细数山东16市2018年人才争夺成绩单：青济烟居前三甲

编者按：6月是毕业季，2019届全国普通高校毕业预计达到834万人，作为高考大省的山东，齐鲁晚报·齐鲁壹点从齐鲁人才网获知，今年我省大约65万毕业生，可以说，山东有着丰富的人才资源可供挖掘。

高校毕业生是人才的重要组成部分，以高校毕业生为切入点，梳理在2018年人才争夺的大浪中，山东到底表现如何，显得尤为重要。

在“双招双引”的大背景下，山东16市谁也无法按兵不动，下一个大招究竟出自何处，只有浮出水面，方可断言。

近日，青岛市人社局举行发布会，推出青年人才聚青就业创业新政，其中，高校毕业生落户门槛放宽到专科学历。这意味着，青岛在人才政策继之前又有了升级，其抢人的决心已不言自明。

青岛在人才政策上的加码，绝非孤本。公开数据显示，2019年伊始全国便有深圳、海口、成都、南京、西安等城市竞相亮剑。

实际上，招才引智，虽然屡次被提及，但已经不属于新鲜话题。

根据克而瑞地产研究梳理，截至2019年4月，全国共有近30城相继出台了人才政策，并陆续加码以加入“抢人大战”。

人才背后隐喻着区域经济的发展，抢人“战绩”如何直接关乎一座城市的未来。

那么，山东16市在2018年到底使出了怎样的“武艺”，和其一起“赛跑”的城市相比，力度如何，又交出了怎样的成绩单？

不见硝烟的“角逐”

去年4月份，山东首次从全省层面上推出“人才新政20条”，此举于山东16市的人才政策而言，无疑是把标尺。

在省级人才政策的基础上，“三核”引领示范作用明显不断增强。

济南对接新旧动能转换重大工程，出台35个引育留“全链条”人才实施细则，目前看来，成效尤为凸显。

作为山东双子星之一的青岛，实施百万人才集聚、创新创业激励、未来之星培养、全民招才引智、安居乐业保障五大工程；烟台则进一步从突出引才重点、拓展引才路径、丰富引才渠道等方面着力。

可以说，各地人才争夺战表面上风平浪静，实则暗流涌动。

淄博英才计划、滨州渤海英才计划、潍坊鸢都系列人才工程、菏泽出台“人才新政30条”、聊城高层次人才计划……

值得一提的是，省级层面不断鼓励支持基层开展创新，济宁市、德州等省级改革试验区建设趋于完善，探索出一批值得学习的，招揽人才的经验和做法。

并且，在全省新旧动能转换的大背景下，各市还纷纷通过加强培训、专项引进、结对帮扶等方式，延伸人才工作触角，帮助基层培养储备人才，为新旧动能转换重大工程落地提供了有力支撑。

不难发现，一幅有关省市两级互联互通，协同发展的招贤纳士蓝图，正在齐鲁大地缓缓铺展开来。

人才收割成绩单

与往年不同的是，亮出2018年招才引智成绩单，成为今年各市政府工作报告的一大看点。

总体来说，过去的一年，山东16市在这场“人才争夺战”中都收获颇丰，“三核”城市更是如此。

数据显示，2018年济南新增国家级、省市级高层次人才785人，为省会未来的发展储蓄了人才力量；青岛新增聘任院士4人，新增国家级、省级、市级各类人才工程人选453人，人才总量达到193万人。

与此同时，烟台加大招才引智力度，2018年引进各类人才3．7万人，其中院士20人，增长30％。

在引才这件事上，区域竞速的“火药味”始终氤氲其中。

处于蓝色经济版图上的潍坊，2018年引进高层次人才3200人，吸纳大学本科以上毕业生1．5万人；威海新增国家领军人才54名、各类高技能人才2083人……

振兴鲁西，离不开人才的助力。齐鲁晚报·齐鲁壹点梳理发现，2018年德州自主培养省级以上高层次人才117人，柔性引进人才1285人；泰山学者等高层次人才51人……

此外，鲁中代表淄博，2018年新增院士、专家等高端人才50名，新落户本科生、研究生4936人，同比增长109％。

知己知彼

抢人的“战火”早在2017年就在城市间蔓延开来。

从武汉“百万人才留汉计划”，到成都“人才新政12条”，从郑州发出“史上最强”招贤令，到西安推出“史上最宽松”户籍政策，揽人心切，可见一斑。

值得一提的是，上述城市也恰恰是发展势头较为迅猛的城市。同样的，率先出手的它们也尝到了由此带来的甜头。

数据显示，西安曾经一天迁入落户超过8000人；2017年，武汉市实现大学毕业生留汉就业创业30．1万人，新落户14．2万人，分别是2016年的2倍、6倍，刷新以往记录。

作为山东抢人成效前三甲的青岛、济南、烟台，则略显保守，成绩单可圈可点，但仍称不上“华丽”。

相较于深圳、杭州、武汉、西安相比，青岛、济南、烟台的“大招”有种千呼万唤的感觉。

值得一提的是，直到近期，随着新政出台，青岛似乎才加入人才争夺战核心战圈。

智联招聘发布的《2018年秋季中国雇主需求与白领人才供给报告》显示，竞争指数前37名的城市中，山东青岛、济南、烟台上榜。

其中，青岛位列第20名、济南位列第24名、烟台位列第29名。除了和老牌一线城市相去甚远，它们在副省级城市群中也表现一般。

并且，前述城市人才主要源于当地，竞争力聚集在省内。

专家：环境是人才引进的关键

“引进人才最重要的是，能否给予其未来生存和发展提供良好环境。”山东大学经济学院李铁岗教授告诉记者，“引进来之后，如果没有良好的上升机制、生态环境，对于人才引进都是不行的。”

关于这一点，可以从山东16市2018年人才引进“成绩单”得以佐证。

根据全省“双招双引”2018年度考核公报，考核结果为一等的是青岛、济南、烟台；考核结果为二等的是枣庄、潍坊、淄博等，而这也基本上和各市的经济发展、产业水平一致。

李铁岗教授说道，如果新兴产业比较慢、高科技企业集聚程度不高，这对人才的吸引力也会大打折扣的。

安居方能乐业，除了工作环境之外，“生活环境、居住环境，同样是人才考虑的一方面。”

普遍的观点认为，人才资源的争夺与当地区域经济发展有着密切的联系。

正如李铁岗教授所言，最早的社会发展取决于自然和劳动力，工业时代的发展取决于工业资本和工业技术，现在的发展则取决于人才和创新。

普遍的观点认为，给户口、零门槛，目前并不能在本质上改变区域竞争的座次，行业、产业发展才是关键。一般来说，人口净流出多的地区，往往就是经济落后地区。

人才的重要性不言而喻，未来山东16市如何进行布局，是否会出现新一轮争夺“爆发”，还需时间检验。

【相关新闻】

毕业季盘点：人才到底流向了哪里？

论文答辩、毕业照、毕业典礼、学位服……把毕业的日子拉得越来越近。

济南自发出“史上门槛最低”户口迁移政策以来，距今已接近两年时间。期间，济南在揽才方面也付诸较多努力，并不断进行升级。

公开资料显示，济南2018年省外新签约项目投资总额位居全省第一，引进世界500强项目23个、大院大所和高端研发机构103家。

可以预见的是，上述“战绩”势必会助力于济南的招才引智，尤其是高端人才。

山东人才版图上的济南

近年来，济南无论是经济发展还是就业环境，都取得了极大突破。那么，在这种利好的背景下，驻济高校毕业生到底会如何选择自己的就业属地，留济率又如何？

2019年济南人才留存率改善的迹象已经初显。

根据齐鲁人才网数据，全省16市2019届非本地户口毕业生平均留存率仅为23．54％，济南2019年毕业生留存情况相对乐观，留存率53．33％，紧随青岛之后。

当前全省有10座城市留存率已低于全省平均值，各种政策相继出台，却没能真正“扳回一局”。

数据显示，除了济南、青岛之外，烟台、潍坊也表现不俗。其中，烟台留存率为32．12％，潍坊留存率为31．32％。

可以发现，前述城市留存率排名与其经济发展的位次并无二致。

值得一提的是，从山东2019届毕业生的省外流向看，京津冀城市群、长三角城市群成为主要流向地区，这一特点反映了山东毕业生就近流动的趋势。

对于个案的分析，往往能够更好捕捉到事情的全貌。

记者抽查发现，山东大学流行病与卫生统计学专业的硕士研究生，今年12人有毕业，其中有4人留在济南就业，占比为1／3，如果考虑到继续深造这一因素，这一占比可能还会更高。

山东政法学院刑事司法学院2019届本科毕业生中，本科毕业生约400人，有120人选择在济南工作，约占3成。

这对于有70余万“浩荡大军”的驻济高校，难免让人惋惜。

更关心就业环境

山东大学李铁岗教授告诉记者，山东对人才的吸引力总体上还是偏弱的，目前的住房、户籍政策可能起到一定的作用，“但是环境，尤其是就业环境，在人才争夺的过程中，是非常关键的。”

上述观点也恰恰与毕业生的心理不谋而合。

来自山东政法学院的一名2019级本科毕业生说道，工作地方其实并不是那么重要，只要有比较好的岗位和发展平台，他觉得都可以尝试。

这里以上市企业为例，拟为了解济南的就业环境打开一个窗口。

本报梳理发现，济南共有A股企业20余家，2018年整整一年也难逃鲁股市场的裹挟，虽然苦心经营，也难以摆脱颗粒无数的“厄运”。

如今面对青岛迅猛之势，新增上市企业接连而至，相必省会济南也“如坐针毡”。

李铁岗教授早前向记者表示，山东资产，尤其是国有资产规模很大，但缺少新兴产业，在监管部门把重点放在“四新”领域的今天，资本市场遭遇“寒冬”也不足为怪。

当然，省会济南也是山东境况的一个现实缩影。

分析人士称，对于长期吸才能力都不是十分突出的济南，虽然目前已经明显改善，但想要彻底改变，并非朝夕之事。

山东师范大学2019级一硕士毕业生说道：“留不留在济南不是城市的关系，如果有好的去处，我们当然也会选择在济南就业。”

全国范围看济南

齐鲁人才网的数据显示，在2018年人才留存比按城市分析中，济南留存比为1．31。

有数据显示，武汉作为最先打响“抢人大战”的城市，城市留存比为2．91，成求职者留存比最高的城市，西安紧随其后，留存比为2．23；南京、郑州留存比分别为2．09、1．99。

综合来看，“新一线城市”更加注重人才的留存。

企业对人才的需求，也能映射出一座城市的留人力度。

数据显示，武汉市企业发布岗位量最多，占以上城市总岗位发布量的23．54％；南京排名第二，岗位发布量占比为21．71％。济南和青岛企业发布岗位量占比分别为11．91％和11．14％，企业发布岗位数量与其他城市相比相对较少，求职者求职机会较少，这从某种意义上，加剧了人才的外流。

校园招聘是企业招聘人才的重要方式，也是城市对校园人才的一次抢夺。

公开资料显示，2019届各城市举办宣讲会排行榜中，西安和武汉宣讲会场次均超万场，济南和青岛举办宣讲会场次仅为3325场和3290场，宣讲会场次相对较少。

区域经济与人才的勾连

李铁岗教授说道，人才可以反哺当地经济的发展这是肯定的，经济发展水平也会进一步成为人才选择的考量因素之一。

根据齐鲁人才网提供的数据，通过2017数据可见，菏泽、泰安、济宁、德州、聊城等市人才普遍青睐流向济南，其流向人数占比均超过8％，2018年数据与2017年类似，依然是以上5市人才流入量最大，泰安市超越菏泽位列第一。

总体来看，济南市对周围城市存在较强吸附力。

齐鲁人才网方面表示：“山东毕业生如果早本省发展，肯定会优先选择济南、青岛领导，毕竟，经济发展水平还不错。”

把触角伸向省外。通过近两年数据来看，济南市外省流入人才中，黑龙江籍数量最多，其次是河北、河南。排名前十的省份中，“东北三省”人才更青睐来山东工作。

就所属地域来看，济南市对北方省份人才一直存在较强吸引力。

同样的，在人才流动这个问题，也会上演另一种“弱肉强食”的现象。

齐鲁人才网数据现实，从各地区流向占比可见，北京市吸附能力一直最强，江苏省对山东求职者的吸附能力后来居上。

那些在异地追梦的人

时如白驹，间似流水，很多从济南毕业的大学生，不经意间，已离开三年五载。

那么，这些在异地的“追梦者”，如今是否还在彷徨，面对济南日益优化的环境，他们是否对济南已经有了不一样的期许。

一位2016年毕业于济南某高校的王某，现为北京一名律师，他说：“北京无论在资源、眼界、机遇，确实比济南好的多。”

他补充道，实际上，当年他在济南已经积累了一定的资源，毕业后选择去一座陌生城市发展，还是下了很大决心的。

当记者问其有没有看到济南的变化，他说，这一点是毋庸置疑的。

相较于王某，从济南毕业后去异地读了硕士的魏某，他向记者表示，他酷爱游戏，研究生毕业后就直奔上海做游戏策划，没有选择济南的原因，显而易见：济南游戏产业暂时并不能够给他提供一份心仪的工作。

一个能够让人充分施展的舞台，一个能够拉伸个人对未来想象的空间，对引进人才来说，或许是最为关键的。

（注：本文主要采用抽样调查的方式，具有一定随机性和偶然性。）

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 吴浩