观象山｜百年老港再起航！青岛未来百年发展历史性工程开工了！

青岛过去百年发展的历史根脉凝聚于青岛港，青岛未来百年发展的前景同样系于青岛港！

3月28日上午，青岛国际邮轮母港区建设开工暨全球招商推介仪式举行。

从今天起，这片拥有百年发展历史、作为青岛历史起航原点的青岛港老港区，正式开启了面向全新未来的壮阔航程——

将依托百年老港优质资源，集聚邮轮旅游、金融贸易、智慧创新、商务文化四大产业，发展成为青岛开放、现代、活力、时尚的元素集聚地，滋养青年人成长、发展、创业的新平台，建设青岛国际航运贸易金融创新中心的承载区、国际资源对接的思想策源地、中国邮轮旅游发展试验区的核心区。

这一天注定将载入史册，成为青岛城市发展浓墨重彩的一笔！

有着百年历史的老港区，开启了波澜壮阔的新征程，将迎来从功能到发展模式的全面转型升级，焕发出新的时代光彩！

作为青岛城市发源地的西部老城区，有望在这一轮发展中迎来全面复兴，着力打造北方城市老城区转型涅槃的新样板和新标杆！

站在中国新一轮高水平开放发展最前沿的青岛，将拥有一个动力澎湃的新引擎，足以激活国际化大都市的新未来！

在青岛城市发展史上的第一个100年里，这里是青岛与世界沟通交流最重要的窗口，见证了港口经济的繁荣和这座城市的变迁；在青岛的下一个100年，这里承载着人们对城市开放发展的新的希冀。

建设青岛国际邮轮母港区，是青岛着眼未来百年发展的历史性工程，青岛港老港区由此翻开了历史新的一页，青岛高质量发展的航程必将进一步加速，青岛以开放引领高质量发展的航船必将增添前进的新动能。

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百年港口与百年城市

一百多年前，青岛从大港发端，港口与这座城市始终相互依存、相互促进、共生共荣。

可以说，青岛港的发展史，就是一部青岛城市的变迁史。早在百年之前，青岛港的发展就基本奠定了青岛这一个世纪的基本格局和城市走向。

一直以来，开放都是这座城市发展最大的优势。青岛开放的种子，早在一百多年前就已深深埋下。1891年青岛建置，1892年，青岛港始建。1901年，小港码头投入使用。其优越的地理位置和便捷的交通，激活了青岛的贸易，带来源源不断的货流与人流。“舳舻相属，万里连樯，风帆遮海”成为当时青岛港最真实的写照。

随着青岛港建港，依托发达的铁路与口岸，现代工商业在青岛聚集，金融业开始兴起并活跃。上世纪30年代，青岛中山路一带银行林立，青岛成为当时山东乃至华北的金融中心；馆陶路被誉为“青岛的华尔街”“洋行一条街”，与上海的外滩相媲美，影响着当时整个华东地区的经济及沿海地区的出口转口贸易。

新中国成立后，青岛一直是我国重要的口岸城市。公私合营之后，山东省仅有的9家进出口贸易公司全部在青岛。山东省出口的粮油食品、纺织服装、五金工艺矿产等产品，绝大部分都是通过青岛口岸出口。

改革开放后，随着港口的发展，青岛港开通第一条国际航运干线；山口银行和汇丰银行获准将青岛代表处升格为分行，成为全省最早开展业务的外资金融机构。

进入新世纪，随着董家口港区和邮轮母港投入使用，在港口的带动下，青岛航运贸易金融发展进一步提速，特别是金融业的大树更是枝繁叶茂、硕果累累。

港口对城市地位的提升启动了重要助力。1984年，青岛成为全国首批十四个沿海开放城市之一，并获批成立国家级经济技术开发区。1986年，青岛被列为计划单列市，成为全国重要的开放前沿阵地。1992年，青岛保税区、青岛国家高新技术产业开发区获批。

可以说，青岛城市迈出的每一步，都与港口息息相关。走过百年风云变幻，青岛港与青岛早已成为一个密不可分的整体。

建设国际邮轮母港区，就是要深入挖掘百年港口历史底蕴，用平台思维做发展乘法，加快整合全球优质要素资源，打造青岛以高水平开放引领高质量发展的新地标。

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青岛站上开放发展新风口

百年老港急需再起航

一个时代有一个时代的使命。

在一年多时间里，习近平总书记两次来到青岛，两次发来贺信，把青岛作为中国推动更高水平对外开放的宣示地，对青岛工作作出一系列重要指示，充分体现了对青岛似海深情、如山厚望，给青岛巨大的鼓舞、激励和鞭策。习近平总书记亲自擘画的宏伟蓝图，让青岛站在了中国新一轮更高水平对外开放的最前沿。

青岛被赋予建设上合示范区、打造“一带一路”国际合作新平台的国之重任。这个新平台，就是要推动上合组织18个国家和“一带一路”国家之间拓展国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流、海洋等领域的双边多边合作，推动形成东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。这其中，港口的作用不言而喻。

习近平总书记将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，要求青岛融入黄河流域生态保护和高质量发展，提升核心城市竞争力、发挥港口门户城市优势。青岛自古就是黄河流域九省区的经济出海口，黄河流域的资源、货物从新疆向东，途径沿黄流域九省区，最后从青岛港出海。这一战略赋予了青岛港新的使命，也带来了新的机遇。

习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调，海洋是高质量发展战略要地，要加快建设世界一流的海洋港口。

2018年6月，习近平总书记视察山东、青岛时，再次对山东经略海洋作出部署。他指出，“海洋经济发展前途无量。建设海洋强国，必须进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋，加快海洋科技创新步伐。”

建设山东自贸试验区青岛片区，核心要义就是开放，就是先行先试，港口毫无疑问是最重要的载体。青岛要闯出一条路子，需要一流的海洋港口。

肩负全新的时代使命的青岛，需要一个能够承载时代使命的全新港口作为强力引擎，百年老港迫切需要再起航。

当前，全球贸易形势正在发生深刻变革，全球港口正在进行新一轮的调整。从全球范围来看，十大港口七个都在中国，但其中只有上海港和中国香港能跻身国际十大航运中心。究其原因，国际航运中心比拼的不是吞吐量，而是航运、贸易、金融等综合影响力。

随着世界经济下行以及贸易摩擦加剧，全球港口吞吐量的低速增长将成为常态，尤其是是疫情全球蔓延的当下，港口正在面临新的挑战。应对这些挑战，必须要转变经济发展的模式，提高港口和航运发展的质量。

青岛港的未来到底在哪里？山东省委常委、青岛市委书记王清宪多次指出，青岛港现在还只是一个运输港，很多货物的交易贸易都不在青岛，只能挣点车马费，“我们经营城市、经营港口，就要充分挖掘港口的经济内涵，把运输港变成贸易港，吸引更多的贸易公司在青岛注册落地，经营全世界的货物。”

“航运、贸易、金融，三者是一个互动的系统。航运是贸易的重要载体，贸易是金融的重要依托，金融是贸易的重要杠杆。运输港只有成为贸易港，港口的效应才可能最大程度地发挥，带动一个城市的发展。”

青岛充分挖掘港口经济内涵，发起国际航运贸易金融创新中心建设攻势，为青岛港描绘了全新的未来：发挥港口作为“城市重大基础设施、重要公共服务平台、联通世界的窗口”作用，加快由传统的装卸港、目的地港向贸易港、枢纽港转型升级。

在此基础上，青岛着力推动航运、贸易、金融多业态深度融合和良性互动，做优航运、做大贸易、做强金融，以创新理念建设国际航运贸易金融中心。

建设青岛国际邮轮母港区，是青岛落实习近平总书记重要指示要求，从打造“一带一路”国际合作新平台的大格局出发，放眼全国、全球发展大势，顺势而为、乘势而上、聚势而强，倾力打造的新平台，前景无限广阔，开工建设正当其时！

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掘金“漂浮在水上的黄金产业”

邮轮产业被誉为“漂浮在水上的黄金产业”，业界公认其具有1:10的带动效应，是城市发展的重要引擎。

青岛在发展邮轮产业方面具有得天独厚的优势，早在110年前就开始接待国际邮轮，1979年开始接待现代国际邮轮。

随着青岛港战略西移，青岛港老港区开始转型升级。2012年邮轮母港开工建设，新建3个邮轮专用泊位，岸线总长度1000米，其中1个超大型邮轮泊位可停靠目前世界最大的22.7万吨级邮轮；配套建设6万平方米客运中心，设计最高通关能力可达每小时3000人次以上，规划年游客量为150万人次。

青岛邮轮母港客运中心于2015年5月29日建成投入运营，当年接待邮轮35个航次，创造了国内邮轮母港开港首年运营新纪录。

青岛邮轮母港是少有的位于市中心的专业邮轮码头，是中国目前成长速度最快的邮轮母港。2016年成为“中国邮轮旅游发展实验区”。去年接待出入境旅客17.6万人次，同比增长57%。

“前港后区”，母港起航，港区很快提上日程。2019年2月6日，，还在大年初二，山东省委常委、青岛市委书记王清宪刚刚到任即赴港区调研并作出指示，强调把邮轮母港建设放在城市整体建设的大坐标中来审视,坚持规划引领,正确处理好港口与城市、与产业的关系,整合全球优质要素资源,推动产城港融合发展。

2019年3月通过公开招标，确定由中国工程院院士、同济大学副校长吴志强团队负责青岛国际邮轮母港区概念规划暨启动区详细规划。2019年7月，规划成果通过专家评审，设计团队根据专家意见对规划成果进行了优化完善。

2019年10月12日，王清宪专题研究国际邮轮母港区规划设计方案。

2019年10月26日，青岛地铁2号线延长段开工暨国际邮轮港建设启动仪式举行，为青岛国际邮轮母港区建设开了局。

2020年2月3日春节后第一个工作日，王清宪主持召开专题会议，调度工作进展情况，并于2月24日主持召开市委常委会会议，成立青岛市国际邮轮母港区更新改造指挥部。

由此，这一承载着青岛下一个百年梦想的区域蓄势待发。

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这是一段无比壮阔的全新航程

什么样的港区能够承载青岛下一个百年梦想？未来的青岛国际邮轮母港区会是什么模样？

3月28日举行的开工暨全球招商推介仪式上，青岛国际邮轮母港区掀开了面纱。

其使命很重大，那就是以邮轮港区为“爆破点”，推动打好国际航运贸易金融创新中心建设、城市品质改善提升、国际时尚城建设等攻势，传承历史文脉，留住城市记忆，全力复兴西部老城区，加快推进青岛老城区转型发展，让百年老港区焕发出新的时代光彩，打造成为城市新旧动能转换的新引擎、高质量发展的示范地。

如何肩负起这一使命？青岛国际邮轮母港区的设计思路是这样的：以三大动力、血脉连通为主要手段，塑造活力之星、未来之港。追溯历史文脉，继承文化精髓，留驻青岛记忆；引爆爆点项目，吸引人流汇集，激活片区活力；延续激活热度，带动思想创新，保障长久发展。

青岛国际邮轮母港区的定位很清晰：将依托百年老港优质资源，集聚邮轮旅游、金融贸易、智慧创新、商务文化四大产业，发展成为青岛开放、现代、活力、时尚的元素集聚地，滋养青年人成长、发展、创业的新平台，建设青岛国际航运贸易金融创新中心的承载区、国际资源对接的思想策源地、中国邮轮旅游发展试验区（青岛）的核心区。

如何支撑起这一定位？规划方案将邮轮母港区划分为乐海坊、探海坊、尚海坊、通海坊、居海坊等五大片区，按照近、中、远期进行更新改造，逐步完成大港港区全面转型升级。

其中，乐海坊（启动区）为活力时尚主题板块，规划功能为创新文化消费、购物餐饮、商务办公、旅游集散和邮轮配套服务设施，引领青岛时尚创新产业，成为宜业宜游的聚集地。开发利用筒仓、仓库等工业仓储建筑，在留下历史记忆的同时赋予新的内涵和功能。

探海坊为海洋探索主题板块，将围绕海洋总部经济，培育新兴海洋及离岸金融等产业，发展海洋经济，规划1处360-380米超高层标志性建筑。

尚海坊为邮轮高端服务板块，将规划建设邮轮总部、国际学校等，打造高端国际邮轮旅游目的地，提高青岛国际邮轮母港区服务水平。

通海坊为海洋创新融合板块，将规划1处面向未来海洋发展的海洋科技主题展示馆，完善国际邮轮旅游目的地的服务功能，优化青岛海洋旅游体系。

居海坊为综合配套宜居板块，着眼宜居宜业宜游，营造良好创业工作生活环境。

同时，保留港区内现有铁路专用线、码头岸线、验潮站、胶澳海关等工业、历史文化遗存，留住百年港口记忆。

未来的港区，必然是一个通达四海五洲、做全球生意的世界级邮轮母港；未来的青岛，必然是一个东西双向互济，陆海内外联动的国际航运贸易金融创新中心！

有研究指出，最能集聚年轻人的区域，是改造后的老城区，因为这里设施齐全、位置优越、价格适宜，还有历史文化氛围。邮轮母港区拥有大量历史建筑和工业遗存，周边还有28平方公里历史风貌保护区、13片历史文化街区。青岛将统筹推进邮轮母港区建设与中山路等老城区更新改造，引爆基础设施项目建设，构建地下、地面、高架立体交通体系，“缝合”新老城区，突出青岛特色，传承文化精神，完善提升酒店、餐饮、文化、娱乐、休闲等服务设施，配套建设一批青年公寓、活力社区，一体打造年轻人向往的创业工作生活环境。

为了让瑰丽的蓝图变成美好的现实，青岛建立了一整套全新的“打法”——

■国际邮轮母港区作为青岛顶格协调推进的重大项目，将建立“指挥部+平台公司”运作模式，从全市抽调市场化意识、素质和能力强的人员组成战斗的团队，运用市场化思维推进建设，既不折不扣落实优化营商环境的举措，又将根据企业家的需求与创意，由企业“点单”，政府论证后，出台个性化的扶持举措。未来的国际邮轮母港区，一定是中国乃至全球市场化氛围最浓、营商环境最优的区域之一。

■与此同时，国际邮轮母港区正聚焦“三新”、科技创新、新基建等产业以及总部经济项目开展精准招商，与全球优秀合伙人携手共赢。力度相当之大。比如，对年实际到账外资5000万美元及以上的新项目等，最高奖励1亿元；对在青岛新设立和新迁入的法人金融机构，最高一次性补助1亿元。

128年前，在这里启动青岛港建设的人们，不会想到当时的小渔村，会变得像今天这样开放、现代、活力、时尚；

128年后的今天，在这里重新起航，青岛，这个中国以更高水平开放推动高质量发展的新风口，必定会放射新的时代光彩，闪耀走向开放、现代、活力、时尚的未来！

作者 |沈默 木梓