山东这些地方已基本建成生活垃圾分类系统 明年有望立法

12月18日上午，山东省住房和城乡建设厅举办2020年“政府开放日”暨生活垃圾分类调研观摩活动。记者在活动上了解到，今年，山东省人大常委会已将《山东省生活垃圾管理条例》列入2020年启动前期工作并抓紧推动的立法事项，目前草案已向各市和省直部门多次征求意见。下一步，山东省住房和城乡建设厅将提请省人大将《山东省生活垃圾管理条例》列为2021年审议的地方性立法项目，加快省级城乡生活垃圾分类立法步伐，为全省生活垃圾分类工作提供法制保障。

12月18日上午，山东省住房和城乡建设厅举办2020年“政府开放日”暨生活垃圾分类调研观摩活动。

据了解，2017年，济南、青岛、泰安入选国家46个垃圾强制分类重点城市；2019年1月，山东省政府办公厅印发了《关于开展农村生活垃圾分类试点工作的指导意见》，确定在淄博博山、济宁邹城、威海荣成、菏泽郓城和单县5个县（市、区）开展生活垃圾分类试点；12月，山东省住房城乡建设厅等12个部门联合印发《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》，确定全省城市生活垃圾分类工作至2025年分三步走的工作目标。

截至目前，济南等3个国家重点城市的街道、社区、居民分类试点，基本建成生活垃圾分类系统；博山等5个省级试点县（市、区），开展垃圾分类的乡镇（街道）基本上全部覆盖，行政村覆盖率达93．42％。其他设区城市全部启动垃圾分类工作，全省生活垃圾分类工作取得阶段性成果。今年城乡生活垃圾分类试点范围进一步扩大，荣成市、单县被住建部公布为2020年农村生活垃圾分类和资源化利用示范县，新确定一批全省城乡生活垃圾分类试点县（市、区）。

山东省16设区市均制定出台了生活垃圾分类实施方案，68个县（市、区）和19个功能区也出台了生活垃圾分类实施方案。今年，省人大常委会已将《山东省生活垃圾管理条例》列入2020年启动前期工作并抓紧推动的立法事项，目前草案已向各市和省直部门多次征求意见。济南、青岛、烟台、泰安、聊城等市出台了生活垃圾分类地方性法规或政府规章。

垃圾分类亭

目前，济南、青岛等大城市主要采用“四分法”，在公共机构分为可回收、有害、其他和餐厨垃圾，在居民小区分为可回收、有害、其他和厨余垃圾等4类。荣成市推行“一次四分法”，村民直接将垃圾分为“有害、可回收，可燃、不可燃”四类，采取“村民自送、志愿监督”和“上门收集、逐户检查”两种模式。多地对大件垃圾进行专门回收，如泰安市对大件垃圾实行免费上门收运，对家庭装修垃圾实行有偿上门收运。

截至目前，全省生活垃圾处理场（厂）投产运行130座，焚烧处理率达82．1％；建成城乡生活垃圾转运站3979座、危险废弃物综合性处置中心25处、餐厨废弃物处理设施20个，实现餐厨垃圾处理设施“一市一厂”全覆盖。济南市配备103辆厨余垃圾收运车，运行3座餐厨垃圾集中处理厂，44处厨余垃圾阳光堆肥房，44处厨余垃圾就地处理设备，日处理能力超700吨。青岛市已配置垃圾分类运输线路749条，其中厨余垃圾运输线路207条，有害垃圾运输线路20条；现有厨余垃圾处理设施13座，日处理能力476吨；焚烧日处理能力8700吨，市区实现原生垃圾零填埋。单县建设沤肥池130个、配置分类垃圾桶31万个、建设垃圾中转站19座，建成100余亩的蚯蚓养殖基地，利用厨余垃圾养殖蚯蚓，终端处理设施基本配套到位。

生活垃圾分类公示栏

下一步，省住房城乡建设厅将会同省城乡生活垃圾分类成员单位，加强综合协调、技术指导、监督考核和宣传引导等。尽快出台省城乡生活垃圾分类专项规划、技术规范，加强规划引领和技术规范指导，统筹城乡生活垃圾分类设施建设布局，完善分类设施配置、厨余垃圾处理工艺、生活垃圾制肥等技术标准。提请省人大将《山东省生活垃圾管理条例》列为2021年审议的地方性立法项目，加快省级城乡生活垃圾分类立法步伐，为全省生活垃圾分类工作提供法制保障。指导各市出台地方性法规、规章及相关配套政策，完善垃圾处理收费制度，健全全省生活垃圾分类政策法规体系。（记者 张稳 吕乐 济南报道）