中新网北京4月8日电(记者阚枫)临近毕业季，大学生就业创业的相关话题再度引发关注。近年来，多地出台政策明确高校毕业生、贫困户等群体的创业补贴标准。在一些地区，当厨师、开拉面馆、办农家乐都可以拿到补贴，一些地区还探索创业失败保障机制，为创业者“兜底”。

　　这些群体创业有补贴！

    ——多地明确大学生创业补贴标准

    4月5日举行的国务院常务会议再度聚焦了就业创业，会议指出，鼓励地方对符合条件的高校毕业生、就业困难人员创业给予一次性补贴。

    去年以来，为了促进就业创业，各地政府加大对创业群体的政策支持力度，对于大学生、贫困户等重点群体就业创业更是明确了补贴标准。

    近期，贵州省出台了《贵州省就业补助资金管理暂行办法》，这份被舆论称为“高含金量”的就业补助政策，详细列出了诸多就业创业补贴标准。

    贵州的政策规定，对高校毕业生、就业困难人员、农民工、复员退伍军人自主创业并带动就业，连续正常经营1年以上的，按规定给予创业补贴，其中高校毕业生给予5000元一次性创业补贴，就业困难人员、农民工、复员退伍军人给予3500元一次性创业补贴。

    除了贵州，从去年底以来，广西、山西、河北、河南等多省份出台了就业创业相关资助补贴政策。

    在河南，求职创业补贴标准从每人1000元调整为1500元，就业创业服务补贴标准从每人200元调整为300元。同时河南还增加了离校未就业应届高校毕业生求职创业补贴，对毕业年度按规定进行实名制登记的离校未就业应届高校毕业生，给予一次性求职创业补贴300元。

    河北省的《就业创业补助资金管理实施办法》提出，全省每年安排不少于1亿元的省级创业扶持资金。按照规定，河北持《就业创业证》毕业5年内高校毕业生初次创业(除国家限制行业外)，并持续经营6个月以上的，可向创业所在地人社部门申请一次性创业补助，补助标准为每人5000元。

　　哪些创业补贴别具特色？

    ——这些地方当厨师、开面馆、办农家乐有补贴

    近年来，各地对于就业创业的扶持政策中，有些地区根据自己产业特征和地域特色，相继出台了一些特殊的创业鼓励政策。

    从今年4月开始，青海省发布的《关于进一步推动青海拉面经济发展促进就业创业的实施意见》正式实施。

    为了发展青海的“拉面经济”，这份《意见》规定，对高校及大中专毕业生开办拉面店，在省内缴纳社会保险的，按实际缴纳的养老、医疗、失业保险费给予70%的补贴，补贴期限3年。

    对在省内、省外登记注册拉面店的青海籍创业者，符合条件的给予首次创业补贴、创业一次性奖励，对吸纳青海籍人员就业的给予一次性创业岗位开发补贴。

    同样是推介当地的美食品牌，江苏靖江去年初出台了《关于鼓励“靖江厨师”创业的实施办法》，政策支持包括启动资金补贴、一次性创业补贴、店铺经营补贴、社会保险补贴、金融政策扶持等多个环节。

    例如，政策规定，在启动资金补贴方面，靖江市烹饪协会指导靖江特色菜品的制作工艺、流程；门头形象统一、店堂布置等经验收合格，补贴启动资金2000元。

    创业扶持政策颇具特色的还有湖北，去年开始到2019年，湖北每年省级安排2000万元支持37个扶贫试点县，对贫困人口开办农家乐、农家乐吸纳贫困人员就业给予补贴。

    根据湖北此前下发的《农家乐精准扶贫创业项目实施方案》，全省将对建档立卡的贫困人员新开办农家乐创业(2015年1月1日以后)，带动就业3人、正常经营半年以上的，每户给予1万元的一次性创业补贴。

　　创业失败谁来兜底？

    ——可申请社保补贴、二次创业补贴

    创业失败怎么办？谁为创业者兜底？在各地出台的鼓励创业的政策中，一些地方开始探索宽容失败的机制。

    近期，广州探索创业失败保障机制的消息也引发舆论关注。根据报道，广州市政府通过的《广州市人力资源和社会保障事业发展第十三个五年规划》提出，加大创业扶持力度，扩大政府创业补贴范围并提高标准，建立首次创业失败人员保障机制。

    其实，对于创业失败者的“兜底”措施，早在2015年，国务院印发的《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》就明确提出，为创业失败者再创业建立必要的指导和援助机制，不断增强创业信心和创业能力。

    在地方探索中，去年，安徽省明确新创业失败人员将获得社会保险补贴。初次创业的劳动者，所创企业工商登记注册满1年不满3年，且为法定代表人或主要出资人，企业注销后登记失业并以个人身份缴纳社会保险费6个月以上的，经核定后给予一次性补贴，补贴标准为所创企业纳税总额的50%、最高不超过1万元，补贴资金用于个人缴纳的社会保险费。

    在山西，该省在2015年出台的政策中明确，对于新创业失败人员，以个人身份续缴社会保险费的，可参照灵活就业的就业困难人员标准给予最长一年的社会保险补贴。对生活陷入困境的，给予社会救助，符合条件的将被纳入最低生活保障范围。

    云南昆明对于大学生创业的鼓励措施中，还建立了二次创业的补贴机制。根据昆明去年年初发布的《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，首次创业失败的大学生个人或团队再次创业的，凭工商注销或法院判决破产等相关证明材料，按其企业实际货币投资额的50%，由市级财政给予一次性最高不超过3万元的二次创业补贴。(完)