南昌市南站街办：拆出亮丽空间 改出宜居家园

南昌新闻网“在这里住了40多年，没想到有生之年还能看到这个院子最初敞亮的样子。”面对开阔的院子、平坦的路面、整齐的绿化以及崭新的健身设施，江西省南昌市西湖区南站街道铁路二村85岁的喻老太满心欢喜，绕着门前小道，走了两个来回，而在此之前，这个院子被5栋楼房30户违建挤得满满当当，汽车、电动车、自行车挤成一堆。

老旧小区改造是一项与百姓幸福指数息息相关的民生工程，在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，南昌市西湖区南站街办瞄准民生痛点、难点，在短短两个月的时间里，通过改造将公共生活区域面积扩大了近万平方米，也将堵在群众心口三四十年的违章搭建问题彻底解决了。乘着老旧小区改造的东风，小区环境日益改善，迎接居民的是一个破茧重生的宜居家园。

“拆”出敞亮公共空间

“我母亲腿脚不方便，但楼下的违章搭建占道导致她出门用轮椅成了个难题。”铁路七村万热香的女儿对楼下的违章建筑头疼不已。

南铁生活区地处西湖区东南一隅，总面积0．6平方公里，2015年初正式移交地方管理，是南昌乃至全省最大和人口最密集的居民生活区之一，一直是南昌铁路部门下属各机关部门职工聚居地。因建设年代久远、规划配套落后、基础设施破损、违章搭建严重等问题，长期以来给居民生活带来诸多不便。

2019年以来，随着老旧小区改造被纳入西湖区民生实事工程，南铁生活区改造也备受关注。

2019年8月27日，南铁生活区第一期改造工程集中拆违“第一锤”在铁路二村26栋敲响，涉及的11户220平方米违章搭建于当日被拆除，进而拉开了南铁生活区改造拆违的序幕。对此，住在铁路二村39栋二楼的钟兴根拍手称快。他被家中下水道堵塞问题困扰了多年，常修常堵，只因下水道和化粪池所在处，被楼下住户用违章搭建圈进了自家院子，虽然社区干部多次上门协调，但对方却不怎么配合，导致堵塞问题始终不能得到有效解决。

几天后，“堵”在钟兴根心头多年的违章建筑应声倒地，再通过清掏化粪池、维修地下管网，下水道堵塞问题得到根治。

“现在楼下的路加宽了一倍都不止，路面又平坦，就是我母亲一个人出门，我们也放心了。”眼看违章建筑一排排、一栋栋被改造清理，万热香的女儿再也不用为母亲出门而犯愁了。

“拆”解社会治理难题

南铁生活区内侵占地面搭建的违章建筑，共涉及157栋房屋、1226户、1．86万平方米，存在严重的治安、消防隐患。

2018年5月17日，天气炎热。11时10分左右，因为楼上住户随手丢下的一根烟头，铁路三村东社区13栋某违章搭建的顶棚发生火情，所幸楼上楼下居民反应迅速，合力将明火及时扑灭，没有酿成严重后果。

“有一些违章搭建所用的材料品质参差不齐，加上违建屋内电线私搭，一旦引起火灾，又因为违建占地的问题，消防车都开不进来。”铁路三村东社区主任万月琴事后组织楼上居民进行防火安全教育，并对此类消防隐患时刻绷着一根弦。

2017年8月的一个深夜，铁路七村一楼栋曾经发生过一起入室盗窃未遂案件，当事人居住在2楼，小偷通过攀爬一楼违建屋顶打开了他家窗户，还好发现及时，才没有造成财物损失，但这也成为周边低层住户心中的隐忧。

存在多年的治安、消防隐患等社会治理难题，随着集中拆违拆临消解于无形。“铁路生活区的改造，不仅是为了改善居民生活环境，更是为了补齐社会治理短板，从而真正实现幸福宜居的目标。拆除违章搭建既是第一步，也是最关键的一步。不拆违，很多短板很难补上。”南站街道城管所所长蔡锦昌说。

“改”成和谐宜居家园

按照“拆除快、清场快、修复快”要求，南站街道以每天清拆15至20户、当天拆除当天清理、一周内修复到位的效率持续推动拆违进度，尽可能将拆违施工对居民生活的影响减到最小。据统计，从2019年8月27日至10月30日，南铁生活区天佑路以西共拆除违建619户9941．23平方米，2019年度拆违工作目标全面完成，创造了全市最短时间、最大规模的集中拆违记录。

记者了解到，南铁生活区改造工作总投资约9000万元，以天佑路为界分两期进行。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，南站街办围绕改善民生的原则，重点解决影响居住安全和居住功能等群众反映强烈的问题，包括国家电网强电下地、清掏化粪池、维修污水管网、燃气管道改造等系列工程。目前，改造工作正如火如荼展开，通过合理设置社区居民文化休闲场所、专有户外晾晒区域、居民生活垃圾分类投放点，增设停车泊位，建设安装了充电桩的电动车棚，配套建设南铁邻里中心等服务设施，把一个昔日杂乱无章的居民区，打造成了一个路平、灯亮、景美、功能齐全的宜居生活区。（胡云芸全媒体记者刘文君／文杨紫韬／图 ）