中国—中东欧，这个峰会对未来意味着什么？

【观察提要】春节将至，中国同17个中东欧国家举行领导人峰会。新冠肺炎疫情全球肆虐背景下，无论是携手抗疫、推动复苏，还是高质量共建“一带一路”、共同应对气候变化，中国同中东欧国家乃至整个欧洲之间共同利益的公约数在不断扩大。这场由习近平主席主持的峰会上，各方凝聚共识，共同擘画了未来发展蓝图。

新华社记者 刘卫兵 摄

2月9日，农历腊月二十八。当天下午，习近平主席以视频方式主持中国－中东欧国家领导人峰会并发表主旨讲话，这也是合作机制创建以来最高级别的领导人会晤。

会上，习近平主席着眼时代发展大势，总结中国－中东欧国家合作4项原则，就新形势下中国－中东欧国家合作发展提出4点建议。

站在新起点、探讨新思路、提出新倡议、擘画新蓝图，此次峰会对今后一段时期中国－中东欧国家合作乃至整个中欧关系发展有着重要深远意义。

（一）抓住“时”

当前，全球大灾疫和百年大变局叠加交织。一方面，抗击新冠肺炎疫情是当前最紧迫的任务；另一方面，世界经济深陷衰退，要想统筹好疫情防控和经济社会发展，就必须找到新支点、新动能。

在这样的背景下，中国同中东欧国家克服实际困难，举行领导人峰会，正是各国通力合作、共克时艰、共谋发展决心的真实写照。

“有事大家商量着办”“让合作方都有收获”“在开放包容中共同发展”“通过创新不断成长”……习近平主席这样总结9年来中国－中东欧国家合作原则。

不难发现，这与中国一贯主张的多边主义原则、构建开放型世界经济一脉相承。这既是对过往的总结，也是对今后的启迪。

新华社记者 李涛 摄

今年起，中国开始实施经济社会发展第十四个五年规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程；此次峰会发表《2021年中国－中东欧国家合作北京活动计划》，则为双方下阶段合作明确了方向、规划了路径。

对双方而言，眼下的时机不容错过。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，中国14亿人口、4亿以上中等收入群体构成的超大规模市场和内需潜力将充分释放，为世界创造更多需求、带来更多机遇。

正如习近平主席所说，中国持续发展和开放将为世界经济复苏和增长注入强大动能，也将为中国－中东欧国家合作开辟更广阔空间。

（二）运筹“势”

2020年，中欧关系以双方建交45周年为契机取得重要突破和丰硕成果，双方签署地理标志协定、如期完成投资协定谈判，建立绿色、数字对话机制，合作势头正劲，展现出了与时俱进的生命力。

乘势而上。此次峰会是中欧一系列重大合作进展的后续，许多具体成果将在合作机制中得到落实。正如习近平主席所说，中国－中东欧国家合作是中欧关系的重要组成部分，中欧关系积极发展也为中国－中东欧国家合作带来了新机遇。

习近平主席始终重视同中东欧国家的友好关系，2012年至今，他先后同捷克、塞尔维亚、波兰、匈牙利、保加利亚等国领导人会晤，提升中国同这些国家的伙伴关系水平。

疫情期间，习近平主席多次同中东欧国家领导人通话，各方多次表达出尽早会晤的积极意愿。

积极运筹在前，领导人“云聚首”可谓顺应各方意愿、赓续中欧合作大势、因应时代发展潮流。

因势利导。中国－中东欧国家合作是具有重要影响力的跨区域合作平台。峰会上，习近平主席提出“直面疫情挑战，坚定共克时艰的合作信心”“聚焦互联互通，畅通联动发展的合作动脉”“坚持务实导向，扩大互惠互利的合作成果”“着眼绿色发展，打造面向未来的合作动能”4点建议，丰富中国－中东欧国家合作内涵、引领规划未来双方合作方向，为双方合作注入了新的活力。

（三）注重“实”

“抓落实”“见成效”是中国领导人推动中国同各方合作的一贯风格。

作为连接亚欧大陆的重要纽带，中东欧国家是同中国开展“一带一路”合作的天然伙伴，率先探索跨区域合作同共建“一带一路”倡议对接、率先实现“一带一路”合作协议在地区全覆盖便是有力证明。

在此基础上，9年间，中国－中东欧国家合作取得了一批实实在在的收获：中欧班列累计开行3万多列，匈塞铁路、希腊比雷埃夫斯港、塞尔维亚斯梅戴雷沃钢厂、克罗地亚佩列沙茨跨海大桥等一大批合作项目成果喜人……

2020年5月9日，满载防疫物资的中欧班列从武汉吴家山站开出，驶往塞尔维亚共和国首都贝尔格莱德，支援塞尔维亚及周边国家抗击新冠肺炎疫情。新华社记者 肖艺九 摄

这些看得见、摸得着的合作果实，惠及不同国家、不同人群，让中国和中东欧国家实现了助力各自发展、增进民生福祉的目标。

此次峰会上，习近平主席宣布了一系列重要合作倡议和举措：继续在力所能及范围内向有关国家提供疫苗；推动建设中国－中东欧国家海关信息中心、中欧陆海快线沿线国家通关协调咨询点；今后5年从中东欧国家进口累计价值1700亿美元以上的商品；支持复旦大学在匈牙利开设校区；倡议成立中国－中东欧国家创新合作研究中心、举办中国－中东欧国家青年科技人才论坛……

起而行之、重信守诺，充分体现了中国－中东欧国家合作的务实属性和广阔前景，也表明了中国对深化这一合作机制的高度重视和真挚愿望。