再迎"开放"先机 RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地启动

青岛新闻网12月1日讯（记者 丁淑华）做历史的见证者，还是参与者？市北区，这座在青岛市率先亮剑“国际航运贸易金融创新中心核心区”的中心城区，再次给出了他的答案。

12月1日，RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地启动仪式举行。山东省港口集团党委书记、董事长霍高原，青岛市委副书记王鲁明先后致辞，青岛市政府副市长张军，青岛海关党委委员、副关长、一级巡视员石勇，中国人民银行青岛市中心支行党委书记、行长、国家外汇管理局青岛市分局局长张文武等出席活动，青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记、市北区委书记张新竹主持仪式。

启动仪式现场发布了《RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地规划建设方案》，《RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地暨邮轮港区先开区战略框架合作协议》《RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地智库建设方案战略框架合作协议》《青岛港集团土地搬迁补偿框架协议》先后签约。

借力RCEP，“双节点”青岛再迎开放先机

15天前，涵盖15个成员国的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）在RCEP第四次领导人会议期间签署，世界迎来了目前最大的“自贸区”；短短15天后，在山东青岛，顺势而为、乘势而上、聚势而强的RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地正式扬帆启航。

这也意味着，关于“双循环”新发展格局下的“开放”命题，青岛再次交出了自己的答卷；而国际邮轮港区，也将再次成为历史的参与者。

山东省港口集团党委书记、董事长霍高原表示，在中央一系列重大战略决策中，山东占据十分重要的战略位置，青岛更是其中亮眼的明星。作为“双循环”新发展格局中的“双节点”，青岛在面向日韩、东盟往来中区位便利、优势突出，特别是山东沿海港口一体化改革，使山东雄厚的港口资源集中整合、握指成拳，发挥了最大的优势，激活了高质量发展的新动能，将始终锁定建设世界一流海洋港口的基本方向，加快建设国际领先的智慧绿色港、物流枢纽港、产城融合港、金融贸易港、邮轮文旅港，全力打造以青岛为中心的东北亚国际航运枢纽中心。

青岛市委副书记王鲁明表示，青岛以港兴市，在全球合作大背景下，RCEP的正式签署，为青岛在与各签署国在经贸合作上实现突破带来了重大历史性机遇，要下好先手棋，打好特色牌。RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地的启动，必将会为百年港区注入新的开放活力，吸引新的创新元素，营造新的产业生态，成为青岛开放、现代、活力、时尚的靓丽新名片。

从产业结构来说，RCEP的签署为服务贸易、投资开放水平带来了更广阔的对外开放空间，对于推进高附加值以及知识、技术密集型服务贸易的发展具有重要意义，而这也是青岛近年来持续发力的重点产业。

对外经济贸易大学青岛研究院院长寇文煜表示，无论是“办好一次会搞活一座城”，提高城市竞争力与活力；还是建设现代化国际大都市；打造“一带一路”国际合作新平台，都是青岛面对的高质量发展时代命题。

在这一背景下，建设RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，是青岛打造“山东面向世界开放发展的桥头堡”的必然选择，也让世界目光再次聚焦一座城区——市北，国际航运贸易金融创新中心核心区。

以“港”航行，青岛“开放”巨轮即将出海！

RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地范围北至舞阳路，东至重庆南路—四流南路—胶济铁路—延安三路，南至市北区南边界，西至胶州湾，总面积约32平方公里。

具体来看，重点的建设“五中心一所一平台”中，在青岛国际邮轮港区，将建设中国（青岛）RCEP国际博览中心，重点发展“10+5”成员国的国际展会、会议、会展、活动等新业态、现代商贸服务业，打造全球展销中心、品牌中心、采购中心等。促进会、展、贸、购、金融、物流等全产业链集聚发展。

建设跨境贸易创新中心，集聚跨境电商监管作业场所等海关作业区域，集中开展商品监管，集约提供集货、拼装、打板、通关服务，实现资源共享和高效利用，降低仓储运营成本。

建设国际健康管理中心，整合山东港口集团下属资源，成立健康管理联盟、基金等，开发邮轮文旅健康行等特色产品，面向RCEP成员国，招引世界知名公司入驻，加强与相关协会、中心合作，创新推广健康管理模式，助力青岛建设中国北方一流的医疗中心城市。

建设国际油气交易中心。筹建1个油气商品线上交易平台、1个金融服务平台、1个信息服务平台，围绕发展成为油气商品交易定价中心、产业供应链金融服务平台、智慧贸易功能体这一目标定向发力，形成油气商品贸易创新生态体系，实现商流、物流、资金流、信息流“四流合一”。

建设国际航运金融中心。围绕航运贸易繁荣金融，重点发展供应链金融、创新保险、金融科技、创投风投，探讨设立FT账户。建立供应链综合服务平台，设立商业保理、融资租赁等机构，更好发挥服务航运产业作用。

设立青岛航运交易所。做大做强航运交易、法律服务、金融保险三大航运公共服务和产业发展平台，建设海铁联运公共信息系统，发挥规范交易、交流信息、配置资源、聚集要素作用。

打造大宗贸易数字化科技平台。依托行业龙头企业、整合相关资源，嫁接海尔卡奥斯以及山东省港口集团优势，提供综合供应链服务及解决方案，建设集大宗原材料交易中心、流通服务平台、电子商务平台于一体的产业数字化科技平台。

从“港”出发，与开放拥抱的市北

早在去年，青岛发起国际航运贸易金融创新中心建设攻势之时，市北以“核心区”率先破题，给出了老城蝶变的新路径，也向世界展现了这座老城非凡的改革开放决心与行动力。

如今，以邮轮港区为核心区，协同周边历史城区和4个千亩园区，打造RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地——时代机遇再次垂青于青岛国际邮轮母港区，这是市北的荣光，亦是市北在新的时代发展背景下主动开放的收获。

作为青岛国际航运贸易金融创新中心核心区，大港是核心区的“核心”，也是青岛城市发展历史中一个与世界沟通交流最重要的窗口。

青岛市委、市政府把青岛国际邮轮港区更新改造，作为落实习近平总书记“办好一次会、搞活一座城”重要指示要求、建设现代化国际大都市的重大举措，作为事关青岛未来百年发展的历史性工程进行顶格推进。

具备航运、贸易、金融多业态深度融合和良性互动的条件，市北区打造RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，将有助于集中有限的生产资源在附加值更高、技术含量更高的产业上，巩固我国在区域产业链供应链中的地位，为发展双循环经济保驾护航，加速国内经济转型、迈向高质量发展。

更重要的是，在青岛国际邮轮母港及协同区打造RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，将与上合示范区、中国（山东）自贸试验区青岛片区互为犄角，在区位上形成“品”字结构，有利于推动青岛全域开放创新高质量发展，进而引领胶东经济圈一体化发展。

此外，对外经济贸易大学国家经济研究院博士刘璐分析说，市北区具备航运、贸易、金融多业态深度融合和良性互动的条件，打造RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，将有助于集中有限的生产资源在附加值更高、技术含量更高的产业上，巩固在区域产业链供应链中的地位，为发展双循环经济保驾护航。

而对落地市北区的企业产业项目来说，此次RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地的建设，也将带来巨大的利好。

作为市北区的企业家，新华锦信贸环球CEO刘方义在启动仪式现场感到十分振奋：“政府有政策，企业能落实，市北区正在形成一个良性循环。”刘方义说，“新华锦信贸环球作为一个跨境贸易综合服务平台，目前对RCEP成员国家的服务占总量的27%左右。所以我们期待着这一基地的建设和相关政策的落地，对我们未来有针对性地加强对RCEP成员国家的服务会带来巨大的优势。”

如今，青岛已站在中国新一轮对外开放的最前沿，我们有理由相信，当市北以先锋之姿推动青岛擎起“开放”巨轮驶入全球海域，这座老城区高质量发展的未来，将被时代赋予更多可能。