海外中国公民护照施新政 不再强制要求国外定居

中新网1月4日电 综合报道，2019年1月1日起，海外中国公民护照政策进行大幅调整。调整后，海外中国公民护照申办的受理范围进一步扩大，申请材料要求进一步放宽，未成年人办证也更加便捷。相关举措，给身在海外的中国公民带来极大便利，中国护照变得更加实用，进一步大幅“增值”。

资料图：中国护照。李林 摄

海外公民护照政策调整，主要有以下几点：

（一）扩大护照申办的受理范围，不再要求一定要在国外定居。

（二）放宽申请材料要求，确保申请人不跑第三方机构开证明。

（三）未成年人办证更加便捷，只需一位法定监护人（父／母／其他法定监护人）到场并出具同意意见即可，并将对未成年人申办旅行证实行全球统一的材料标准。

（四）增设“护照办理进度查询”功能，大幅缩短取证时间。

此次政策调整后，在海外的中国公民，如遇护照有效期即将届满、签证页即将用完等情形，可持签证、当地有效居留证件、当地医疗卡、社保卡、银行对账单、水电气账单等中的任一种，直接到中国驻当地使领馆，就自己的国籍状况做出声明，并填写相应申请材料，可换领新护照。之后，等待最短一周左右，即可拿到新护照。

护照服务与时俱进惠及海外同胞

护照是公民旅行通过各国国际口岸的一种通行证明。持中国护照并符合相关资质，可以前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等。在境外，办理酒店入住、银行业务、以及在免税商场结账填写免税单时，都需要用护照作为有效身份证明。

外交部领事司在介绍海外中国公民护照新政策时指出，过去，在国外的中国公民主要以华侨为主，也就是在国外长期居留生活甚至是定居的中国人，驻外使领馆的护照工作也主要是服务于华侨。

现在，越来越多的同胞走出国门经商、留学、探亲、访问等，虽然未在国外定居，但也需在国外停留较长时间。因此，中国驻外使领馆的护照服务也必须与时俱进，跟上时代的步伐，这样才能更好服务于人民群众，让国家“放管服”改革的成果走出国门，惠及海外同胞。

2018年，阿联酋与中国全面实现互免签证。图为阿布扎比的谢赫扎伊德清真寺。

中国护照含金量大幅提高

改革开放40年以来，中外人员交流日趋频繁，中国护照的“含金量”也越来越足。

2018年，与中国实现适用于普通护照免签协定的国家新增四国：阿联酋、波黑、白俄罗斯、卡塔尔。一场说走就走的旅行变得更加容易。

截至2018年底，中国公民持普通护照，可在70多个国家和地区入境时享受便利待遇。

与中国互免普通护照签证的国家（14个）

阿联酋、巴巴多斯、巴哈马、波黑、厄瓜多尔、斐济、格林纳达、毛里求斯、圣马力诺共和国、塞舌尔、塞尔维亚、汤加、白俄罗斯、卡塔尔

单方面允许中国公民免签入境国家或地区名单（15个）

印度尼西亚、韩国（济州岛等地）、摩洛哥、法属留尼汪、突尼斯、安提瓜和巴布达、海地、南乔治亚和南桑威奇群岛（英国海外领地）、圣基茨和尼维斯、特克斯和凯科斯群岛（英国海外领地）、牙买加、多米尼克、美属北马里亚纳群岛（塞班岛等）、萨摩亚、法属波利尼西亚

资料图：游客参观缅甸仰光大金塔。中新社发 任东 摄

单方面允许中国公民办理落地签证国家和地区名单（44个）

阿塞拜疆、巴林、东帝汶、印度尼西亚、老挝、黎巴嫩、马尔代夫、缅甸、尼泊尔、斯里兰卡、泰国、土库曼斯坦、文莱、伊朗、亚美尼亚、约旦、越南、柬埔寨、孟加拉国（注：印度尼西亚同时实行免签和落地签政策）、埃及、多哥、佛得角、加蓬、几内亚比绍、科摩罗、科特迪瓦、卢旺达、马达加斯加、马拉维、毛里塔尼亚、圣多美和普林西比、坦桑尼亚、乌干达、贝宁、津巴布韦、玻利维亚、圭亚那、苏里南、圣赫勒拿（英国海外领地）、帕劳、图瓦卢、瓦努阿图、巴布亚新几内亚、乌克兰

越来越多的国家和地区给予中国公民在入境时享受便利待遇，不仅使出境旅游的中国公民省下相关费用，省却办理手续的时间及精力，更有更多目的地可供选择，更加自由地“说走就走”。

不仅在国外需要用到护照，2017年5月23日，中国民航局公安局发文，明确护照可以作为有效乘机身份证件，办理国内航班购票、值机、安检手续。

此外，持中国护照还可在境内坐火车（含高铁），到邮局取汇款和取包裹等。

电子普通护照样本。中新社发 安源 摄

【全球化背景下，中国便民服务对标国际标准

俄罗斯卫星通讯社援引世界旅游组织的资料称，在过去几年内，中国出境游人数以两位数的速度增长。2016年，已经有1．35亿名中国人出境。按照国际旅游组织的数据，在未来几年内，这一数字可能达到2亿。中国游客在国外成为当地经济的最强发动机之一。

海外中国公民护照政策的调整，使更多中国公民可以在海外“异地”申领护照，是中国公民出入境便民服务改革的一种延伸。也是全球化背景下，中国便民服务对标国际标准的必要举措。

预计在未来，中国公民护照的功能将进一步扩大。（完）