虽然贸易战近在眼前,但特朗普似乎释放出了希望谈判的信号。美东时间4月6日,特朗普在当日白宫发布的“总统给众议院议长和参议院议长的信”这一文件中写道:“欢迎任何与美国有安全关系但目前仍未获豁免的国家,与我们讨论一项可能的豁免替代办法,以解决美国因进口铝和钢制品带来的损害威胁。”
在这封信中,特朗普介绍了美国有关钢铁和铝产品232调查的进展,谈到了阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、欧盟成员国和韩国等豁免国家,并发出了上述欢迎谈判的信号。
这一文件发布的时间点耐人寻味。此前不久,北京时间4月6日晚,中国商务部就中美贸易问题召开新闻发布会时表示,一段时间以来,双方的财经官员并没有就经贸问题进行任何谈判。发言人高峰还表态:“中方已经做好充分的准备,将毫不犹豫、立刻进行大力度的反击。”
谈判了吗?
尽管有美国官员曾表示中美正在进行谈判,但高峰在4月6日的最新回应使得这一说法成了无稽之谈。他说:“一段时间以来,双方的财经官员并没有就经贸问题进行任何谈判。美方公布301调查报告以及产品建议清单以后,中方予以坚决回应;美方再次提出增加1000亿征税商品,中方进行了更加坚定的回应;在这种情况下,双方更不可能就此问题进行任何的谈判。”
北京的态度逐渐强硬起来。在此前,中国商务部在发布会上的态度往往是希望谈判的:“通过双方平等、互利的磋商,才能找到合作共赢的解决办法”;“敦促美方摒弃单边主义、贸易保护主义的做法,切实采取措施,通过对话协商的方式解决分歧,真正维护中美经贸合作的良好局面”。而在4月6日的发布会上,这些话语难寻其踪。“中方已经做好充分的准备,将毫不犹豫、立刻进行大力度的反击”;“坚决斗争”;“不可能就此问题进行任何的谈判”;“坚决应战”等字眼频频出现。
“强硬不是我们的目的。”大成律师事务所律师孙磊说。他认为,我们的目的是让美国有这种意愿来谈,而非高高在上。
此刻特朗普抛出了一句,“欢迎任何与美国有安全关系但目前仍未获豁免的国家,与我们讨论一项可能的豁免替代办法,以解决美国因进口铝和钢制品带来的损害威胁。”
“把特朗普拉回谈判桌是很不容易的,接下来的路还很长。”他认为,只要双方能妥协,达到他满意的要价,特朗普还是能够谈判的。
再加1000亿=全面中国商品
高峰在4月6日坚决地表示,如果美方公布新增1000亿征税产清单,中方已经做好充分的准备,将毫不犹豫、立刻进行大力度的反击。
商务部这一表态与美东时间4月5日股市收盘后,特朗普所威胁的“要追加对1000亿美元中国产品增加关税”有关。
中国国际贸易学会专家委员、中国社会科学院美国问题专家吕祥认为,特朗普所谓的“对1000亿美元商品加征关税”,是典型的特朗普式的“虚张声势”。如果加上这1000亿美元,意味着美国要对1500亿美元的中国产品实施惩罚性关税。吕祥指出,一旦中国对美实施对等反制,则全部美国对华出口的产品都将受到影响。
此外,吕祥指出,中美间如果真的爆发“贸易战”,那么美方将不仅直接在贸易上受损,而且将在经济基本面上遭受重挫。如果“贸易战”真正发生,这样的波动势必演变为不可控的经济危机局面。
在刚刚过去的2018年第一季度,美国股市、债市和汇市均处于剧烈且方向不明的波动状态。吕祥认为,在中国政府宣布针对301调查的反制措施后,美国股市面对巨大下行压力,以致于美国商务部长、总统经济顾问乃至总统本人都不得不发表讲话以缓和市场情绪。“在此情形中,特朗普政府是否敢于冒险采取非理性贸易保护措施,并置美国股市、债市、汇市面临的风险于不顾,我以为还需要观察。”吕祥说。