“钢铁驼队”重构中欧供应链，身处“双节点”，青岛的陆向大通道要延伸再延伸！

世界关上了一扇门的同时，往往会打开了一扇窗。受疫情影响，既有的全球供应链遭受严重冲击，但同时，新的供应链正在加快构建。

其中，中欧班列作为国际物流陆路运输骨干，在跨境贸易中大放异彩。10月16日，今年第1200列“齐鲁号”欧亚班列从济南董家货运集结中心驶出。至此，“齐鲁号”欧亚班列提前两个半月完成年度开行目标，同比增长46．3％。

商务部统计显示，今年上半年，中欧班列共计开行5122列，同比增长36％；运送货物46．1万标箱，同比增长41％，连续4个月屡创新高。7月和8月，中欧班列开行数量再创单月新高，分别开行1232列和1247列，全年有望突破1万列开行目标。眼下的中欧班列不仅成为各国抗疫的“命运纽带”，更是稳定中欧产业链、供应链的“钢铁驼队”。

放在城市层面，以中欧班列为代表的陆向通道或将重塑城市竞争力。

对内陆城市而言，想成为物流枢纽，除了机场货运能力的建设和争夺，时间短、成本低的铁路物流更值得依仗。目前，打通了陆向跨境大通道的中欧班列，让内陆城市晋升开放高地成为可能。

对沿海城市来说，陆向通道是能令海运长板更长的关键。拥有北方地区最大港口的青岛，在海向通道上资源禀赋优渥，航运物流有着突出优势，与东北亚的辐射连接关系较强。但在陆向通道上，由于铁路交通基建相对薄弱，青岛对腹地的辐射连接反而不足，中欧班列仍处于起步阶段。

当下，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，内陆城市有了更多崛起的机遇，沿海港口城市想要保持领先，必须在海向通道的优势基础上，寻找伸向腹地的新通道。

作为黄河流域九省区的经济出海口，青岛有连接南北、贯通东西的“双节点”价值；作为“一带一路”上的双节点城市，青岛被赋予打造“一带一路”国际合作新平台，着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局的国之重任。

手握一把好牌，关键是怎么出牌。青岛要当好“双节点”，必须补齐陆向通道的短板，让海向通道的长板更长，让青岛与沿黄九省区城市的联系合作更紧密，与上合组织国家的联通的渠道更多元更便利。

联则通，通则兴。目前，山东港口青岛港已在西安、郑州、兰州、临汾等黄河流域城市设立内陆港，由海向陆、瞄向广阔的内陆腹地，逐步构建起辐射沿黄、国际互联互通的海铁联运物流大通道。

一场关于陆向通道的破圈运动在青岛席卷而来……

1、对城市的价值

中欧班列，是按照固定车次、线路等条件开行，往来于中国与欧洲及一带一路沿线各国的集装箱国际铁路联运班列。

疫情期间，中欧班列开行量逆势上扬，今年前7个月共开行6354列，同比增长41％，累计运送近万吨抗疫物资，成为欧亚大陆之间的“生命之路”。

作为铁路运输，中欧班列比航空成本低，比海运效率更高，而且安全、准时、受自然环境影响也小。所以，与其说它是疫情之下的替代方案，不如说疫情让它的价值被重新发现。

早有城市率先发现并享受到了中欧班列的价值。

2017年6月，中欧（青岛）国际班列在中铁集装箱青岛中心站首发，班列共载有41个集装箱，货源主要包括胶州当地的机械装备、轮胎橡胶、家电等产品，以及烟台地区的日用品、河南的建材、耐火材料等。22天后，它抵达目的地莫斯科，运行时间比海运节省约30天。

不止于此。

十几年前，当时的IT巨头惠普经历了漫长的犹豫和考量：要不要把生产基地放在非沿海城市重庆？

面对机遇，重庆极力争取。于是，重庆官员和惠普高层一起举着地图，大致画了条从重庆至德国杜伊斯堡的线路，我国首条中欧班列——“渝新欧”呼之欲出。

在当时的铁道部（今天的国铁集团），以及多部委的支持下，2011年春天，首趟运载着惠普电子产品的“渝新欧”班列，抵达德国杜伊斯堡。

后来的重庆成为全球最大的笔记本电脑生产基地。再后来，重庆逐渐形成5000亿元级别的电子信息产业，超过该市传统的汽摩和机械制造产业，成为其第一大支柱产业，至今依旧是。

这一成就，显示了一条稳定、便捷、不算太贵的出口物流路径，对于产业集聚、发展的作用，以及对于一个城市的价值。

9年间，中欧班列开行得到国内城市的持续推动。目前，我国已有62个城市和欧洲15个国家的51个城市联通，累计开行中欧班列2．4万列，被誉为“一带一路”上的“钢铁骆驼”。越来越多的国内城市看到了这条经济走廊带来的机遇，企业依据中欧班列布局生产，更是为城市发展带来新的活力与动力。

2、城市之争

在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，中欧班列的意义更加凸显。它是陆向通道的重要组成部分，是不沿边不靠海的内陆城市实现“双循环”的重要通道，也是枢纽节点城市辐射周边、集聚发展的重要工具。

于是，中欧班列成为城市竞争的新着力点。2019年，西安开行2133列，成都开行1551列，重庆超1500列，乌鲁木齐、齐鲁号（山东多地）、郑州的开行列数都超过了1000列。

目前，西安仍在提速。从7月1日起，中欧班列“长安号”推出了每天开行4班的“公共班列”；重庆市政府加强与四川省口岸物流主管部门的联系，推动两地中欧班列政策衔接、资源共享等方面合作事项；2020年郑州要初步确立国际交通枢纽门户地位，中欧班列（郑州）年开行1100班次，本地货物占比达到18％。

今年7月，国家发改委下达中央预算内投资2亿元，支持郑州、重庆、成都、西安、乌鲁木齐等5个中欧班列枢纽节点城市开展中欧班列集结中心示范工程建设。2亿虽然不多，却将城市间关于中欧班列的竞争推向了新高潮。

值得注意的是，去年中欧班列开行过千列的城市排名中，亦有青岛的贡献。2017年开始，包括青岛在内的山东多个城市陆续开通中欧班列。次年10月，山东实现了济南、青岛、淄博、临沂等全省中欧班列资源整合，统一命名为“齐鲁号”。2019年，整合后的中欧班列全面发威，全省开行数量跃居全国第四，占全国开行总量的12％。今年以来，“齐鲁号”欧亚班列保持蓬勃发展的势头，已开行1200列，同比增长46．3％。

目前，“齐鲁号”城市间线路已增至36条，可直达14个国家42个城市，构建起东联日韩、西接欧亚的国际物流大通道。

青岛是“齐鲁号”的主力军：今年前9个月，“齐鲁号”欧亚班列开行276列，同比增长8．2％，其中中亚班列去程246列，返程18列，中欧班列（白俄）去程12列，占全省的24％。

作为拥有优良港口、海向通道畅达的城市，青岛在国际物流贸易的陆向通道构建上如此卖力，用意十分清楚。

3、打通出境的陆向通道

道路相通是经济发展的动力源泉，青岛孜孜以求。

作为港口城市，青岛在海向通道拥有绝对优势：青岛是黄河流域主要出海通道和欧亚大陆桥东部重要端点，与日韩隔海相望，具有贯通东西、连接南北、面向太平洋的区位战略优势，和北方地区最大的港口。全市176条集装箱航线、54条海铁集装箱班列通达世界700多个港口。

但是，青岛并不甘心“一条腿”走路。多年来，青岛陆续开通中欧班列、中亚班列、中蒙班列、中韩快线、东盟专列等多条国际班列，着力打通出境的陆向通道。

青岛还借助海向通道优势，大力发展海铁联运，有效延长自己的物流大通道。目前，青岛已经搭建起连接日韩、东南亚、中亚、中欧和中蒙的过境物流通道，基本形成了“东接日韩亚太、西联中亚欧洲、南通东盟南亚、北达蒙俄大陆”的国际多式联运大通道，成为中亚及上合组织国家面向日韩亚太市场的“出海口”，日韩商品进入中亚内陆市场的国际海铁联运贸易物流综合枢纽。

事实上，青岛作为东亚太平洋西岸海陆衔接条件最好的城市，不仅具有构建“一带一路”国际多式联运主通道的优势，更握有重大国家战略机遇。

2018年6月，习近平总书记在上合组织青岛峰会上宣布，中国政府支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，旨在打造“一带一路”国际合作新平台，拓展国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流等领域合作，更好发挥青岛在“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊建设和海上合作中的作用，加强我国同上合组织国家互联互通，着力推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局。

显然，青岛不是普通的沿海城市，而是资源禀赋优渥、承载国之重任的“双节点”城市。境外，青岛要贯通东西、连接陆海，那么就必须补齐陆向通道的短板。青岛只有向西把黄河流域的通道打通，才能从陆上连接上合组织国家、中亚、欧洲，真正让东西互济起来、陆海联动起来。

4、辐射内陆腹地

境内，陆向通道对青岛的价值和意义更甚。

当下，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，内陆城市有了更多崛起的机遇，沿海城市要融入新发展格局，势必要与更多内陆城市协同合作，陆向通道至关重要。

中国的国内大循环，必然是跨越南北、东西互济的循环。青岛既是东部沿海发达地区，是黄河流域九省区的经济出海口，又是北方第三大城市，既是内外循环的“双节点”城市，又是国内东西、南北大循环的“双节点”城市，在推动国内大循环中，必将也必须发挥应有的作用。

在黄河流域生态保护和高质量发展的国家战略中，山东半岛城市群充当龙头，而青岛是龙头的龙头。但一直以来，青岛这个龙头昂得并不是那么高，其主要原因就在于其对广袤的内陆腹地辐射还不够。

意识到这一点的青岛正在破圈。

随着国家“八纵八横”高速铁路网的规划和建设，以青岛为起点向北连通东北、向南连通长三角的新一代高速列车通道，已经纳入山东省综合交通布局优化提升方案。

通过铁路基建的布局，青岛的雄心展露无疑——对内要与京津冀、沿黄流域、东北三省形成发展互动；对外要面向东北亚、联通日韩，成为面向世界开放、整合全球资源要素的新高地。

除了基建，青岛与内陆城市的分工合作也越来越紧密。

在“大循环”“双循环”的新格局下，由海向陆、瞄向广阔的内陆腹地，已成为当下港口布局的重要动向。青岛的176条集装箱航线、54条海铁联运集装箱班列和19个内陆港实现了航运物流网与陆域物流网的有效衔接。其中，国际班列有6条，国内班列通达西安、郑州、洛阳、成都、库尔勒、宁夏等地，基本形成覆盖山东、辐射沿黄、直达中亚东盟的海铁联运物流大通道。

受益于国际互联互通的海铁联运物流大通道，青岛更是把“出海口”搬到了沿黄内陆城市“家门口”。目前，山东港口青岛港已在西安、郑州、兰州、临汾等黄河流域城市设立内陆港。

未来，还将有更多班列和内陆港开通。在2020·青岛·陆海联动研讨会上，青岛携手沿黄九省（区）省会（首府）城市与胶东经济圈五市共同签署东西互济陆海联动合作倡议，相约共建海港和内陆港联动合作体系，共筑东西开放国际物流大通道、推进重大开放平台共建共享，推动沿黄九省（区）城市共享开放发展红利。

正如沿黄九省（区）所达成的共识，黄河流域城市间的互联互通是国内循环非常重要的战略举措，包括产业链的重构、各地的优势互补，未来大有作为。在其中扮演重要角色的青岛会带来怎样的惊喜，我们翘首以待！

作者｜长亭 策划｜沈默