“学深圳、赶深圳”一年间系列述评｜“三化一型”，搞活“关键的人”

青岛日报2020年3月29日1版

去年入轨、乘势今年奔跑、起飞青岛，再出发

——“学深圳、赶深圳”一年间系列述评②

“三化一型”，搞活“关键的人”

□青岛日报／青岛观／青报网记者 王凯

2月29日，受新冠肺炎疫情影响，一场成果汇报会改为视频形式在线上播出。在这场题为“跨越四千里的求索与问答”的工作汇报中，赴深圳体悟实训干部聚焦人才、科技、民营经济等十个方面提出“深圳十问”，对深圳发展的内在逻辑、深圳经验的“基因”、如何把深圳经验转化为青岛实践等问题进行了思考。

这已经是青岛派出的第二批赴深圳体悟实训干部。去年，青岛作出“学深圳、赶深圳”的决策部署，一场全面的对标学习迅速展开。选派青岛干部赴深圳体悟实训，成为学赶深圳的一项重要内容。

截至目前，青岛已派出两批307名体悟实训干部到深圳体悟学习，在改革开放的最前沿锤炼干部市场化、法治化、专业化、开放型的素质和能力，探究深圳发展背后的规律和逻辑，思想观念产生了巨大的转变和重塑。在深圳，他们结亲戚、创品牌、搭平台，建立了青岛与深圳交流合作的新平台。

“学深圳、赶深圳”，首先要“学深圳人、赶深圳人”，特别是领导干部这个“关键少数”。选派干部到深圳体悟实训，成为青岛“学深圳、赶深圳”最直接也最有效的方式。

身临其境体悟实训

拓宽视野转变观念

发展的关键在人，这在青岛提出“学深圳、赶深圳”伊始就已明确。

去年3月下旬，省委常委、市委书记王清宪率青岛市党政考察团到深圳考察学习，首次提到要选派干部到深圳体悟实训。在此后召开的青岛市党政代表团赴深圳考察学习交流会上，王清宪再次强调要选派年轻干部到深圳体悟学习。

认识事物，逻辑理性是一种方式，身临其境去感受、体悟，也是一种重要的不可替代的方式。走马观花学不到深圳经验，浅尝辄止学不好深圳经验，只有深入其中，方能觅得个中三昧。体悟实训，由此成为青岛“学深圳、赶深圳”、搞活“关键的人”的重要内容和具体行动。

选派干部赴深圳体悟实训，能够让干部开放心态、拓宽视野，解放思想、转变观念，有利于快速打破干部传统思维定势、促进干部锻炼成长、加快推动青岛改革发展。选派干部赴深圳体悟实训，更是培养干部特别是培养优秀年轻干部的重要手段。当前形势下，青岛需要高素质、复合型的干部，让干部到深圳去，就是让其经历多角度的历练。

如此大批量选派干部赴外地实训，对青岛来说也是首次。在临行前的集体谈话会上，王清宪勉励体悟实训干部要带着使命去深圳实训，身临其境，体悟深圳发展生态，增强建设青岛本领，带动更多的青岛干部成长，使市场化、法治化、专业化、开放型的意识和能力，渗透到青岛干部的血液中去，成为一种自觉和习惯。

去年5月23日，从优秀年轻干部中择优选派，首批157名青岛干部抵达深圳，开始为期100天的工作和学习。

放下身份深入企业

思想转变行动改变

到深圳以后学什么，怎么学？以增强“三化一型”素质为目标，体悟实训干部放下身份、当起职员，进入深圳企业、投资机构和中介组织体悟实训，开始研究政策措施、提炼经验做法。

如何通过体制机制创新，最大程度地运用市场？如何真正厘清政府与市场的边界，让市场在资源配置中起决定作用？如何打造法治环境，用机制创新倒逼政府兑现政策、落实政策？在一个个疑问的解惑过程中，体悟实训干部的思想观念不断得到洗礼。

随着与深圳企业家的交往，体悟实训干部感受到“只有放下官架子，才能换来金点子”，对待企业家的态度也发生了根本性的转变。“格局有多大，世界就有多大”“路走对了不怕远”“人不分南北，环境才分南北”……体悟实训干部把所思所悟用简洁的话语进行了总结。

“到深圳后，我们普遍感受到深圳立足全国、放眼全球的大格局。去年12月18日，仅有青岛六分之一面积的深圳，一次推出30平方公里产业用地全球招商，签约金额超过5600亿元。这样的‘大招’，让我们震撼。”第二批体悟实训干部临时党支部书记周科说。

思想的转变带来行动的改变。按传统惯例，企业向政府缴纳履约保证金，政府往往不会主动返还。城阳区上马街道党工委副书记、办事处主任矫鲲发现深圳政府与企业签订的协议都是按时履约、按规履约，而且纳入了监督。矫鲲受到触动，马上梳理街道办事处与企业的合同履约情况，对3家企业缴纳的约1．5亿元履约保证金，主动进行了返还。这让企业很诧异，连称没想到。

努力悟透深圳经验的“经脉”，找准深圳经验的“穴位”，搞清楚内在的规律。体悟实训干部深入到深圳运行的链条中，看到了更多青岛与深圳的差距，也提出了更多有针对性的意见建议。他们提出了“青岛就是中国企业设立北方总部最佳目的地”等建设性意见，不少已经落地见效。

“青深意长、深情相拥”

青深合作交流渐入佳境

去年11月1日，第一届青深双城法治创新交流研讨会举行，成功搭建了青岛、深圳两地法治建设的交流平台和纽带，促成了两地司法部门、律师协会签订长期合作交流的友好协议。

“青深·共享”青岛名优产品推介会，把70多种青岛农品搬到了深圳，给茅台酒做包装的劲嘉集团与城阳寺后白酒“一见钟情”，现场明确了合作意向。

体悟实训，不只让青岛干部的思想发生了转变，也进一步加强了青深两地合作交流，为青岛“双招双引”提供了助力。在他们的努力下，“青深意长、深情相拥”渐渐成为共识、成为品牌，在深圳企业家群体中的影响力越来越大，不断提升着青岛在深圳的知名度。

因为体悟实训的桥梁纽带作用，越来越多的青岛企业走进深圳，越来越多的深圳企业走进青岛，两地企业家合作发展的意愿愈发强烈。去年11月7日，青深企业家联谊会成立大会在深圳举行，100位深圳企业家和100位青岛企业家加入联谊会。作为首个横跨双城的商会组织，联谊会的成立意味着青岛正在形成“学深圳、赶深圳”的长效机制，将其真正变为市场主体的自发行动，而不仅仅是党政机关层面的对标。

深圳是大学堂，青岛是主战场。体悟实训干部带来的更大变化，正在青岛一点点显现出来。去年10月，市委按照“全体起立、重新上岗、择优选配、统筹安排”原则，面向全市公开选聘4个国家级功能区管委会主任、副主任，肖焰恒、秦青松等体悟实训干部走上新岗位，开始以开放创新思维做好功能区改革这篇“大文章”。

体悟深圳发展生态，增强建设青岛本领。回到青岛的体悟实训干部正搅动春水，成为推动青岛走好以开放创新引领高质量发展之路的活跃力量。而他们带回的观念和建议，正促使青岛在改革的路途上越走越远，越来越多的“深圳经验”，已经开始化为“青岛实践”。

“青岛多名干部赴深圳开展体悟实训，架起了深圳青岛两地之间的友谊之桥。”先后接收了两批4名体悟实训干部，深圳竹云科技有限公司董事长董宁对他们印象深刻。她说，现今的青岛，不仅是宜居的美丽家园，更是一方适合创业创新，吸引企业和国内外人才，以及成就事业的沃土。

根据计划，青岛还将全方位、大批量、持续地选派干部到深圳，锤炼更多具备“三化一型”素质能力的年轻干部，第三批体悟实训干部近期将踏上征程，他们将给青岛带来哪些改变，让人期待。