因在“精准扶贫”中工作不力,陕西省米脂县扶贫办多名官员日前遭遇“集体免职”。被免职干部包括县扶贫开发办公室主任马会平,副主任刘荣、霍如江、刘中华,一正三副共计4人。
中国青年报·中青在线记者在采访中获悉:此前多次巡查中,该县精准扶贫工作被发现存在多项较为严重的问题。此次集体罢免的红头文件,正是在该县县委对当地两个镇的科级以上领导干部进行集体约谈后,迅速下发的。
市级明察暗访发现问题多多
位于陕西省北部的米脂县,2016年财政总收入27273万元,属国家扶贫开发重点县。全县23万人口中,建档立卡贫困人口约1.43万户、3.7万余人,扶贫攻坚工作量大、面广,任务十分艰巨。
5月初,榆林市纪委派出12路暗访组深入各县区,在对精准扶贫脱贫工作进行的明察暗访中,米脂县被发现存在多项突出问题。
根据相关通报,这些问题包括:在全县范围内存在“帮扶措施单一,没有因人因户施策”。察访的贫困户中,贫困补贴资金都是5000元,产业扶贫都是“买羊”,种地扶贫都是“买刨刨机”。
还有的村庄,按比例分配贫困户指标,使一些村贫困户数量较大。在一些镇,未对村组干部进行新政策传达和培训,乡镇、村组干部和群众均不知道纪委举报电话,一些群众对新政策不了解、不理解。部分村支部书记从未履行值班义务,长期离岗脱岗。
在问题较为集中的龙镇,寨山村、马湖峪村多数贫困户的致贫原因为缺资金;龙峁村精准脱贫台账管理混乱,有的村民已脱贫,但仍被安排在2017年的脱贫计划中。而在桃镇白家沟村,村支部书记上任后,属于贫困户清退对象,却没有及时清退,其本人和妻子依然被列为贫困户,并享受低保待遇。
针对存在的突出问题,米脂县纪委监察局提出“严查、硬改、必问责”的工作思路,对涉及的相关责任单位和人员进行严肃追责问责。这一次,时任县扶贫办党组书记、主任马会平被“提醒谈话处理”。米脂县扶贫办也被责成坚决整改相关问题,“对扶贫对象务必精准施策、一户一法,实现如期脱贫。”
此次处理中,米脂县纪委监察机关明确要求:对落实扶贫政策措施不力、履职不力、帮扶不力的,以顶风违纪严肃问责追责,并在全县通报曝光,“持续释放越往后执纪越严的强烈信号”。
省级交叉检查反馈系列问题
“2017年,米脂县将退出国家扶贫开发重点县。”这是该县根据县情实际,制定出的脱贫目标。根据规划,2017年,米脂县的92个贫困村将全部摘掉贫困帽子,在册贫困人口全部实现稳定精准脱贫,实现“不愁吃、不愁穿、解决义务教育、基本医疗、基本住房”的“两不愁、三保障”目标。至2020年,与榆林全市同步进入小康社会。
6月20日,一次针对“开展精准扶贫工作不力”的集体约谈会在米脂县召开,石沟镇、龙镇副科级以上领导干部到场参会。
约谈会上,米脂县委常委、纪委书记崔飞重申,对脱贫攻坚整改不力、发生严重违纪违规问题的乡镇、部门、单位,要严格实行“一案双查”,在追究当事人责任的同时,还要追究党委主体责任、政府直接责任、纪委监督责任和相关领导责任。
据知情人士透露,6月8日,陕西省曾召开电视电话会议,要求“高质量完成整改工作和精准帮扶任务”。会议要求各市成立检查组,对全省脱贫攻坚整改进行交叉检查,安康市检查组负责对榆林市的检查工作。6月18日,检查组离开榆林市时,提交了关于该市12个县区的问题反馈清单。根据这份清单,米脂县扶贫存在一系列问题。如贫困村马湖峪村退出不达标,贫困发生率为6.5%,贫困率突破了3%界线。饮水安全存在问题,其中有10户贫困户反映自来水经常10天左右无水,靠挑水维持日常用水。
此外,还存在信息采集不精准的问题。与此同时,在重点工作和扶贫政策执行落实方面,截至6月15日,米脂县贫困人口中健康扶贫人口数据尚未清理完成。安置房建设开工慢,搬迁入住率低,个别贫困户安全住房安置方式尚未明确。
据相关信息,在此次扶贫办官员集体被免之前,米脂县委书记王国忠就曾因“脱贫攻坚整改工作不力”,在榆林市干部大会上公开检讨。从2014年起,全国实施“精准扶贫”以来,米脂县的扶贫工作多次抽查排名靠后。