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40余城市出台楼市调控政策 拍地盖楼难以为继

来源:中国经济周刊 作者:谢玮丨 2017-05-03 13:54:30 字号:A- A+

    《中国经济周刊》 记者 谢玮丨北京报道

    责编:周琦

    (本文刊发于《中国经济周刊》2017年第17期)

    今年3到4月,全国各地密集出台了一系列楼市调控政策。据不完全统计,截至目前,全国40余个城市出台了各种房地产调控政策,涉及信贷、购房资质、土地供应、市场监管等多个方面。

    2016年中央经济工作会议强调:房子是用来住的、不是用来炒的,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段,加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。

    调控之势雷霆万钧,房地产企业将如何应对?会否影响其发展模式?纷纷宣称战略转型的房企,新方向都有哪些?

    热点城市占半壁江山

    在本轮“调控潮”中,土地供应侧的差异化供地策略被认为是放出了“大招”。4月6日,住房城乡建设部和国土资源部发布了《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》,要求各地土地供应节奏与去库存状况挂钩。供给侧与需求端“双管齐下”,可以看出政策制定层面对遏制房价上涨的决心。

    4月17日,全国城市地价动态监测组发布数据显示,截至3月31日,第一季度全国105个主要监测城市土地供应面积3.69万公顷,供应量环比减少50.45%,同比下降4.22%。不过,从各类城市情况来看,住宅用地供应量一二线城市同比增加明显,一线城市增幅超过50%,三线城市微幅下降。

    从20个热点城市土地供应来看,住宅用地供应同比也出现大幅上涨,涨幅超过30%。总体而言,住宅用地供应数量与结构变化符合分类调控的指导思想。环比方面,各类用地供应均出现环比下降,符合土地供应的时序特征。

    这会否影响房地产企业调整拿地策略?

    新城控股副总裁欧阳捷向《中国经济周刊》记者介绍,龙头房企还在快速扩张。“现在房企的拿地策略,还是偏向于两个方面。一个方面是偏向于一二线城市,毕竟一二线城市是市场的主力。”欧阳捷表示,按照中国指数研究院的数据,东部11个省份总销售额达到72331亿元,其中25个销售额超过400亿元的城市合计销售额就达到38145亿元,占比高达53%,也就是说,只要布局这25个城市就可获得东部地区的半壁江山。

    “全国有42个商品住宅销售额超过400亿元的城市,东部地区以一二线城市为主,中西部地区以省会城市为主,都是人口黑洞。” 欧阳捷表示,这些城市吸引了大量的人口和需求,占据全国市场份额的56.1%。“这42个城市就占据了市场份额的一半多,其他城市还要去吗?”他直言。

    “快进快出”时代不再

    2016年房价涨幅再创新高,受益于此,许多房企的业绩同比好转。2016年1至9月,房价逐步“迈向顶峰”,10月之后,在一二线城市出台“限购限贷”政策、三四线城市加入调控行列的情况下,价格还是在高位运行。有数据显示,2016年1至11月份,全国商品房成交均价7546元/平方米,同比增长10.6%。

    “我的判断是房地产越来越接近高峰位置,我不认为后面还有太多机会去执行财政的宽松政策。”4月23日,朗诗集团董事长田明公开表示。在他看来,中国房地产正在从1.0时代过渡到2.0时代。

    田明认为,在房地产的1.0时代,开发商可以用很少的钱买一块地,通过抵押贷款和预售获取现金流,部分资金开发项目,部分资金再去做其他项目。“万科就是通过几百个这样的模式造就了成功,拍地盖楼,快进快出。”他表示,这种模式已经难以为继,目前沿海发达地区拍地成本非常高,地产商必须要走向2.0时代,向金融化和专业分工转型。

    “土地仍然是开发企业重要的生产资料,但是纯粹依靠土地生长的模式到底了。”优客工场创始人毛大庆对《中国经济周刊》记者表示,对开发商来说,土地和资产的重要性将会日渐均衡,开发商也将慢慢转型从开发转为持有资产,再从持有资产转为运营资产。在他看来,未来两年房地产企业集中度将进一步增加,开发商数量减少,但不会告别土地开发模式。

    “土地是财富之母。开发商需要土地,但大家疯狂抢地、政府拼命经营土地的时代过去了。”田明对《中国经济周刊》记者表示,一旦物业税、房产税开征后,持有大量物业和土地的成本非常高。他举例称,美国许多森林是由私人捐给政府,这背后除了高尚的情操外,还有缴不起税的因素。

    毛大庆亦表示,对住宅土地使用权到期问题的处置是重大改革,未来持有房屋的成本可能增高,“有房子但可能缴不起税,到时候捐都来不及。”

    多元化转型成高频词

    在建业地产董事长胡葆森看来,过去20多年里,房地产一直是国民经济的支柱产业。目前中国城镇化刚发展到中期,以河南为例,其城镇化水平远落后于沿海地区,其今后的城镇化进程还需要15至20年时间。在未来10至15年内中国房地产行业还大有可为。

    谈及未来房地产行业发展趋势,胡葆森认为,一方面是市场份额不断集中,去年年底中国百强房企所占的全国市场份额已经增长至40%,预计5年内这个数字将达到60%以上;另一方面是传统开发商逐渐向综合、新型生活方式服务商转型,5年后平台型和生态型房企将越来越多。

    万达集团较早在业内提出转型。万达2016年年报显示,2016年万达集团服务业收入占比55%,历史上首次超过地产。

    此前,在接受《中国经济周刊》记者专访时,王健林提到了万达海外收购布局与万达转型之间的关系。王健林表示,万达自2012年开始提出转型,但实际实施转型主要在这一两年之间。这是万达的第四次转型。

    过去万达经历了从地区企业成为全国企业,再从地产企业成为综合企业的转变,现在其主要目标已经成为从中国企业转向跨国企业。“这个目标更大。我们提出要逐渐去地产化,还有其他很多要素。”王健林说。

    近年来,开发商多元化转型已经成为高频词,文化地产、特色小镇、养老旅游等似乎都成为了房地产开发的下一个方向。

    谈及当前深受业内追捧的“特色小镇”业务,胡葆森坦言,目前业界关于特色小镇的话题“有点过热”。 地产商做小镇大概有两种心态,其一还是为了拿地,用做小镇的概念圈地;其二是希望作为规模式战略转型的一部分。“对上市公司来讲,做十个八个小镇没有意义。从转型上思考这个问题才有意义,比如小镇的经营模式、投资模式能否创新。”他说。

    租赁、共享经济被看好

    本轮调控的一个亮点是,房地产中介被戴上了“紧箍咒”。3月23日,北京市住建委召集链家等北京市十大中介机构负责人,进行集体约谈,主旨在于规范中介机构的行为,落实正在实施的楼市调控新政。3月29日,住建部要求各地持续整顿房地产市场秩序,重点整治房地产开发企业和中介机构垄断房源、操纵市场价格等三类违法违规行为。

    同一时期,地产中介龙头链家集团,也迎来了新股东。

    4月19日,万科称将以30亿元认购链家股份,理由是看好链家的发展空间。早在3个月前的1月9日,融创中国即发布公告称,其间接全资附属公司融创房地产增资26亿元,获得链家6.25%的股权。

    “中国房地产经过30年发展,到了一个关键的节点,不能再这么疯狂地挖掘房地产带来的价值。世界上没有一个伟大的国家是建立在房地产增值之上。”链家董事长左晖直言。在他看来,未来中国会开启“去房地产化”潮流,行业的发展应该更多依赖于盘活存量。

    这或许一定程度上解释了融创、万科入股链家背后的逻辑。

    在左晖看来,房地产租赁市场仍然大有可为。他列举数据称,目前中国租房市场体量仍然很小,城市一年的租金规模约1万亿元,相比于近17万元不动产交易规模,差距非常大。而美国租金规模相当于人民币近3.5万亿元,因此左晖预计,未来10年,中国整个租金规模可能会从1万亿元升至3万亿元。与此同时,中国机构化的租赁占比非常低,仅不到2%,日本则达到80%,美国也有30%。

    “如今房地产的存量资产有200万亿元人民币的规模,而全国的流通率大概2%都不到,怎么把200亿平方米的存量住宅通过各种手段推进流通,将对房地产供给侧改革产生比较明显的影响。”左晖直言,大力发展租赁市场,“购租并举”可以在建立房地产市场发展的长效机制方面起到关键的作用,让租房成为居民新的居住方式。

    毛大庆则认为,当前全球处于技术革新的新风口,将带来经济结构的变革,房地产企业也必然面临何去何从的选择。在他看来,互联网颠覆了社会生产资料和生产要素的整合,未来共享经济将表现出强大的生命力,“使用者未必对产权有强大的诉求,但是对使用权有很大的诉求,会产生很多将使用权进行分享的业务。”共享办公、共享剧场等模式因契合用户需求而充满发展潜力。

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