2019青岛市国民经济和社会发展统计公报 全市常住人口949万

(2020年3月27日)

2019年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察山东、视察青岛的重要讲话、重要指示批示精神，加快推进“中国—上海合作组织地方经贸合作示范区”“军民融合创新示范区”“中国（山东）自由贸易试验区青岛片区”等重大战略实施，在市委、市政府的坚强领导下，抓运行强支撑、提质量增效益、增活力强动力、抓统筹促融合、补短板兜底线，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，实施创新驱动战略，深入推进乡村振兴，强抓实体经济建设，提升重点区域发展能级，着力保障和改善民生，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，“学深圳、赶深圳”，全面发起15个攻势，全市经济呈现稳中有进、稳中有新、稳中提质发展态势，为加快建设开放现代活力时尚的国际大都市奠定了基础。

一、综合

山东省统计局首次统一核算并反馈结果显示，2019年全市生产总值11741．31亿元，按可比价格计算，增长6．5％；其中，第一产业增加值409．98亿元，增长1．6％；第二产业增加值4182．76亿元，增长4．7％；第三产业增加值7148．57亿元，增长8．0％。三次产业比例为3．5：35．6：60．9。人均GDP达到124282元。

年末，全市常住总人口949．98万人，增长1．12％。其中，市区常住人口645．20万人，增长1．57％。

表1：2019年全市及区市常住人口情况

全年财政总收入4089．5亿元，增长10．4％。一般公共预算收入1241．7亿元，增长0．8％。其中，税收收入901．7亿元，下降0．5％；增值税361．2亿元，增长10．2％；企业所得税148．5亿元，下降2．6％；个人所得税35．1亿元，下降28．1％；城市维护建设税57．2亿元，下降0．9％。一般公共预算支出1576．6亿元，增长1．1％。其中，一般公共服务支出184．5亿元，增长13．4％；教育支出275．4亿元，增长4．7％；科学技术支出66．8亿元，增长48．0％；社会保障和就业支出194．5亿元，增长24．6％；城乡社区事务支出279．5亿元，下降15．8％。全年税务系统组织税收收入（含海关代征）2441．2亿元，增长1．3％。其中，国内税收1764．1亿元，增长2．6％。

全年居民消费价格指数为103．3，工业生产者出厂价格指数为100．0，工业生产者购进价格指数为98．4。12月新建商品住宅销售同比价格指数为104．2，二手住宅同比价格指数为94．6。

表2：2019年全市居民消费价格指数

供给侧结构性改革继续深化。全市规模以上工业每百元营业收入中的费用11．09元，比上年减少0．82元，规上服务业企业管理运营费用支出在可控区间合理增长，均低于营业收入增速。年末，商品房待售面积459．1万平方米，总量接近于2014年年初水平。其中，住宅待售164．1万平方米。投资项目建设成效显著。2019年，全市共有在建投资项目5649个，是2018年项目总量的1．5倍。全市计划投资亿元以上产业类大项目1622个，比2018年增加453个。

“三大攻坚战”稳步推进。全市不良贷款率降至1．43％，较年初下降0．44个百分点。市级安排财政扶贫资金2．4亿元，实施贫困人口动态调整机制，年末“脱贫享受政策”建档立卡贫困户人口为25731人。全市主要污染物细颗粒物（PM2．5）、二氧化硫、氮氧化物年均值分别为37、8、32微克／立方米，蓝天保卫战提速加力，大气污染防治工作取得积极进展。

发起高效青岛建设攻势。深度再造政务服务流程，企业开办时间压缩至1个工作日，工程建设项目审批控制在85个工作日以内。在全省率先推行“秒批”改革，申请人提交申请后，系统即时出具审查结果。公积金提取、社保缴纳、无犯罪记录证明等12个领域、89项业务均可通过“秒批”系统办理。

二、新动能与创新

“新产业”稳步发展。全年全市高技术产业实现增加值增长11．7％，占GDP比重为6．4％。其中，高技术制造业增加值增长1．7％，占GDP比重为2．1％；高技术服务业增加值增长17．5％，占GDP比重为4．2％。战略性新兴产业实现增加值增长5．2％，占GDP比重为8．8％。其中，工业战略性新兴产业增加值增长4．6％，占GDP比重为5．8％；服务业战略性新兴产业增加值增长7．1％，占GDP比重为3．0％。

“新业态”“新模式”显现活力。全市电子商务交易平台实现交易额1．1万亿元，增长6．5％；限额以上批发和零售业企业网络销售额增长13．2％。“新技术”发展迅速。全市规模以上软件和信息技术服务业营业收入233．2亿元，增长28．8％；规模以上高技术服务业中，信息服务增长17．3％，检验检测服务增长20．7％，专业技术服务业的高技术服务增长11．3％，知识产权及相关法律服务增长15．2％。“新产品”产量增速较快。城市轨道车辆1770辆，增长15．8％；智能电视1441．9万台，增长25．5％。

初步统计，全市共取得重要科技成果588项，获得国家级科技奖励11项。其中，技术发明奖3项，科技进步奖8项。获得省级科技奖励100项。其中，自然科学奖9项，技术发明奖9项，科技进步奖80项，国际合作奖2项。技术合同交易额170．58亿元，增长9．5％。涉海技术合同成交额20．99亿元，增长15．5％。全年有效发明专利31929件，增长21．6％。每万人有效发明专利拥有量34．37件，PCT国际专利申请1381件。国家知识产权示范企业12家，国家知识产权优势企业108家，高新技术企业总数达到3829家。研发力量加快聚集，现有国家重点实验室9家，国家级工程技术研究中心10家，省级工程技术研究中心82家。

三、农业

全年农业增加值436．2亿元，增长2．0％。其中，种植业增加值212．6亿元，增长4．2％；林业增加值2．7亿元，增长18．5％；畜牧业增加值78．6亿元，下降1．3％；渔业增加值116．1亿元，下降0．1％。农林牧渔专业及辅助性活动增加值26．2亿元，增长9．2％。

全年粮食播种面积47．5万公顷，蔬菜播种面积10．8万公顷，花生播种面积7．5万公顷。粮食总产量302．6万吨，减产2．4％；蔬菜及食用菌总产量626．2万吨，下降2．8％；花生总产量34．2万吨，下降11．0％；水果（含果用瓜）总产量118．6万吨，增长8．6％。现代农业园区1028个，新增135个；认证“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志）产品1042个，其中国家地理标志保护产品52个。

全年实际完成造林（更新）面积1万公顷。

全年肉类总产量52．8万吨，增长1．1％；禽蛋产量20．0万吨，增长10．1％；奶类产量28．9万吨，下降3．0％。

全年水产品产量（不包括远洋捕捞）100．8万吨，下降2．6％。海、淡水养殖面积3．4万公顷，下降2．3％。远洋捕捞量14．5万吨，基本持平。

农机总动力740万千瓦，增加8万千瓦。农作物生产综合机械化水平达到88．5％。农田有效灌溉面积33．1万公顷。其中，节水灌溉面积19．1万公顷。

表3：2019年主要种植业产品产量及增速

四、工业与建筑业

全市全部工业增加值3159．86亿元，增长2．8％。其中，规模以上工业实现增加值增长0．6％。分经济类型看，国有控股企业实现增加值增长1．8％，集体企业实现增加值下降10．6％，股份制企业实现增加值增长1．4％，外商及港澳台商投资企业实现增加值下降1．3％。分门类看，采矿业实现增加值增长10．4％，制造业实现增加值增长0．4％，电力、热力、燃气及水生产和供应业实现增加值增长5．9％。全年规模以上工业企业产销率达到99．6％。规模以上工业企业实现出口交货值增长5．4％，比上年提升2．6个百分点。工业重点行业中，电气机械和器材制造业实现增加值增长10．1％，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业实现增加值增长18．1％，石油加工、炼焦和核燃料加工业实现增加值下降17．6％，汽车制造业实现增加值增长7．2％，计算机、通信和其他电子设备制造业实现增加值下降5．8％。

表4：2019年规模以上工业主要产品产量及增速

规模以上工业利润下降0．6％。其中，国有控股企业下降5．4％，集体企业下降4．9％，股份制企业下降1．6％，外商及港澳台商投资企业增长3．4％。

表5：2019年规模以上工业利润增速

资质内总承包专业承包建筑业企业790家，实现增加值1042．24亿元，增长13．7％；完成建筑业总产值2809．9亿元，增长21．7％；签订合同6014亿元，增长25．9％；实现利税总额115．7亿元，增长9．6％。

五、服务业

全市服务业实现增加值7148．57亿元，增长8．0％，占GDP比重为60．9％，比上年提高1．3个百分点，对经济增长的贡献率为70．4％。

全市规模以上服务业总体较快增长，营业收入比上年增长9．9％。生产性服务业中，规模以上互联网和相关服务营业收入比上年增长55．3％，商务服务业增长21．4％，研究和试验发展服务业增长14．2％，专业技术服务业增长11．1％。生活性服务业中，规模以上房地产租赁经营营业收入比上年增长19．6％，旅行社及相关服务增长17．6％，职业技能培训增长16．6％，文化艺术业增长11．0％，居民服务业增长14．6％，新闻和出版业增长8．0％。2019年全市现代服务业增加值3697．4亿元，增长7．1％，占GDP比重为31．5％。

全年港口吞吐量5．77亿吨，增长6．6％；外贸吞吐量4．20亿吨，增长7．5％；集装箱吞吐量2101万标准箱，增长8．8％。年末，拥有国内航线166条，国际航线34条，港澳台地区航线3条，全年航空旅客吞吐量达到2556万人次，增长4．2％；航空货邮吞吐量26万吨，增长14．2％。年末，全市机动车保有量306万辆，增长8．3％。其中，私人汽车253万辆，增长9．2％。全年地铁开行列车47万列次，总运营里程1516万列公里，总客运量18753万人次。全年完成邮电业务总量915．63亿元，增长40．7％。其中，邮政业务总量103．55亿元，增长25％；电信业务总量812．08亿元，增长43％。快递业务量4．53亿件，增长18．3％。固定宽带互联网用户440．4万户，增长10．6％。全市移动电话1246万户。其中，3G、4G和5G用户1084万户，下降3．9％。

表6：2019年主要运输方式完成的运输量及增速

金融业健康发展。年末，金融机构本外币存款余额17876．3亿元，比年初增加1752．0亿元；人民币存款余额17283．0亿元，比年初增加1747．8亿元。其中，住户存款6755．2亿元，比年初增加838．9亿元。本外币贷款余额18209．9亿元，比年初增加2071．1亿元；人民币贷款余额17331．8亿元，比年初增加2097．0亿元，其中住户贷款5691．5亿元，比年初增加859．7亿元。保险业实现保费收入486．9亿元，增长10．8％。其中，产险公司实现保费收入132．8亿元，同比下降0．04％；寿险公司实现保费收入354．1亿元，增长15．5％。青岛辖区全口径证券经营机构代理买卖证券交易额69736．5亿元，增长41．2％。在中基协登记的私募基金管理人271家，管理基金规模821．2亿元，增长28．2％。境内上市公司累计39家，比上年增加9家。

旅游业快速发展。初步统计，全年全市接待游客总人数1．09亿人次，增长9％；实现旅游总收入1955．9亿元，增长13％。年末，拥有A级旅游景区110处。其中，5A级旅游景区1处，4A级旅游景区26处，3A级旅游景区67处。拥有星级酒店98个。其中，5星级酒店9个，4星级酒店24个，3星级酒店62个。拥有旅行社575个。其中，经营出境旅游业务旅行社60个，经营入境和国内旅游业务旅行社515个。

六、固定资产投资

全市固定资产投资增长21．6％。其中，第一产业投资增长3．5％，第二产业投资增长18．2％，第三产业投资增长22．7％。亿元以上新开工项目（含房地产）1190个，较2018年增加702个，完成投资增长40．2％，占全市固定资产投资的比重为38．2％。

以“双招双引”推动全市新旧动能转换。全市“十强”产业投资项目3059个，投资增长28．3％；新动能投资拉动明显，装备制造业投资增长16．8％；战略新兴产业投资增长26．5％；高技术制造业投资增长26．8％；工业技改投资增长29．7％。全面发起“15个攻势”，推动高质量发展。经略海洋攻势，“蓝色药库”等重大工程顺利实施，全市涉及海洋产业投资项目128个，海洋产业投资增长56．5％。交通基础设施建设攻势，交通基础设施投资项目271个，投资增长12．3％，胶东机场建设基本完成，济青高速改扩建、新机场高速公路建成通车。全市以军民融合示范区为主的军民融合发展投资表现优异，在建投资项目90个，投资增长43．2％；乡村振兴投资项目966个，投资增长25．5％；民营经济发展活力增强，民间投资在建项目3504个，完成投资增长20．9％；科技引领城建设加快，科技领域相关投资项目206个，投资增长133．5％。

全年房地产开发完成投资1803．8亿元，增长21．5％。其中，住宅投资1239．1亿元，增长19．7％。商品房销售面积1651．8万平方米，下降8．6％。其中，住宅销售面积1475．6万平方米，下降6．5％。

表7：2019年全市房地产开发投资、商品房销售面积及增速

全年保障性住房基本建成3788套。其中，公共租赁住房1076套，经济适用住房953套，限价商品住房1759套。截至年底，全市正在享受租赁补贴家庭共9937户，全年发放租赁补贴5151．76万元。

七、国内贸易

全年社会消费品零售总额比上年增长8．1％。按经营地统计，城镇消费品零售额增长7．6％；乡村消费品零售额增长10．3％。按消费类型统计，商品零售额增长7．1％；餐饮收入额增长14．7％。

在限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长3．2％，饮料类增长94．7％，烟酒类增长15．8％，服装、鞋帽、针纺织品类增长0．2％，化妆品类增长1．3％，金银珠宝类下降2．7％，日用品类下降1．8％，家用电器和音像器材类增长4．3％，中西药品类增长1．8％，文化办公用品类增长11．7％，电子出版物及音像制品类增长35．9％，家具类增长64．1％，通讯器材类增长6．1％，智能手机类增长27．2％，建筑及装潢材料类下降4．0％，石油及制品类下降2．3％，汽车类增长1．8％。

八、对外经济

全市实现外贸货物进出口总额5925．6亿元，增长11．2％。其中，出口额3411．9亿元，增长7．4％；进口额2513．7亿元，增长16．9％。对“一带一路”沿线国家市场进出口总额1563．1亿元，增长30％。其中，出口928．6亿元，增长32．9％；进口634．5亿元，增长26．1％。对上合组织国家进出口422．7亿元，增长17％；出口254．5亿元，增长26．4％，进口168．2亿元，增长5．2％。

按省商务厅统计口径，2019年全市服务进出口839．9亿元，增长8．4％。其中，出口446．3亿元，增长13％；进口393．5亿元，增长3．6％。全市承接服务外包合同8941份，增长3．3％；合同额71．5亿美元，增长26．1％；执行额47．1亿美元，增长6．3％。其中，离岸服务外包合同7617份，增长4．7％；合同额61．5亿美元，增长34．3％；执行额39．5亿美元，增长9．6％。

青岛口岸对外贸易进出口总额12718．4亿元，增长4．0％。其中，出口额6944．5亿元，增长2．6％；进口额5773．9亿元，增长5．7％。

表8：2019年全市主要商品进出口情况

表9：2019年对主要国家和地区货物进出口额及增速

注：本表非全口径。

2019年，全市新批外商投资项目954个，下降0．2％；合同外资133．6亿美元，增长36．3％。全市实际使用外资58．4亿美元，增长0．7％。

全市企业对“一带一路”沿线国家和地区投资项目53个，中方协议投资额14．5亿美元，增长642％；中方实际投资额2．4亿美元，下降65．5％。

全市对外承包工程业务新承揽项目86个，新签合同额33．6亿美元，下降31．9％；完成营业额41．8亿美元，下降3％。对外劳务合作业务派出各类劳务人员19181人。

九、社会事业

年末，全市共有各类大专院校（含民办高校）26所。其中，普通高校24所；全年研究生招生1．7万人，在学研究生5．0万人，毕业生1．1万人（不含驻青科研院所研究生）。普通本专科招生10．9万人，在校生36．6万人，毕业生9．3万人。中等职业教育招生3．7万人，在校生11．3万人，毕业生3．5万人。接受中等职业教育的学生占高中阶段在校生的47．2％。普通高中招生4．9万人，在校生12．7万人，毕业生4万人。初中招生9．6万人，在校生28．2万人，毕业生8．1万人。普通小学招生10．7万人，在校生58．4万人，毕业生9．5万人。特殊教育招生0．04万人，在校生0．2万人，毕业生0．02万人。幼儿园在园幼儿23．6万人。

全市共有影剧院90处，文化馆（站）148处，博物馆100处，公共图书馆12处，艺术表演团体9个，广播电台6座、374套节目，电视台6座、129套节目。全市共有档案馆12处。

年末，全市共有卫生机构（不含村卫生室）4152处。其中，医院、卫生院427处，疾病预防控制中心11处，妇幼保健机构12处，门诊部（所）、诊所、卫生所、医务室3315处。年末，各类卫生技术人员9．04万人。其中，医生3．78万人。全市拥有医疗床位6．05万张。其中，医院、卫生院床位5．85万张。

全市运动员在各项比赛中共获得金牌604．5枚、银牌436枚、铜牌467枚。重点体校1所，学员2236人；业余体校10所，学员1702人。

十、城市建设

年末，全市常住人口城镇化率达到74．12％，比上年提高0．45个百分点。

年末，市区常规公交8488辆，线路635条，年客运量108338万人次，日均客运量297万人次。市区巡游出租汽车10866辆，年客运量23686万人次，日均客运量65万人次。地铁运营线路4条，年客运量18753万人次，日均客运量51万人次。

十一、能源、环境和安全生产

全年全市规模以上工业综合能源消费量1412万吨标准煤，下降5．1％。其中，煤炭消费量1319万吨，下降3．2％；石油消费量1537万吨，下降18．7％；天然气消费量10．9亿立方米，增长9．5％。全社会用电量458亿千瓦时，增长6％。其中，工业用电量245亿千瓦时，增长2．9％；城乡居民生活用电量82亿千瓦时，增长5．9％。

全年全市能源生产量2422万吨标准煤，下降14．5％。其中，原油加工量1219万吨，下降20．9％；汽油生产量375万吨，下降21％；柴油生产量305万吨，下降20．2％；发电量180．6亿千瓦时，下降6．5％。新能源发电量17亿千瓦时，增长2．6％。其中，风力发电量增长1．5％，垃圾焚烧发电量增长7．4％，太阳能发电量增长38．4％。新能源发电量占全市发电总量比重为9．3％，提高0．8个百分点。

全市年平均气温13．9℃，平均年降水量为431．9毫米。市区空气质量优良天数达287天，占全年的78．6％。近岸海域水质状况总体良好，98．8％的海域符合第一、二类海水水质标准，同比提升0．2个百分点。市区区域环境噪声平均值56．5分贝，市区交通干线噪声平均值68．3分贝。

全市七个行业（领域）发生各类生产安全事故87起，死亡63人，分别下降8．4％和6％。亿元GDP生产安全事故死亡率0．005，十万工矿商贸企业就业人员生产安全事故死亡率0．89，道路交通事故万车死亡1．03人。

十二、人民生活和社会保障

全年全市居民人均可支配收入45452元，增长8．2％。按常住地分，城镇居民人均可支配收入54484元，增长7．2％；农村居民人均可支配收入22573元，增长8．4％。全市居民人均消费支出29501元，增长8．0％，恩格尔系数为28．2％。按常住地分，城镇居民人均消费支出35266元，增长7．2％；农村居民人均消费支出14899元，增长7．3％。

表10：2019年城乡居民人均可支配收入构成情况

表11：2019年城乡居民人均消费支出情况

表12：2019年每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量

据抽样调查，年末城镇居民人均现住房建筑面积31．9平方米，农村居民人均现住房建筑面积37．0平方米。

2019年城镇新增就业75．1万人，增长5．4％。其中，本市劳动者就业增长6．4％，外来劳动者来青就业增长4．3％。服务业吸纳就业50．52万人，增长9．6％。民营经济吸纳就业60．96万人，增长4．1％。

年末，全市城镇居民最低生活保障人数19311人，城镇居民最低生活保障资金18546．1万元；农村五保供养人数6300人，农村五保供养支出8538．5万元。

年末，全市城镇职工基本养老保险参保缴费人数为291．44万人，参加失业保险人数为239．34万人，全年累计领取失业保险金的人数为7．54万人。全市城镇登记失业率为2．97％，上升0．03个百分点。

注：

1、公报中统计数据均为初步统计数。

2、全市生产总值（GDP）及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3、常住人口包括：①住本户、户口在本乡镇街道的人（含户口在本户，外出不满半年的人）；②住本户半年以上，户口在外乡镇街道的人；③住本户不满半年，户口在外乡镇街道，离开户口登记地半年以上的人；④住本户，户口待定的人。

4、PCT（Patent Cooperation Treaty）是《专利合作条约》的英文缩写。PCT国际专利是指我国专利申请人根据PCT规定，可以向中国专利局或向世界知识产权组织提交国际专利申请，是反映地区外向型经济发展水平和地区国际技术竞争能力的重要指标。

5、战略性新兴产业根据国家规划，现阶段主要包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七个产业领域。

6、按照《高技术产业（制造业）分类（2017）》，包括：医药制造，航空、航天器及设备制造，电子及通信设备制造，计算机及办公设备制造，医疗仪器设备及仪器仪表制造，信息化学品制造等6大类。按照《高技术产业（服务业）分类（2018）》，包括信息服务、电子商务服务、检验检测服务、专业技术服务业的高技术服务、研发与设计服务、科技成果转化服务、知识产权及相关法律服务、环境监测及治理服务和其他高技术服务等9大类。

7、规模以上工业企业为年主营业务收入2000万元及以上企业。限额以上贸易企业为批发业年主营业务收入在2000万元及以上、零售业500万元及以上、住宿和餐饮业200万元及以上的法人企业。固定资产投资项目统计的起点标准为计划总投资额500万元。规模以上服务业企业，一是指年营业收入1000万元及以上或年末从业人员50人及以上服务业法人单位。包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生和社会工作；以及物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动和其他房地产业等行业。二是指年营业收入500万元及以上或年末从业人员50人及以上服务业法人单位。包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业。

8、电子商务交易平台统计范围：辖区内规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、有开发经营活动的全部房地产开发经营业、规模以上服务业法人单位拥有的电子商务交易平台，以及年交易额1000万元及以上的其他电子商务交易平台。

9、各类生产安全事故起数、死亡人数统计范围包括生产经营性道路交通、水上交通、铁路交通、民航飞行、农业机械、渔业船舶和工矿商贸七个行业（领域）发生的事故，不再包括森林火灾、火灾事故和非生产经营性道路交通。

10、资料来源：本公报中财政数据来自市财政局；人才、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；银行数据来自人民银行青岛市中心支行；证券保险数据来自青岛证监局、青岛银保监局；水产品数据来自市海洋发展局；林业数据来自市园林和林业局；“三品一标”、农机等数据来自市农业农村局；灌溉面积数据来自市水务管理局；交通运输数据来自市交通运输局；邮政数据来自市邮政管理局；固定电话、宽带、移动电话等数据来自市通信管理局；进出口、外资、对外承包工程、对外劳务合作等数据来自市商务局；旅游数据来自市文化和旅游局；教育数据来自市教育局；科技数据来自市科技局；专利数据来自市场监管局；低保数据来自市民政局；体育数据来自市体育局；卫生数据来自市卫生健康委；环境数据来自市生态环境局；用电量数据来自青岛供电公司；气象数据来自市气象局；安全生产数据来自市应急局；扶贫数据来自市扶贫开发办；汽车保有量来自市公安局；居民收支、价格、城乡居民住房面积等数据来自国家统计局青岛调查队；其他数据来自市统计局。