【民生在线】全国首推"无感审批" 青岛将20项业务纳入试点范围

青岛新闻网12月23日讯（记者 李倍）今天下午，青岛市行政审批服务局党组成员、副局长张会佐做客民生在线直播室，就青岛市民中心政务服务运行情况以及市行政审批局今年来的工作亮点与广大网友进行了在线交流。张会佐在此次访谈中表示，今年8月，市行政审批局在全国率先试点推行“无感审批”，首批选取了工程设计企业资质变更等20项业务，纳入“无感审批”试点范围，让企业群众在“无感体验”中办成事。

张会佐表示，今年以来，面对疫情防控和审批提速增效两场战役，市行政审批局坚持在做好疫情防控工作的基础上，进一步深化“放管服”和“一次办好”改革，在优化企业开办、工程建设项目报建、推动智能审批等方面，推出了“青易办”企业开办智能一体化平台、工程建设项目竣工联合验收、无感审批等多项改革创新举措，很多改革举措走在了全省乃至全国前列。11月份，市行政审批局启用了青岛市民中心，推动政务服务事项“只进一扇门”，让群众办事更方便，企业群众办事满意度进一步提升。

如今，青岛市民中心已经运行一月有余，相较于以前的行政审批服务大厅有什么变化？对此，张会佐介绍，按照中央深改委第一次会议精神和国务院办公厅印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，“全面推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，不断优化办事创业和营商环境，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题”，市委、市政府将市民中心项目列为2020年市办实事。经多方调研选址，最终选定地理位置居中、交通比较便利、能够满足“一门”办事需求的青岛泛海国际中心。

市民中心于11月2日迎来开门试运行，青岛市行政审批服务大厅相关业务整体搬迁进驻，出入境、车驾管、公积金、医保、社保等业务也在试运行阶段陆续入驻，为全市企业群众提供“一站式、一窗式”集成服务。

张会佐表示，市民中心作为推动行政审批服务流程再造的综合体，一方面，它极大满足了企业群众“只进一门”的办事需求。市民中心面积达4．4万平方米，目前，除部分因涉密、场地限制或方便企业群众办事等特殊因素不宜纳入市民中心集中办理的事项外，其他依申请政务服务事项100％可以在市民中心办理。另一方面，市民中心在充分考虑业务办理关联度和便捷度的前提下，专门设立企业开办专区、“一事全办”专区、帮办代办专区、中介超市、统一制证专区等，以此解决办事市民找不准方向四处寻找业务窗口的烦恼。在市民中心设立了26个综合受理窗口，37个部门的1500多项政务服务可以“一窗通办”。

在此次访谈中，张会佐介绍，行政审批工作一直处于不断的改革中，因为办事群众对市行政审批局的期待在不断提升，市行政审批局的改革也必须要顺应时代和百姓的需求。今年以来，市行政审批局推出了很多全省乃至在全国领先的改革举措，尤其是在智慧审批建设方面，很多改革成果处于全国领先。很多刚到青岛创业的朋友会有很深刻的体会，现在企业开办通过一部手机就能办完所有业务。

今年4月，市行政审批局在全国率先推出了“青易办”企业开办智能掌上平台，打通了营业执照、印章刻制、社保登记、公积金开户、银行预约开户等多个环节，使得企业开办环节压缩至1个。申请人仅需登录“青易办”一个平台、一次性填报全部信息，即可办理完成企业开办所有业务。自今年6月30日起，青岛市为新开办企业免费提供一套四枚印章，实现了企业开办零跑腿、零费用。

今年8月，市行政审批局还在全国率先试点推行“无感审批”，首批选取了工程设计企业资质变更等20项业务，纳入“无感审批”试点范围。“无感审批”作为一种全新的智慧政务服务模式，通过构建政务服务智能立体感知体系，实现对审批数据信息的分析研判，并智能感知潜在服务对象，系统将办理提示信息通过短信或微信定向发送给服务对象，服务对象可以通过“无感审批”系统进行刷脸认证和信息确认，让企业群众享受到“私人订制”的智能化服务，整个过程无需主动申请、无需提交材料、无需来回跑腿，全程可查可追溯，让企业群众在“无感体验”中办成事。