校政企多方力量合力助跑 西安以“硬科技”提升国家硬实力

纵观世界科技发展大势，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运和人民生活福祉。“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。”习近平总书记日前在两院院士大会上提出的殷切希望，为我们在前沿领域乘势而上、奋勇争先，在更高层次、更大范围发挥科技创新的引领作用指明了方向。陕西西安精准把脉全球未来发展趋势，从服务国家的高度出发，以“硬科技”提升国家硬实力，为国家发展注入西安动能。

“硬科技”支撑西安跑出追赶超越加速度

建设世界科技强国，必须矢志不移自主创新，坚定创新信心，着力增强自主创新能力。实践反复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。党的十八大以来，习近平总书记在多个重要场合讲过，核心技术是我们最大的命门，核心技术受制于人是我们最大的隐患。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。只有以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，努力实现关键核心技术自主可控，才能把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。

西安积极贯彻落实中央精神，从增强国家自主创新能力的高处着眼，结合自身优势，提出“硬科技”概念，并在全国率先扛起硬科技大旗。陕西省2018年政府工作报告强调“积极参与国家重大科技专项，集中突破一批制约全省发展的关键性技术，激活硬科技创新力量。”“硬科技”是以航空航天、光电芯片、新材料、基因技术、脑科学、人工智能等为代表的高精尖科技，是支撑战略性新兴产业的科技，是真正推动产业升级的科技，是有助于我国跨越发展的科技。中国要想在新一轮世界经济格局和区域竞争中占据制高位置，在最关键核心的硬科技上追赶超越、掌握先机至关重要。

“2017全球硬科技创新大会”的成功举办，打响了西安的硬科技品牌，“硬科技之都”形象深入人心。随着《西安市发展硬科技产业十条措施》等一系列政策利好的发布，西安硬科技产品不断涌现，硬科技产业在西安高新区、西咸新区、西安航空基地等多个区域集中落地，全球科技创新人才和世界500强企业纷纷落户西安，西安正逐渐成为全球硬科技产业发展的主阵地和示范区。以硬科技为支撑，大力发展“硬科技+”，用创新驱动引擎打造经济升级，西安跑出了追赶超越的加速度。

西安高新区一直在构建有利于硬科技成长、发展、壮大的产业环境。2017年1月，西安市委、市政府出台了关于《加快西安国家自主创新示范区建设的若干政策措施》，提出将西安高新区建设成我国创新驱动发展引领区、大众创新创业生态区、军民融合创新示范区、对外开放合作先行区，加快建设西安国家自主创新示范区，推进西安全面创新改革实验和创新型城市建设，更好地发挥西安高新区“排头兵”作用。西安高新技术产业开发区创新发展局副局长吴峰表示，西安高新区率先构建了全产业链条的创业创新孵化体系，通过创客空间、孵化器、加速器等为硬科技企业提供优良的政策支持和服务环境。据介绍，西安高新区提出“5882”战略，即围绕五大引领，实施八个百亿级强基工程，打造八个千亿级产业集群，实现高端制造业产业带和现代服务业产业带两个万亿级产业带，为硬科技产业化发展提供了更强大的生态环境。

在西咸新区，全国首个硬科技小镇已于2016年12月揭牌成立。这个小镇是我国首个以硬科技产业为布局导向的科技园，定位是整合科研院所先进技术，吸引全球硬科技企业汇聚，实现科技资源与市场需求的有效对接。目前已有包括中科创星、中航工业、赛迪研究院等一大批硬科技企业聚集于此，二期建设投入使用后将吸引上千家硬科技企业入驻。随着硬科技小镇以及一大批重点项目的推进，一个新的硬科技时代正在西咸新区开启。

西安航空基地大力推行创新创业战略，以打造全国一流的航空硬科技创新创业基地为目标，已形成“创业苗圃+孵化器+加速器+购地建厂”四位一体的创业孵化体系。目前，西安航空科技创新中心已孵化培育超过400余家创新创业企业，孵化企业围绕航空制造、航空新材料、装备制造、航空服务等西安航空基地主导产业方向，成为航空科技企业创业的首选之地。

厚积薄发的大西安在新时代掀起了科技创新的新一轮高潮。如今，人才、技术、资金、项目、资源等多方要素汇聚西安，“硬科技看西安”的品牌影响力效应已经形成。同时，硬科技的大发展大跨越不能单凭西安一己之力，我们欣喜地看到，由西安定义的硬科技得到中央有关部委、其他省市区的认同和推广，越来越多地成为建设科技强国和创新型国家的重要抓手。4月16日，教育部科学技术司、中关村科技园区管理委员会印发《促进在京高校科技成果转化实施方案》，鼓励在京高校在中关村分园建设科技成果转化平台、实训基地及硬科技孵化器，并将符合条件的硬科技孵化器纳入中关村创业服务支持体系，给予不超过100万元开办费支持。带有浓厚西安烙印的硬科技创新生态体系正如雨林一般在各地复制生长，为中国的强盛、复兴提供了西安方案。

校政企三位一体合作模式释放强大动能

习近平总书记在两院院士大会上指出，全面深化科技体制改革，提升创新体系效能，着力激发创新活力。要优化和强化技术创新体系顶层设计，明确企业、高校、科研院所创新主体在创新链不同环节的功能定位，激发各类主体创新激情和活力。要加快转变政府科技管理职能，发挥好组织优势。

西安系统推进全面创新改革试验，加快军民深度融合，探索出校政企三位一体合作新模式，建立政府主导、金融支持、企业主体、大学研究所和军工企业等参与、产学研相结合的创业创新生态链，将西安的科技、人才和军工等资源优势转化为现实生产力，加快发展硬科技万亿级产业集群。校政企合作模式在西安市政府办公厅印发的《西安市发展硬科技产业十条措施》中得到明确体现。《措施》要求建立市政府与中科院、工程院的合作机制，总投资200亿元，建设10平方公里左右的西安科学园。支持高校与科研院所建立技术转移示范机构，采取股权激励方式，完善科研成果转移转化和创新创业服务体系。支持企业建设企业技术中心、工程(技术)研究中心、重点实验室等研发机构，支持企业与国内外知名研发机构合作成立研发中心。

西安市委书记王永康多次率队到西安高校调研，强调打造校地合作典范，共助大西安大发展。王永康在西安理工大学出席“创业西安行”活动时对高校发展提出五点希望，即做校地合作、创新创业、产学研合作、发展校友经济、“高校+”发展模式的示范和标杆，发挥高校特色和优势，大力推进创新创业，促进校地融合发展，更好地服务大西安国际化大都市和国家中心城市建设。

西安多家高校均有校政企合作项目布局“硬科技之都”及大西安建设。西安交通大学西部科技创新港、西北工业大学翱翔小镇、西安电子科技大学西部电子谷、西北大学区域医检中心等重点项目正在加紧建设中，届时将与硬科技小镇共同构成西安“硬科技之都”的“五指山”。4月23日，西北大学与西安市政府签署全面战略合作协议。双方在共建生物技术硬科技平台、大西安高端智库、“双创”示范基地、共享优质教育资源和共建一流大学魅力校园等方面紧密对接，深度合作，打造市校“命运共同体”。

当前，多项国家战略在西安叠加，西安迎来历史上机遇最密集的黄金战略机遇发展期。西安市委、市政府秉持“重商、亲商、安商、扶商”理念，积极探索政企合作的最佳结合点，共绘硬科技美好蓝图，共享大西安机遇的硕果。去年以来，西安市委、市政府从推进行政效能革命等“三大革命”入手，提升行政效能、优化服务，着力打造一流的营商环境和投资环境，激发全社会投资来大西安、创业在大西安的热情。持续优化投资服务、生态宜居、生活品质“三大环境”，有关区县、开发区和市级部门主动上门提供服务，当好贴心负责人的金牌“店小二”，支持硬科技企业做强、做新、做大。短短一年多来，大西安亲商氛围明显浓厚，招商引资明显提速。2017年，西安签约项目847个，总投资2.35万亿，创历年最高。引进世界500强44家，实际引进内资2186亿元、利用外资53亿美元，分别增长34.1%、17.8%，在全国名列前茅。西安被评为“2017最受国际关注中国投资城市”。

西安市政府已与阿里巴巴、华为、腾讯、亚马逊、三星电子、海康威视、中兴通信、京东物流、浪潮、富通集团、吉利、科大讯飞等国内外硬科技企业签署战略合作协议，以政企之合力推动硬科技产业落地，其中不少企业还将丝路总部落户西安。今年以来，西安密集发布了多项优惠政策，为硬科技企业扎根西安创造了良好环境。2月11日，西安发布《招商引资优惠政策黄金十条》，汇集高新技术产业、创业创新、人才安居等十大领域的政策。4月4日，西安正式印发《西安市支持总部企业发展若干政策》，致力于打造适宜总部企业发展的亲商助商环境。

《硬科技之都》记录新时代大西安创新发展

为全面展现西安硬科技发展与成就，让世界了解西安硬科技产业，吸引相关产业虹吸对接和高端智库人才，大型纪录片《硬科技之都》于2017全球硬科技创新大会期间正式启动。纪录片《硬科技之都》摄制组负责人表示，置身新时代，纪录片人应忠实记录、深刻反映、艺术呈现这个伟大时代的巨大变迁，以做新时代的记录者为己任。当前，陕西建设“一带一路”核心区，西安建设国家中心城市、亚欧合作交流的国际化大都市，都必须以硬科技为支撑，走创新驱动发展之路。在这一大背景下诞生的《硬科技之都》纪录片回应了西安以及陕西在新时代的新期盼、新作为和新要求，成为“用纪录片记录时代强音”的推动者，将为“一带一路”民心相通、文明交流、互学互鉴做出新的贡献。

《硬科技之都》纪录片正在全国展开拍摄。近期，纪录片摄制组走进西安高新区等多个区域开展拍摄，走访多家硬科技企业，聚焦西安硬科技的发展优势与成就，记录新时代大西安创新发展加速度。据了解，《硬科技之都》纪录片由国声智库和中视媒资联合国内顶尖纪录片团队，顶尖拍摄设备，全景记录“全球硬科技之都”西安的发展历史和创新之路。纪录片采访全球硬科技领域专家，走进最前沿的硬科技技术，走访100多家产业领军企业，带领观众全景感受硬科技的魅力和未来，全面了解西安的创新发展之路。纪录片共分为八集，从八个方面介绍西安硬科技的发展与成就。《硬科技之都》将成为一个桥梁和纽带，让世界了解西安，深刻感受西安的硬科技与丝路城市的硬实力。