近中远期“三次引爆”，让青岛国际邮轮母港区规划“落地生花”

三次引爆，让规划“落地生花”

青岛日报/青岛观/青报网讯 一幅宏伟画卷已经徐徐展开，一座“未来之城”即将拔地而起。3月28日，青岛国际邮轮母港区开工暨全球招商推介仪式举行，意味着此前跃然纸上的规划蓝图将迈入现实，就在不久的将来，这片4.2平方公里的土地上，将有539万平方米的全新空间平地而起，摇身变为青岛“最in”的聚集地之一。

规划是区域发展的起笔。去年年初，青岛国际邮轮母港区规划设计整合工作正式启动，期间经过反复的论证与调整，最终规划方案于今年二月份敲定。“作为一项引领性的工作，规划一定是超前的。”市自然资源和规划局副局长滕军红介绍说，它面向的不是“现在”而是“未来”。

面对港区未来的高点定位，操刀设计的吴志强院士团队即广泛吸纳了国内外邮轮母港规划的精华，也对国内既有港区规划建设的不足之处进行改进——最终形成了集聚邮轮旅游、金融贸易、智慧创新、商务文化四大产业板块，布局文化消费、购物餐饮、商务办公、邮轮旅游和创新居住五大功能片区，带动南北两翼城市更新和高质量发展的顶层设计。

作为复兴老城、激活西部城区的支点，青岛国际邮轮母港区的规划同样在此处足下了功夫，“要想破除阻隔，缝合港城，交通畅达是重中之重。” 滕军红说。据了解，在交通方面，不仅引入2号、5号地铁线，还规划7条主要对外联系道路，提升港区对外道路通达能力。

在北向道路衔接上，规划有港西路向北连接环湾路；规划次干路向北衔接傍海中路；新增规划路延伸至海岸路。在东向、南向道路衔接上，延伸长春路、昌乐路、埕口路、铁山路等4条干路；新增昌乐路半互通立交、环湾路-杭鞍高架定向匝道。在西向道路衔接上，新增港寰路、港东路两条可进出第二海底隧道的道路，进而连接西岸城区。

青岛国际邮轮母港区的开发建设要形成有节拍的步调，对此，规划方案针对近中远期建设制定了“三次引爆”策略。近期，建设启动区、探海坊和居海坊北侧地块，引领青岛时尚创新产业，发展青岛新海洋经济，一次引爆大港，构建青岛海洋旅游体系，培育新兴海洋产业；中期，建设尚海坊，完成邮轮旅游目的地的构建，提高青岛邮轮服务水平，二次引爆大港，通过邮轮产业效应带动历史城区、主城区城市活力及城市配套水平的提升；远期，建设居海坊和通海坊，完善国际邮轮旅游目的地的服务功能，三次引爆大港，最终推动青岛邮轮产业的国际化进程。

此外，在天际线的形象重构方面，港区强调高度分区，主要以40-60米的中高层建筑群或水平延展的建筑体量形成基面，在活力节点周边加大开发强度，形成超高层建筑簇群，突出活力节点辨识度，并建立高低错落的特色天际线。整体建筑高度形成近海低、远海高的态势，重构胶州湾城市天际线，塑造更佳的红岛方向远眺形象与黄岛方向远眺形象。

为了确保规划设计高质量尽早落稿，在前期规划编制过程中，市自然资源和规划局全程护航，实施“靠前一步”工作方法。据相关工作人员回忆，在港区规划的攻坚阶段，他们几乎每周都往返一趟上海，反复与院士团队碰头磋商方案。

随着青岛国际邮轮母港区的更新改造工作重点由规划设计转为规划实施，接下来，土地供应和规划审批成为当务之急。”下一步，规划部门将扎扎实实落实好“一次办好”八项措施，成立工作专班，强化服务意识，全力提供土地供应和规划许可的‘管家式’服务。” 滕军红告诉记者，接下来市自然资源和规划局将全面推进“拿地开工”、“承诺许可”、“图证分离”、“并联审批”等一系列创新措施，做好“上门服务”、“提前介入”等保障工作，切实加快青岛国际航运贸易金融创新中心建设步伐，助力规划蓝图“落地生花”，绚丽绽放。

（记者 王冰洁）