市北区：以高质量党建引领高水平城市更新

青岛新闻网5月16日讯（记者 李倍）开展城市更新和城市建设三年攻坚行动，是贯彻落实习近平总书记对青岛建设现代化国际大都市重要指示要求，解决人民群众急难愁盼问题的一项民生工程、民心工程。作为全市城市更新建设的主战场、主阵地，市北区牢牢把握市委部署要求，以高质量党建引领高水平城市更新，以党建带城建、以城建促党建，带动全区各级党组织聚力城市更新出实招、破难题，推动城市更新和城市建设重点项目提质、提速、提品、提效，全力打赢主城区功能品质提升攻坚战，让居民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

坚持以党建统领全局，推动党建带城建，构建党建引领城市更新的新模式

城市更新和城市建设是一项系统工程，必须全面加强党的领导。在具体工作中，市北区坚持以党建带城建、以城建促党建，蹚出一条党建引领城市更新建设的突围路径。

“把党的领导贯穿攻坚行动始终”。紧跟全市城市更新建设攻坚行动部署要求，抓住邮轮港区改造、历史城区保护和老四方工业区开发等关键点和窗口期，迅速搭建指挥体系、出台行动方案，实行领导干部重点工作、重大项目包保责任制，区级领导领题攻坚，部门、街道党政主要负责同志全程盯靠，10项攻坚任务、162个年度项目全部“有人管、靠前管、管得住”，以上率下凝聚快落实、快见效的工作合力。

“把支部建在项目上”。坚持组织设置与行政建制、任务立项同步，在重点领域、关键环节建立党组织，组建党建联盟，强化资源整合，建立职能部门、属地街道、建设运营单位“三位一体”协商机制，促进人才、技术、信息等各类要素有序流动，协调解决“难、堵、卡”等问题，有效推进辽阳路高架桥结建工程相关地块征地搬迁等重点工作。

“把践行群众路线落到城市更新上”。坚持依靠群众、发动群众，实施基层治理效能提升工程，统筹网格功能、扩大党员带动，开展城市更新建设专题宣讲活动，涵养有利于城市更新建设的基层治理生态，最大程度嬴得群众理解和支持，形成全区上下一心、共建精美城区的浓厚氛围。

坚持以党建凝聚合力，推动工作手段创新，形成党建引领城市更新的新招数

推动城市更新需要凝聚各方面的力量。市北区充分发挥党组织作用，把党建工作融入到城市更新工作中，以党建优势激发作风优势和干事活力，推动城市更新各项工作落实落地。

以过硬作风保障城市更新。大力倡树“严真细实快”的工作作风，推动作风能力提升与城市更新建设同频共振，发起重点项目房屋征收清零、产业招商项目提质、民生实事领办等专项行动，把工地当阵地，把现场当考场，推动广大党员干部在重大项目、重点工程、重要工作上见真章。

以有效方法推动城市更新。坚持“一线工作法”，聚焦引领在一线、服务在一线、凝聚在一线，广泛开展“我在一线”“党员亮旗”等活动，跨部门组建以党员为骨干的拆违攻坚小组，成立36支城建、城管、综合执法等专业领域党员突击队和22支街道党员先锋队，稳步推进宁化路一期、瑞昌路三角地等五个棚改腾空房屋拆除工作，连云港路7号3个楼座、1．1万平方米的历史遗留违法建筑顺利启动拆除，为城区发展释放空间资源。

以人才更新护航城市更新。大力实施青年潜力人才集聚工程，开展服务企业“温情行动”，举办惠企“直通车”、助企“开门红”等活动，人社、科技、商务等部门联合组建惠企服务队，根据企业需求提供“定制式”宣讲课程，搭建大学毕业生与百洋医药、软控集团等企业对接交流平台，让企业和各类人才在市北专心创业、放心发展。

坚持以党建破解难题，推动基层组织流程再造，构建党建引领城市更新的新机制

城市更新面临一系列老大难、硬骨头，迫切需要以基层组织的机制创新、工作创新去破解。针对城市更新中存在的问题，市北区强化改革思维，创新党建引领工作机制，重塑基层工作流程，进一步整合基层组织资源、发挥基层组织作用、强化基层组织功能，切实解决老百姓的急难愁盼问题，让城市更新工作成为一项民生工程、民心工程。

创新建立物业党建联建机制。针对停车难问题，组织各街道摸排掌握219处可共享的小区停车场，逐步扩大住宅小区“错时共享”停车试点范围，四季景园、欧典商苑小区已对外提供500余个车位，有效提升小区周边停车资源配置效率。

创新党建网格治理机制。针对严重影响市容环境、群众反映突出的“十乱”问题，构建网格化治理服务体系，组织楼组长、网格员开展日常巡察，开展新一轮市容秩序整治行动，实施“吹哨报到”“区街联动”，畅通信息上报，强化协同处置，22支执法突击队“有呼必应”，有效推进地桩地锁、露天烧烤动态清零，提升精细化治理水平。

创新党建引领社会参与机制。针对老旧小区环境治理问题，广泛开展洁净家园服务进社区行动，整合社会资源和专业力量参与共建共治，形成多元参与、长效治理的良好风尚，全力打造“内实外美”的高品质小区。郑州路社区以老旧楼院改造为契机，引入“你我创意中心”社会组织，动员小区居民共同打造5个社区生态花园，有效增强居民的社区认同感和归属感。