求每科必须在某个高分以上，还要从所毕业的小学了解平时的学习情况。如果成绩较低，则无法进入该校。

另外，如果在民办学校学习吃力，成绩太差，还有可能被“劝退”到所在学区的初中。

2 民校或将面临洗牌

“民办学校依靠较好的升学率，对学生形成了吸引力，有了很大的选择权，他们的招生一定程度上而言就是‘掐尖’，形成了良性循环。”一名业内人士表示，新政策势必将影响民办学校的生源情况，对未来的升学率也会有一定的影响。

“其实，我们也想上公办学校，不仅是省学费，主要是离家近，孩子可以多睡一会儿。”一名家长表示，如果上民办初中，就得考虑租房子了，生活会有很大的不便，对家庭是个沉重的负担。如果上学区公办初中，听说学习风气不好，怕耽误孩子的学习，将来会后悔。

这个想法也代表了相当一部分家长的心声。在“民强公弱”的情况下，家长们不惜代价地选择民办初中，而经过“掐尖”之后，公办学校的生源素质受到不小的影响，进而形成了强者愈强、弱者更弱的“马太效应”。

民办学校生源结构改变之后，谁是不靠生源掐尖、真的加工能力强、教育质量佳将水落石出，民办学校排位可能将重新洗牌。

而明年如果实行“民、公同招”，将使得一批好生源留在所在学区公办初中就读，有利于教育均衡的实现。就近入读、教育资源均衡化、生源均衡化将是政策倡导的大势所趋。而新规的制订，或许正是出于这一考虑。

3 特长生将何去何从？

去年，教育部《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》，强调招生规范。教育部要求，继续压缩义务教育学校特长生招生规模，至2020年取消各类特长生招生。也就是说，2020年升学将全面取消特长生招生。

虽然大家也能理解教育部门遏制”择校“的初衷，但还是有很多家长不理解，甚至有家长认为这是教育部在埋没孩子的艺术天赋和体育天赋，认为这种”一刀切“的禁令，对于很多有艺术特长的孩子来说是一种伤害。市民李先生的孩子在市北区一所较为有名气的公办小学就读，孩子一直爱好音乐，在学校的管乐团中学习管乐。随着2020年”禁令“的到来，家长们对于孩子学习音乐也不再热衷，管乐团的老师也感受到了家长们的”冷淡“，日常训练也无法保证出勤人数了。

尽管如此，多数有着艺术、体育特长的孩子家长们，还抱有一些“幻想”。因为今年3月9日，有一则消息令大家关注：

据教育部网站消息，教育部日前发布《关于加强全国青少年校园足球改革试验区、试点县（区）工作的指导意见》，要求各试验区、试点地把发展青少年校园足球作为落实立德树人的根本任务，大力普及足球运动。《意见》强调要畅通成长通道，允许足球特长生在升学录取时合理流动，畅通校园足球学生运动员进入上一级学校、各类优秀运动队、有关足球职业俱乐部的通道，建立和完善教育、体育和社会相互衔接的人才输送渠道。

足球特长生如何”合理流动“，那音乐特长生呢？今后学校的乐团还办吗？办的话，还会有学生参加吗？毕竟失去了升学这一最大的动力，学生们的热情也会大大折扣。

虽然青岛明年的小升初招生政策没有出台，但外地已经露出“尖尖角”了。昨天，广州一则消息引发关注：

在搜索时发现，这一消息已被发布方删除。是“一刀切”还是给特长生“留有余地”，以免将艺体变成“不毛之地”，这应该是目前各地教育部门正在调研的大课题。

一般来说，各个区的小升初政策得等到来年的四月份左右发布。面对政策的大转变，民办学校如何招生？如何同招？将拿出多大比例摇号？学费会上涨多少……这一切，目前都是未知数。

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