青岛创新流程再造机制 打造阳光交易电子化平台

青岛新闻网11月27日讯（记者 韩彤彤 通讯员 宋岩军 谢威）近年来，青岛市行政审批服务局聚焦流程再造为核心，以交易主体需求和满意度为目标，强化平台思维、生态思维，深化流程再造，推行全流程工程电子化交易，进一步提升交易主体获得感。

打好交易流程再造“组合拳”，工程交易省时又省力

开标流程“串联”改“并联”，全面瘦身。开标流程减环节，减材料，由原来的7个环节精简为3个环节，开标时间大幅压缩。投标企业通过一个系统入口登录，一链运行，线上提交文件，系统自动接收同步检查加密情况，开标时全部投标人同时在线解密唱标，自动生成开标记录，投标人无需到现场，更无需提交纸质文件。

保证金缴纳“全程网办”“一次办好”。借助“政银合作”，除保证金外，推出银行保函、保险保函、担保保函等多种形式，实行“网购式”服务，投标企业在线申请，系统自动“秒批”办理，立等可取，节省了企业大量资金和时间成本。

计算机网络技术助力专家“智能评审”“在线评审”。传统方式中，评标专家既要翻阅商务标业绩资料，又要与业绩原件核对，既要评审报价总价，又要审查报价子项，量大繁琐，反复比量，耗时长，效率低。利用大数据技术，业绩评审自动关联数据库，提取原始数据核对比较，报价评审也可同时完成数千条甚至上万条报价清单子项自动比对，列出畸高畸低价格和雷同报价，为评审提供依据，专家评审更加智能、科学。此外，创新答辩方式，变“线下”为“线上”。专家在线出题，投标人远程答辩，实现答辩“不见面”。

全流程电子化工程交易平台上线后，工程交易成为目前山东省网上程序最优、线下环节最少的城市，在全国副省级城市中名列前茅。

设立数据共享“蓄水池，破除“信息孤岛”

针对共享难、协同散、应用弱等长期桎梏问题，通过建设大数据、大系统、大平台，打通“数据烟囱”，实现互联互通和数据共享。凡入库信息，“一次采集、多种生成、永久使用、平台通用”。制作投标文件，投标人无需录入基础信息，直接点击选取；专家评审，相关数据直接调用、自动比对；预中标公示信息，系统自动推送，准确高效。以往，招标代理机构须在评标结束后手工录入中标候选人企业、业绩、班子成员和专家评审等信息，内容繁多、工作量大、录入繁琐，极易出错或漏填，现在系统自动关联、自动提取、自动推送，公示时间自动预填，一键发布，全流程电子化交易项目中标公示（公告）信息基本实现“零录入”、“秒发布”。

重点打好档案电子化“攻坚战”

交易档案的整理存储一直是困扰企业的难题。一方面交易资料繁多，整理耗时耗力，另一方面，档案本身占据大量空间，许多企业外租仓库专用存储，即便这样，因交易项目的增加，也无法长期存放。通过数据整合、信息共享等技术，目前，系统根据交易进程，自动整理、优化集成各阶段的交易数据，开标记录、评审报表、评标报告和定标记录即时生成，招标代理点击一键即可归档，实现档案“无纸化”“云存储”。

下一步，市行政审批局将继续围绕各方交易主体需求，聚焦治痛点、破难点、疏堵点，出真招、见实效，再造公共资源交易流程，助力营造我市一流的营商环境。