【青青岛观察】扮靓"面子"做实"里子" 即墨这处党群服务中心叫好又叫座

【青岛新闻网原创】

（记者 孙志文）

春节将至，年味越来越浓，办年货、写春联、贴窗花，家家户户都在忙年。每逢这时，72岁的李文华更是闲不下来，她正忙活着给左邻右舍剪窗花。作为青岛市即墨区环秀街道的剪纸手艺人，进入腊月门以来，她几乎每天都到自家楼下的党群服务中心剪窗花，免费送给前来活动的邻居们。

虽然忙碌，但李文华乐此不疲，用她的话讲：“以前住在农村，家家有大院，我就是在大院里跟邻居学会了剪纸，现在都住楼房了，服务中心变成了新的‘大院’，不但能让俺们在这里拉呱、打牌，还能传承中国的文化！”

李文华所说的服务中心就是即墨区环秀街道党群服务中心，位于景岱社区中交中央公园小区西侧。若从空中俯瞰，这片区域像是个分界线，北面是林立的高楼，南面则是密匝的平房，党群服务中心坐北朝南、位居中央，像太阳一样，每天照暖周边6个城市社区、38个网格村庄、10万余位群众的心。

而在正式运营的5个月中，环秀街道党群服务中心又不断以“口碑”磁吸着更多群众走进这里，感受这里，爱上这里！

发挥“党建统领”，扮靓“面子”更做实“里子”

近年来，出于对基层党建和社区治理工作的重视，许多街道、社区、村庄纷纷建起了党群服务中心，旨在利用其政治功能和服务功能，发挥党建引领作用，凝聚社会各界力量，切实提升老百姓的幸福指数。但由于空间运营缺乏专业管理，项目设置虚有其表、华而不实等问题，一些党群服务中心存在人气不高、利用率低的“通病”。

可以说，环秀街道早就意识到了这一点！

为了预防“通病”，充分发挥党群服务中心存在的价值，筹建之初，街道党工委就下定决心——建设党群服务中心不能只停留在“面子”上，在完善硬件设施的同时，也要兼顾“软实力”，扮靓“面子”更要做实“里子”。

“我们坚持以‘党建统领’作为党群服务中心的核心和主题，努力做到‘软件硬件’两手抓、两手硬，切实提高群众满意度和幸福感。”环秀街道党工委书记刘玉峰道出了筹建党群服务中心的“初心”。

据他介绍，在硬件筹备上，街道工作人员经过前期民意调查，按照居民的需求打造了图书馆、舞蹈室、书画室、台球室、乒乓球馆、棋牌室、喝茶议事调解室、青少年关爱中心等十几个功能区，还根据年轻人的喜好，创造性地打造了电子阅览室，充分满足全龄人的公共活动需求。

而在软件筹备上，街道借鉴深圳、上海等城市的社区治理先进经验，以政府购买服务的方式，引入即墨国立社会工作服务中心，将党群服务中心的日常运营、活动组织、志愿者服务、社会组织孵化等工作交由专业的社会工作者来处理，既提高了服务的品质，也把基层干部从琐碎的事务性工作中解放出来，可以把更多的精力用在街道的规划和发展上。

事实证明，“软硬兼顾”是一条行之有效的路子，参与了党群服务中心筹建工作的环秀街道党工委组织委员周磊对此深有体会：“引入第三方参与空间管理和运营，极大地提高了党群服务中心的‘黏性’和居民的参与度。据统计，中心自2020年10月份正式运营以来，平均每天接待居民百余名，举办国庆文艺汇演、新年喜乐会等大型文化惠民活动26场，累计服务百姓2万人次。作为即墨区首家社区社会组织孵化基地，中心还孵化了翰墨书画社、巾帼志愿者服务队、绿能量垃圾分类服务队、环秀街道心灵驿站等12个居民自组织，他们已经成了社区自治的核心力量。”

发掘“群众领袖”，车库里走出舞蹈社团带头人

小到一个社区、单位，大到一个国家，人们都希望参与到公共生活中。环秀街道党群服务中心的建成，正是给周边居民提供了一个触手可及的公共空间，让每个人都有机会融入到丰富多彩的公共生活里。

然而，公共活动的有序开展，离不开科学的管理，平均每天都有百余名居民前来活动，环秀街道党群服务中心有怎样的机制实现有序管理呢？负责中心日常运营的即墨国立社会工作服务中心主任王文华笑着说：“掌舵不划桨，放手不放任！”

她告诉记者：“在社区治理过程中，社会工作者的角色不是‘带头人’，而是‘引导者’，我们要做的是做好空间管理，严格把关活动的策划和执行，而不是亲力亲为地带着大家活动。”据她介绍，党群服务中心建立之初，社工们先“走进来”，深入居民中间，通过组织群众文化活动发掘、培养文艺骨干，随着骨干力量的壮大，“群众带头人”将带动更多居民参与到活动中，这时社会工作者便可以“撤出去”了。

黄祖芹是街道培养起来的第一批“群众带头人”，由她创立的“琴韵艺术团”目前已经吸纳了五十多名舞蹈、旗袍爱好者，她们每周四、周五都会在党群服务中心排练，她们自己编排的旗袍走秀成了街道文艺演出上的必选节目，受到了众多居民的追捧。

而早在半年以前，黄祖芹和姊妹们还没有固定的排练场地，大部分时间都是在户外广场上跳舞、走秀，冬天天气寒冷，她们就跑到地下车库里排练，条件十分艰苦。环秀街道党群服务中心建起来以后，黄祖芹和姊妹们便来到这里，把党群服务中心当成大本营。在她的带领下，“琴韵艺术团”从最初四五个人的小组，发展成了五十多人的团队，成为中心的一道靓丽风景。

“像我们这些退休的人，不缺吃不缺穿，就是缺一个大家伙儿一起享受文化生活的地方，而环秀党群服务中心正好满足了我们的需求，让我们感到幸福满满。”这是黄祖芹对环秀街道党群服务中心的评价。

放大“磁场引力”，让每个“环秀人”找到归属感

“归属感，是衡量一个党群服务中心是否合格的重要标准。一个好的党群服务中心，应该把归属感和幸福感传递到社区的每个角落。”周磊告诉记者。其实，长久以来，这一直是像周磊一样的基层干部和社会工作者们的奋斗目标。

为了实现这个目标，街道不断放大党群服务中心的“磁场引力”，整合多方资源，在社会工作者的配合下，将暖心的公益服务、精彩的文艺活动和丰富的社会福利送进社区，送到居民的家门口，辐射带动更多人融入“环秀大家庭”——

组织“横车纵马乐在棋中”社区象棋友谊赛，为数十名喜爱象棋的居民朋友提供一个切磋棋艺的平台；开设线上直播课程，透过屏幕教邻居们防疫知识，呼吁大家“疫情防控从我做起”；联合青岛明亮骨科医院开展体检进社区健康义诊活动，为近千名居民进行了免费的全身体检；冬至前夕，开展包饺子送温暖活动，把热乎乎的饺子送到环卫工人、孤寡老人家中；元旦将至，举办迎新年喜乐会，组织辖区居民欢聚一堂，告别2020，喜迎2021；牛年春节前夕疫情形势复杂多变，街道还筹集了口罩、酒精、米、面、油、春联、福字等物资，挨家挨户慰问辖区的困难群众……

可以说，这些林林总总的公益活动针对性强、覆盖面广、影响力深，让广大居民在这个被疫情隔阂了交往、被病毒封锁了门院的冬天，找到了归属感，感受了幸福感，让住进楼房的人们，重新拾起“大杂院”里的邻里情。

如今，经过5个月的运营，环秀街道党群服务中心得到了社会各界的认可，这里不仅成为了一个供居民活动的“载体”，更变成了一个党组织和居民之间密切联系的“导体”，一条党和群众之间和谐沟通的纽带，一个辖区居民“生产离不开、生活离不开、感情离不开”的精神家园。

▲环秀街道党群服务中心。

▲环秀街道党群服务中心。

▲环秀街道党群服务中心。

▲环秀街道党群服务中心。