从八大领域推动“半边天”作用更加彰显！青岛“十四五”妇女发展规划印发

青岛日报社／观海新闻12月15日讯 《青岛市“十四五”妇女发展规划》日前发布（以下简称《规划》），《规划》为“十四五”时期完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制、保障妇女合法权益、推动性别平等等妇女发展工作制定了发展目标和策略措施。

《规划》提出，到2025年，全市男女平等基本国策得到深入贯彻落实，男女平等和妇女全面发展的制度机制创新完善，妇女在各行各业建功立业，“半边天”作用更加彰显，妇女生育的社会价值备受尊重、生育水平适当提高，性别平等进程加速推进，妇女全面发展取得更为明显的实质性进展。妇女健康水平持续提升，素质能力持续提高，经济地位稳步提升，参与国家和社会事务管理的水平逐步提高，待遇水平稳步提高，合法权益得到保障，发展环境更为优化。妇女的获得感、幸福感、安全感显著提升。

《规划》从妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策管理、妇女与社会保障、妇女与法律、妇女与家庭建设、妇女与环境等八大领域提出了“十四五”时期本市妇女发展工作路径。

在妇女与健康领域，《规划》提出，要健全妇女健康保障机制，加强妇幼健康服务体系建设，建立完善妇女全生命周期的健康管理模式。保障母婴安全，持续加大妇女常见病防治力度，完善宫颈癌和乳腺癌综合防治体系和救助政策，加强艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播防治。提高妇女营养水平，提升妇女健康素养，促进妇女心理健康。提高妇女生殖健康水平，引导妇女积极参与全民健身行动，强化妇女健康服务的科技支撑。

在妇女与教育领域，《规划》提出，把贯彻落实男女平等基本国策体现在教育工作全过程，推动各级各类学校广泛开展性别平等教育。保障女童平等接受学前教育，保障女童平等接受义务教育的权利，提高女性接受普通高中教育的水平。促进女性接受高质量职业教育，大力加强女性科技人才培养，大力提高女性科学素质，为女性终身学习提供支持。

在妇女与经济领域，《规划》提出，加大妇女平等参与经济发展的保障力度，创造性别平等的就业机制和市场环境，促进妇女特别是女大学生就业创业。改善妇女就业结构，保障妇女获得公平的劳动报酬，加强女性专业技术和技能人才队伍建设。改善女性从业人员劳动安全状况，保障女职工劳动权益，为女性生育后的职业发展创造有利条件，大力发展多种形式的普惠托育服务。保障农村妇女平等享有各项经济权益，提高农村妇女的经济收入。

在妇女参与决策和管理方面，《规划》提出，提高妇女参与决策管理的意识和能力，加大妇女参与决策和管理的支持力度。重视发展中国共产党女党员，提高人大女代表、政协女委员比例，加大培养选拔女干部工作力度。推动妇女积极参与事业单位决策管理，推动妇女广泛参与企业决策管理。加强村（社区）女干部的培养选拔，支持引导妇女参与社会组织。

在做好妇女与社会保障方面，《规划》提出，要完善惠及妇女群体的社会保障体系，完善覆盖城乡妇女的医疗保障制度。促进妇女享有可持续、多层次养老保险，保障女性的失业保险权益，扩大妇女工伤保险覆盖面；强化社会救助对困难妇女的兜底保障。不断满足妇女群体的社会福利需求，保障妇女享有基本养老服务，加强农村留守妇女关爱服务工作。

在妇女与法律方面，《规划》提出，提升妇女法治意识和参与法治青岛建设的能力，加大反家庭暴力法律法规的实施力度，坚决打击各类针对妇女的违法犯罪行为，依法保障妇女平等享有家庭财产的占有、使用、收益和处分权利。保障妇女免遭利用网络实施违法犯罪行为的侵害。加大对妇女用品的质量监督与卫生检查，为妇女提供优质高效的公共法律服务。

在妇女与家庭建设方面，《规划》提出，要完善提升税收和福利政策，大力发展面向家庭的公共服务。推动家庭家教家风在基层社会治理中发挥重要作用，鼓励支持妇女在家庭生活中发挥独特作用，促进婚姻家庭关系健康发展。弘扬中华民族传统美德，尊重生育的社会价值，加强婚姻家庭纠纷预防化解工作，促进男女平等分担家务，增强父母共同承担家庭教育责任的意识和能力。

在妇女与环境方面，《规划》提出，促进妇女共建共享精神文明创建和城乡人居环境改善成果，开展以男女平等为核心的先进性别文化宣传教育，充分发挥妇女在生态文明建设中的重要作用。减少环境污染对妇女的危害，为城乡妇女享有安全饮水提供保障，加强符合妇女需求的卫生厕所建设。在突发事件应对中关切妇女特别是困难妇女群体的特殊需求，有条件的公共场所建设母婴室。（青岛日报／观海新闻记者 刘萍）