【青岛新闻网独家】
文/李丽涛 图/宁冠宇 视频/徐斌
“这是我们规划出的胶州大水系联通体系,它就像一条大动脉,连着周围的毛细血管,供水至整个胶州市,从而实现全市供水的同源、同网、同质。”刘中欣正拿着图纸描绘着胶州水利蓝图。
上任胶州市水利局局长3年多来,刘中欣一心扑在了胶州水利建设工作中,在全面推行河长制的基础上,立足胶州创新提出“四个率先”,其中“河长+警长”、“党员巡河日”、“治河先治污”等措施在极大去除水患的同时,还获得了全省推广。为保障百姓的饮水用水,对没实现水厂供水的423个村庄全部安装了净化设备,实施应急性饮水策略,挨家挨户摸查饮水用水状况,100%保障全市饮水用水安全。
创新“四个率先” 走出河长制的“胶州特色”
“我上任后的第一项工作就是推进胶州市的河长制。”谈起贯彻自己整个水利生涯的项目,刘中欣显得颇为感慨。2017年,在全国推行河长制的背景下,刘中欣深觉胶州的河长制更应走出自己的“胶州特色”。
规划之初,刘中欣便对胶州河长制的实施创新提出“四个率先”,即率先制定出台全面实行河长制实施方案、率先开展河长制党员主题活动、率先完成全市河库湖清违清障任务、率先进行4条河流综合整治示范工程。凭借着自己27年的乡镇工作经验,刘中欣提出了更为细致具体的要求,以实现河长制工作在胶州的落地生根。
在刘中欣看来,水利作为一项重要民生工程,与百姓们的生活息息相关,所以河长制的相关工作必须要一项项落实到位。但新政策的实施难免要经受一番考验,刘中欣说当时矛盾最突出的就是河库湖清违清障工作。由于胶州市多年没有有效降雨,河、库、湖里被百姓们种上庄稼栽上树是十分普遍的现象,给工作的推进带来较大阻力。
为了避免激起更多矛盾,刘中欣并未直接动用硬性手段,而是充分利用起基层部门的力量,一方面和村民们面对面沟通,一方面加大宣传让大家知道这种栽种是违法行为,会带来水患引起人员伤亡。刘中欣领着局里10位干部,以违法栽种情况较为严重的里岔镇及其周边村庄为突破口,向全市铺开,每人包村包镇进行攻坚行动,挨家挨户上门做工作:“一户跑个5、6次都是常有的事,等把道理讲清楚、事情说明白,一切也都好办了。”
如今,胶州市河长制的推进也到了第4个年头,在刘中欣的带领下,胶州市的河长制从“有名”到“有实”,再到“初见成效”,现在百姓们也切实感受到家门口河湖的生态性变化。
实施应急掘深井 100%解决饮水用水问题
有着多年基层工作经验的刘中欣始终坚持着“以脚步丈量民生”的信条,作为一名胶州水利人,他非常重视老百姓的“饮水用水安全”。由于胶州市8年来有效降雨量持续不足,2019年甚至只有年均降雨量的1/3,直接导致了百姓们特别是贫困人口的饮水用水困难。
长期生活在基层的刘中欣对百姓们的吃水情况非常了解,为了保障百姓们的饮水安全,结合脱贫攻坚的方针,他及时调整了工作思路,实施应急性饮水安全的策略。针对偏远村庄每年投资500万安装灌装饮水系统,定期专车配送饮用水至村庄,打造移动式应急水源。“以前村民们都是在商店里买大桶水,运送费力且水质安全得不到保障,如今专车送到村里,水质有保障,而且每桶水的价格大部分还由政府补贴。”4年里,灌装饮水系统在全市570个村庄铺开,没实现水厂供水的423个村庄全部安装了净化设备,100%解决了饮水安全问题。
不仅是饮水,生活用水也决不能马虎。今年4月,刘中欣在铺集镇邢家岭村暗访用水情况时,发现了一户存在用水问题的贫困户。“我问他洗洗刷刷怎么用水,他说没有水,每天就靠哥哥嫂子每天来送点,当时我听到这个话很愧疚。”了解到村内没有供水系统,打不出水,当天下午,刘中欣就找来一支水利专业队,在村庄内千方百计找水源,第三天终于找到水源,打了口150米深的井,每天出水量能达到120立方米,直接解决了全村的用水问题。
“一户一村未解决的问题,落到工作报告上可能只是那未完成的0.01%,但对这一户一村来说确是存在的100%的困难,这个数字是辩证的。”在刘中欣看来,他们就是要解决这最后一公里的问题,不是草草了事的99.9%,而是要真正深入每家每户的100%。在这种思想的指导下,全市2283个贫困户,刘中欣带领着7个小组逐一抽查,聘请2个不同的第三方团队再对每家每户管道式摸排,确保一个不漏:“把饮水用水工作真正做好了,面对百姓时才能坦坦荡荡。”
“不怕做不到,就怕想不到,想到就要赶快做到。”
在同事们的眼中,刘中欣一个人就像一支队伍,雄赳赳气昂昂,永远都是精神饱满的状态:“每个项目的进展、每组数据背后的分析,他比谁都清楚,我们始终相信跟着他干,准没错!”
不论是河长制的实施,还是饮水用水问题的解决,在刘中欣看来,都是自己作为水利人迫在眉睫需要解决的事情。接下来,他还计划立足胶州实际,重点编制“大水网格局”、“大供水体系”,以河长制为引领实施全域河流生态综合治理规划,从水资源的配置、水系的联通、城乡供水一体化等方面,进一步明确方向,理清路径。
“不怕做不到,就怕想不到,想到就要赶快做到,我还是希望自己能在任期间多留下些什么。老百姓的烦心事、揪心事、操心事,靠谁来解决?我们这些基层干部责无旁贷!这些问题不解决,我们良心上也过不去!”这几年的水利工作让刘中欣收获认可的同时,更坚定自己与团队全力做好水利安全工作的决心。民生无小事,一枝一叶总关情。
在刘中欣的带领下,胶州市的河长制从“有名”到“有实”,再到“初见成效”,现在百姓们也切实感受到家门口河湖的生态性变化。
“不怕做不到,就怕想不到,想到就要赶快做到,我还是希望自己在任期间多留下些什么。”