济南市市一级党和国家机关派驻纪检机构实现全覆盖以来,在市纪委常委会和市监委委务会的领导下,我们所在的派驻纪检监察组根据职责和权限,充分运用监督执纪“四种形态”,处置了一批处级以下党员的违纪问题线索。从已经办结和正在调查的案例分析,党员违纪问题的主要原因有:
一是“总开关”失灵。党员走上违纪甚至违法的道路,说到底是理想信念滑坡,世界观、人生观、价值观出了问题。在“总开关”失灵的情况下,个别党员成了拜金主义、享乐主义的“俘虏”,其行为触犯了党纪法规,败坏了党的形象。在执纪审查中,我们曾经遇到有的党员竟然答不出自己入党的时间和党的十八大、十九大召开的年份。这样的党员不啻“政治文盲”,能不犯错误才令人诧异。
二是“紧箍咒”松弛。党内没有不受纪律约束的党员。长期放松对自己的要求,势必会触碰纪律的“红线”。然而,个别党员的头脑中就是缺少纪律这根弦,有的在几年前因酒后滋事受到行政处罚;有的公然在单位召开的巡察整改动员会议上长时间使用手机;有的思维仍然停留在党的十八大召开以前,直到接受组织调查时才意识到自己犯了错误。
三是“动力源”不足。有些党员事业心、责任感缺乏,在疲疲沓沓混日子中贻误了工作。我们在开展以“落实基层党建制度,严肃党内政治生活”为主要内容的专项巡查中,发现有的基层党务干部,对应知应会的党建知识一问三不知,基层党建工作暴露出很多问题。
四是“责任田”撂荒。党员犯错误,组织有责任。有的单位党委(党组)对党员疏于教育、管理、监督,对重要岗位、重要人员的廉政风险缺乏有效防控,全面从严治党压力没有传导到基层。有一位党员在接受组织审查时说,如果当时有领导提醒我一句,我也不至于犯这个错误。党组织主体责任的缺失,是对党员最大的不负责任。
根据以上对党员违纪问题的分析,提出如下“治疗方案”:
(一)把牢理想信念“总开关”。理想信念是世界观和政治信仰在奋斗目标上的具体体现。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入,教育引导广大党员不忘初心、牢记使命,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实补足“精神上的钙”,真正挺起共产党人的精神脊梁。
(二)扎紧纪律规矩“紧箍咒”。要把纪律和规矩挺在前面,加强纪律教育,强化纪律执行,坚持抓早抓小、防微杜渐,坚持惩前毖后、治病救人,充分运用“四种形态”做好监督执纪工作,让制度“长牙”,让纪律“带电”,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)激发担当作为“动力源”。要认真贯彻中办关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,健全完善激励机制和容错纠错机制,引导广大党员担当作为、干事创业。
(四)种好管党治党“责任田”。习近平总书记指出,各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。要坚定不移全面从严治党,压紧压实各级党组织主体责任和纪委监督责任,加强对党员的日常管理监督。对党的领导弱化、党的建设缺失,全面从严治党不力,主体责任、监督责任落实不到位,管党治党失之于宽松软的,必须严肃追责问责。