青岛开展"非现场"执法 探索实现生态环境问题"线上"整改

青岛新闻网4月8日讯（记者 李倍 通讯员 许颖 彭燕）近日，青岛市生态环境综合行政执法支队的执法人员在山东省生态环境智慧监管平台上进行“线上”环境执法检查，发现青岛一家公司存在企业污染源监测计划未上传、应急预案超期未更新等生态环境问题。执法人员随即在山东省生态环境智慧监管平台上填写污染源非现场检查记录表，敦促企业进行问题整改，企业环保人员在手机企业端APP上同步收到执法人员上传的检查表，将整改的情况和图片及时上传到APP，实现了生态环境问题“线上”整改的闭环管理模式。据了解，青岛市共有21103家企业开通了山东省生态环境智慧监管企业端，2022年第一季度，150多个生态环境问题实现了“线上”整改。

高效便捷的“非现场”执法模式开启了青岛市生态环境执法的新局面，实现了执法监管效率和企业整改落实效率的双项提升。2021年以来，青岛市生态环境执法系统依托山东省生态环境智慧监管平台，拓展数据应用场景，整合多个平台数据，在生态环境监管实践工作中，生态环境问题“线上”整改的做法发挥了积极作用。

“非现场”执法工作流程，是以排污许可“一证式”管理为指导，运用用电监控、在线监测、视频监控、电子标记、危废平台、环检监控等多个平台，整合平台数据资源，提高平台的利用率，切实提升了环境监管效率。“非现场”执法是目前生态环境执法检查工作的重要手段，在疫情防控背景下，无事不扰，助力企业发展。执法人员在开展线上执法检查时，发现环境问题后及时分类处理，对于一般环境问题，积极帮助企业整改完成后，将整改材料上传到山东省生态环境智慧监管平台企业端APP上。对于违法环境问题，将进一步调查处理。通过“互联网＋执法＋企业服务”信息化执法手段，实现了生态环境问题“发现－处理－解决”的线上模式。

青岛市生态环境综合行政执法支队结合特征污染防治要求和季节性污染物因素的特点，在开展执法检查工作中统筹全市重点区域、重点时段、重点领域，以排污许可、危险废物、夏季臭氧、秋冬季大气污染等特色，针对性地开展“春雨”、“烈焰”、“秋风”、“瑞雪”四个季节的生态环境综合执法行动，使执法效果更加精准。在生态环境执法检查中，运用无人机、走航车等高科技手段成为常态。2021年，全市使用无人机、走行车等参与执法检查60余次，发现环境问题80余个，立案处罚249万元，取得了良好的效果。

据了解，生态环境部近日通报了2021年全国生态环境执法大练兵评选结果，青岛市生态环境综合行政执法支队、青岛市生态环境局西海岸新区分局、执法支队曲秋世、胶州分局于永帅获得全国表现突出集体和个人。这是自2016年全国生态环境执法大练兵开展以来，青岛市首次获得全国生态环境执法大练兵市级表现集体，首次囊括市、县、个人等所有奖项，获奖对象数量历史最多。下一步，青岛市生态环境执法支队将继在执法练兵中锻炼队伍，在问题解决中提高能力，在实践探索中打造更加完善、科学高效的执法模式，切实解决突出的生态环境问题。