大力锻造“实干家”干部队伍！青岛市委出台重磅意见，树牢“实干”用人导向

以实干作答，用实绩交卷，靠奋斗出彩。

4月接续召开的青岛市第十三次党代会、市两会向全市广大干部发出“动员令”——用实干创造发展业绩，用实干增进人民福祉，用实干提升作风能力，当好新时代的答卷人。

培树“实干家”精神，锻造“实干家”队伍。日前，《关于实字当头干字为先大力锻造“实干家”干部队伍的意见》经市委十三届一次全会审议通过，近日正式印发。

《意见》锚定贯彻落实市第十三次党代会精神，提出锻造激情状态更加昂扬、作风能力更加过硬、创新突破更加有力、源头活水更加充盈的“实干家”队伍，让“崇尚实干、注重实绩、不务虚功”在青岛蔚然成风，为加快迈向活力海洋之都、精彩宜人之城，建设新时代社会主义现代化国际大都市提供坚强组织保证。

实干是成就事业的必由之路。大力锻造“实干家”干部队伍，既是将市党代会擘画的美好蓝图变成生动现实的需要，也是今后五年系统谋划推进全市干部队伍建设的需要。

《意见》为青岛大力锻造“实干家”干部队伍指明了方向路径——以“实干家”精神涵养干部培育干部；以“实干家”标准识别干部发现干部；以“实干家”要求用好干部管好干部。

只有真抓才能攻坚克难，只有实干才能梦想成真。《意见》的出台，对于全市上下加快推进市党代会和市两会的重大部署落地落细落实见效，具有重大的意义，必将进一步在全市树牢实干实绩的鲜明导向，动员全市广大党员干部锚定新目标新任务，扑下身子抓落实，撸起袖子加油干，全面开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面。 

01

新时代新使命呼唤“实干家”

时代潮起，波澜壮阔。

在新发展格局中，习近平总书记和党中央赋予青岛一系列国之重任，上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等重大战略搭起新平台，打造国内大循环重要支点和国内国际双循环重要战略链接面临新机遇，东西双向互济、陆海内外联动枢纽优势带来新资源，在开放合作中提升城市能级拓出新空间。

在山东发展全局中，全省新旧动能转换加快突破，赋予青岛高质量发展、推进现代化更大活力；山东对外开放新高地加快崛起，赋予青岛联通世界、推进国际化更大空间；山东半岛城市群加快构建，赋予青岛打造都市圈、发挥核心城市引领作用更大责任。

在城市新的历史方位中，近年来青岛综合实力显著提升，城市面貌发生深刻变化，城市集聚辐射功能日益显现，现代化国际化水平不断提高，已经具备建设新时代社会主义现代化国际大都市的坚实基础。

城市间的竞争不进则退、慢进也是退。青岛现在所处的是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。

“今后五年，全面推动经济社会高质量发展，力争生产总值迈上2万亿元台阶，努力打造拥有雄厚实力、引领区域发展、参与国际合作和竞争、展现国家形象的高能级城市。”刚刚结束的青岛市两会，市政府工作报告提出了“2万亿”的宏伟目标。

随着各大城市党代会的召开，与青岛同梯队城市都亮出了自己的未来五年发展目标。其中，城市排名位列青岛之前的宁波明确，到2026年地区生产总值达到2.2万亿元；紧跟青岛的无锡也提出推动地区生产总值迈上2万亿台阶，长沙同样把GDP过2万亿作为未来五年的主要发展目标。

然而目前，与国内第一梯队城市相比，青岛的经济社会发展质量还不够高，城市综合实力和竞争力还有差距；实体经济还不够强，新培育引进大企业、大项目偏少，新兴产业引领作用偏弱，创新驱动发展存在不足；城市综合承载力还有短板，空间布局有待优化，老城区改造仍有不少欠账，功能品质亟需提升；民生领域还有不少薄弱环节……

新时代新使命呼唤“实干家”。当前青岛所处的历史方位、承担的历史重任，迫切地要求全市广大党员干部事不避难、义不逃责，主动用实干挑起担当，用实干补齐短板，在落实责任和攻坚克难中展现担当意识、检验进取精神。

02

树牢“实干”风向标

大道至简，实干为要。“重实干重实绩”正在成为青岛鲜明的用人导向。

去年以来，青岛市主要领导曾在调研和会议中多次强调“要以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩”。

今年2月24日，全市“作风能力提升年”活动动员大会召开，明确提出把“作风能力提升年”活动作为推动全年工作的重要抓手，锻造新时代青岛干部队伍“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力。紧随其后，《关于开展“作风能力提升年”活动的实施方案》印发，明确了“时间表”“任务书”“路线图”，以活动开展促作风转变，以作风转变促能力提升，以能力提升促事业发展，为经济高质量发展注入澎湃动能。

4月以来，青岛接连召开的几次重要会议上，“实干”也成为引领广大干部开创高质量发展新局面的关键词——

“实干是成就事业的重要法宝。”青岛市第十三次党代会提出，必须树牢实践实干实绩的鲜明导向，求真务实、真抓实干，务实功、出实招、求实效，以钉钉子精神抓一事成一事，久久为功，善作善成，创造实实在在的业绩。

“事业发展，关键在人，关键在干部队伍。”十三届市委第一次全体会议指出，要把“实干家”导向鲜明地树起来，坚持事业为上、以事择人、人岗相适，以“实干家”标准识别发现干部，以实绩论英雄、凭实绩用干部。

在市十七届人大一次会议闭幕会上，市委书记陆治原强调，要用实干践行“两个维护”，用实干创造发展业绩，用实干增进人民福祉，用实干提升作风能力，当好新时代的答卷人，再一次为全市党员干部树立起实干实绩的鲜明导向。

青岛要锻造一支怎样的“实干家”队伍？

市委出台的《关于实字当头干字为先大力锻造“实干家”干部队伍的意见》，从精神状态、作风能力、业务素质、体制机制等提出了“四个更加”的目标要求——

锻造激情状态更加昂扬的“实干家”队伍。深入学习贯彻习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，牢记嘱托走在前，勇担使命开新篇，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋斗姿态，勇担国家使命，扛起龙头责任，在新时代新征程上奋勇争先、建功立业。

锻造作风能力更加过硬的“实干家”队伍。严格落实省委“严、真、细、实、快”工作要求，大力倡树“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力，进一步解放思想、担当作为，锤炼硬作风、练就真本领，务实功、出实招、求实效，干出实绩、干出口碑、干出形象。

锻造创新突破更加有力的“实干家”队伍。围绕市党代会确立的“一二三四六十”目标定位和思路举措，坚持以事择人、人事相宜，坚持优秀干部资源向中心聚焦，坚持能者上庸者下，优化班子配备，增强整体功能，全方位提升干部队伍战斗力，激发和增强经济社会发展创新力，推动各项工作在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色。

锻造源头活水更加充盈的“实干家”队伍。抓紧抓实后继有人这个根本大计，源源不断培养选拔优秀年轻干部，始终保持干部队伍“一池活水”，用1至2年时间建成储备一支符合现代化国际大都市建设需要的优秀年轻干部队伍，形成动态管理、优进绌退的良性机制。

03

这样锻造“实干家”干部队伍

定了就干、干就干成、干就干好。市党代会擘画的美好蓝图和市两会确定的目标任务，能否如期完成、早见成效，都要靠实干来实现，用实绩来检验。

新形势下如何锻造“实干家”干部队伍？

《意见》从三个发力点对如何选人用人提出了明确要求。

以“实干家”精神涵养干部培育干部——

要筑实理想信念。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，实施党的创新理论专题培训工程，严格落实“第一议题”制度，推动入脑入心、落地落实。

要砥砺实干精神。坚持韧劲、快劲、细劲相统一，常态化开展“书记擂台”“局长述讲”活动，健全“按月调度、季度通报、半年考核、年终评估”工作链条，广泛开展“亮绩”“赛绩”活动，以实干求实效，以实效促实干。

要练就过硬本领。分期分批点名调训“优秀苗子”“业务骨干”，实施干部专业化能力提升计划，大力实施城市更新和城市建设、项目招引建设、信访维稳、疫情防控、镇街村居“五个一线”本领提升工程，打造“贯通式”干部培养新模式。

以“实干家”标准识别干部发现干部——

要考准干部德才。把实干实绩作为评价衡量干部德才的重要标准，健全近距离考察识别干部机制，对政治素质不高、实干精神欠缺的“坚决不用”。

要拓宽视野渠道。牢固树立“一盘棋”思想，广开进贤之路，完善多渠道发现识别机制，让优秀干部及时纳入组织视野。

要充盈源头活水。树立战略眼光，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，实施年轻干部“苗圃计划”突破提升行动，大胆选拔使用一批确有潜力、干出实绩的优秀年轻干部，加快建设有潜力重实干后劲足的好梯队。

以“实干家”要求用好干部管好干部——

要树牢用人导向。赛马场上选干部，打破论资排辈，打破条条框框，不唯年龄，不唯资历，不唯班子排序，表现优秀的及时提拔重用，该破格的大胆破格，果断“叫醒”“叫停”不胜任不适宜现职干部。

要严格奖优罚劣。完善综合绩效考核结果运用办法，每年选树一批“争先创优”团队、“夺旗扛旗”标兵，用足用活及时奖励政策，大力表扬在重大项目、重点任务和专项工作中苦干实干、实绩突出的集体和个人，不断健全有功必奖、有过必罚的有效机制。

要坚持严管厚爱。强化组织为干部担当、上级为下级担当，鼓励干部大胆改、大胆试、大胆闯，推动各项工作“当龙头、得一等、争第一、多拿奖”。加大对不作为慢作为乱作为假作为干部的惩处力度，引导各级干部自觉“拧螺丝”“钉钉子”，在全市形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

新时代新征程，新目标新任务，亟待我们激荡新气象、成就新作为。

通过大力锻造具有“实干家”精神的过硬干部队伍，青岛“‘实’字当头、‘干’字为先”的用人导向将更加明确，奋力干事创业的氛围将更加浓厚，能干事、想干事、干成事的干部队伍将更加壮大。

拥有这支过硬的“实干家”队伍，我们的事业将会无往而不胜，我们的奋斗目标将会如期实现，我们就一定能够在新时代新征程上书写出让党和人民满意的新答卷，谱写出建设新时代社会主义现代化国际大都市的崭新篇章！

作者 |刘佳旎