统计局辟谣2018年中国人口负增长：人口红利仍在

人民网北京1月21日电 今日，对于“中国人口负增长、人口红利消失”的言论，国家统计局局长宁吉喆回应称，2018年中国人口保持正增长，全年出生人口1523万人，这个数字是很可观的，而且劳动力资源近9亿人，中国的人口红利仍然存在。人口的数据需要长期观察，不必过度解读。

2018年人口总量平稳增长，城镇化率持续提高

宁吉喆在国民经济运行情况发布会上介绍，2018年末中国大陆总人口（包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）139538万人，比上年末增加530万人。

全年出生人口1523万人，人口出生率为10．94‰；死亡人口993万人，人口死亡率为7．13‰；人口自然增长率为3．81‰。

从性别结构看，男性人口71351万人，女性人口68187万人，总人口性别比为104．64（以女性为100）。

从年龄构成看，16至59周岁的劳动年龄人口89729万人，占总人口的比重为64．3％；60周岁及以上人口24949万人，占总人口的17．9％，其中65周岁及以上人口16658万人，占总人口的11．9％。

从城乡结构看，城镇常住人口83137万人，比上年末增加1790万人；乡村常住人口56401万人，减少1260万人；城镇人口占总人口比重（城镇化率）为59．58％，比上年末提高1．06个百分点。

全国人户分离人口（即居住地和户口登记地不在同一个乡镇街道且离开户口登记地半年以上的人口）2．86亿人，比上年末减少450万人；其中流动人口2．41亿人，比上年末减少378万人。

2018年全国农村贫困人口减少1000万以上。280万人易地扶贫搬迁顺利完成，预计有280个左右贫困县脱贫摘帽。

人口红利仍然存在 不必过度解读人口的数据

会上，有记者提问：“全年出生人口已经连续第2年微缩，人口出生率和人口自然增长率创了新低，人口增长率的逐渐下滑是否意味着中国经济增长的人口红利会提前消失？”

就此问题，宁吉喆回应：“近期大家非常关注人口数据，有一些研究文章认为人口会出现所谓的负增长。国家统计局公布的数据已经很清晰地表明，2018年中国不仅人口在正增长，出生人口数量也是比较大的，1523万人，这个数据还是很可观的。至于人口增长率、出生率有所下降，人口的数据不是只看一年，要长期观察，历史上我们有过人口高峰，现在人口的结构变化也是自然而然发生的。所以，不必过度解读。人口结构是随着经济社会发展发生变化的。我们的人口红利仍然存在，劳动力资源近9亿人，有一些波动，但这个规模仍然巨大。我国劳动参与率在世界上不算低，我们9亿人当中有7亿多在就业，还是有空间。劳动力数量本身就有很大潜力，大家注意到我国农民工仍然有2．88亿人，是一支很庞大的队伍。我们还公布了一个数据，就是人户分离人口数，虽然有所下降，但仍然是很大的，下降的原因是有1亿人已在城市就业，从农民变成市民。现在，随着中西部地区的发展，外资企业和国内沿海企业更多到中西部投资，中西部交通和基础设施改善和区域发展战略的实施，农民工返乡创业，很多就地就近进入了二三产业，这也是一个趋势。我们劳动力素质的提高，以及每年还有800万大学生毕业生，他们对产业升级和人才红利将会发挥越来越大的作用。再加上我们仍然存在人口红利，我们更加重视人才红利，应该说支撑中国经济中长期向好的因素没有也不会改变。”

近14亿人口形成了全球最具潜力的消费市场和丰厚人才基础

在谈及“2019年经济走势”时，宁吉喆在分析“有利条件”时称，一是世界大变局和我国新格局都带来了新的重大机遇。

二是我国拥有全球最具潜力的消费市场。人口规模将近14亿人。我们拥有全球规模最大、最具成长性的中等收入群体，国家统计局做了内部测算，2017年已经超过4亿人，2018年需要进一步测算，还会增加。我们的标准是什么？中等收入群体是有测算标准的。以中国典型的三口之家的年收入在10万元－50万元之间，中国有4亿人，有1．4亿个家庭，有购车、购房、闲暇旅游的能力。所以，消费对我国经济持续平稳增长形成了有力支撑。除了这4亿人外还有很多人，有高收入者、中低收入者等。通过增加居民收入，改善消费环境，提升产品质量，都能够促进形成强大的国内市场，使我国的消费潜力得到进一步释放。这是巨大的潜力。

三是我国拥有丰厚的物质基础和人才基础。经过改革开放40年的发展，我国的工业体系在世界上是综合性的、比较完整的，基础设施也在不断完善，物质技术基础比较雄厚。特别是大家关心人的因素，这是经济发展中能动性的因素。我们的劳动力资源近9亿人，就业人员7亿多，受过高等教育和职业教育的高素质人才有1．7亿，每年大学毕业生有800多万。中国仍然具有巨大的人口数量和劳动力大军，人口红利仍然存在，劳动的参与率还在提高。同时，人才红利正在形成，这都为我们推动高质量发展，培育经济发展新高地，提供了智力基础和支撑。

据2018年1月18日举行的“2017年国民经济运行情况发布会”的通报，2017年末，中国大陆总人口（包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人，不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数）139008万人，比上年末增加737万人。全年出生人口1723万人，人口出生率为12．43‰；死亡人口986万人，人口死亡率为7．11‰；人口自然增长率为5．32‰。