秦光荣成"带投大哥"：今年云南已超70人主动投案

2019年，云南省反腐败斗争依然保持高压态势。云南省纪委省监委网站公布的相关数据显示，2019年前8个月，云南省共有106名干部接受执纪审查。

值得关注的是，包括5月主动投案的云南省委原书记秦光荣在内，云南今年已有超过70名公职人员主动投案或主动交代问题。

“主动投案”成热词，是高压震慑和政策感召的结果。

云南多名官员主动投案

资料图：秦光荣

5月9日，据中央纪委国家监委网站消息：云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

5月21日，据云南省保山市纪委监委网站消息：保山市公安局隆阳分局青华派出所副所长和峻丞涉嫌违纪违法，主动投案，目前正在接受隆阳区纪委监委纪律审查和监察调查。

资料图：许雷（图源：云南城投集团官网）

5月24日晚，据云南省纪委监委消息：云南省城市建设投资集团有限公司党委书记、董事长许雷涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受纪律审查和监察调查。

图源：央视新闻客户端

5月30日，据中央纪委国家监委网站消息：5月29日，“百名红通人员”、外逃职务犯罪嫌疑人肖建明主动回国投案并积极退赃。据公开简历，肖建明曾任十四冶秘书科副科长、宣传处副处长、设备材料公司党委书记、中国有色昆明勘察设计院党委书记等职。

7月5日，据曲靖市纪委监委消息：宣威市国土资源局党组书记、局长张伟主动投案，接受纪律审查和监察调查。

7月15日，据云南省纪委监委消息：中共昆明市委党校党委书记、常务副校长范光华涉嫌违纪违法，主动投案自首，目前正在配合云南省纪委监委纪律审查和监察调查。

7月25日，据昆明市纪委监委消息：昆明市委党校财务处原负责人陈有华涉嫌违纪违法，主动投案自首，目前正在配合昆明市纪委监委纪律审查和监察调查。

7月25日，据昆明市纪委监委消息：中共昆明市委党校财务处出纳李超涉嫌违法，主动投案自首，目前正在配合昆明市监委监察调查。

7月25日，据昆明市纪委监委消息：中共昆明市委党校财务处原出纳冷华涉嫌违法，主动投案自首，目前正在配合昆明市监委监察调查。

8月15日，据临沧市纪委监委消息：临沧市财政局党组书记、局长，市国资委党委书记、主任李天文涉嫌违纪违法，主动投案自首，目前正在配合临沧市纪委监委纪律审查和监察调查。

8月15日，据临沧市纪委监委消息：临沧市康家坝水库工程建设管理局助理工程师冷龙涉嫌违纪违法，主动投案自首，目前正在配合临沧市纪委监委纪律审查和监察调查。

8月20日，据红河州纪委监委消息：红河州公安局保留副处级待遇干部，个旧市政府原副市长，市公安局原党委书记、局长李毅涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在接受纪律审查和监察调查。

8月23日，据双柏县纪委监委消息：2015年4月21日，双柏县人民检察院对涉嫌受贿犯罪的云南山川工程建设有限公司原副总经理李姣姣立案侦查，2015年9月14日李姣姣潜逃。2019年8月22日李姣姣主动到双柏县监委投案，目前正在接受监察调查。

8月23日，据丽江市监委消息：云南省丽江监狱党委委员、副监狱长，兼云南金马集团丽江大研农场实业有限责任公司总经理（正处级）和春宏涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正在配合监察调查。

8月30日，据云南省纪委监委消息：临沧市人大常委会党组成员、副主任段春旭涉嫌违纪违法，主动投案自首，目前正在配合云南省纪委省监委纪律审查和监察调查。

另据昆明市委监委，截至8月20日，昆明市共有8人向纪检监察主动投案，28人主动交代违纪违法问题。

曲靖麒麟区纪委监委负责人表示，党的十九大以来，麒麟区已有8名公职人员到纪检监察机关主动投案或主动交代问题。

据中国纪检监察报，2019年3月，罗平县教育系统涉及在学校工程、市政工程建设中收受红包、礼品的18名学校校长、总务主任等，陆续到县纪委监委主动交代问题，上缴违纪款共计79万元。

主动投案成反腐败工作新特点

秦光荣主动投案的通报发布仅过了5个小时后，中央纪委国家监委网站刊发了评论文章《主动投案是选择了唯一正确的出路》。

文中透露：十九大以来，全国共有2．7万名党员干部主动交代了违纪违法问题，5000余名党员干部主动投案。

该文称，这些人当中，有的是被纳入监察范围，自知问题终难掩盖；有的是为了得到从宽处罚、改过自新的机会。越来越多的违纪违法党员干部在高压震慑下和政策感召下，抛弃侥幸心理、放下思想包袱，选择相信组织、依靠组织。腐败分子主动投案，已经成为反腐败工作的一个新特点。

十九大后，问题官员主动投案或投案自首的现象变得越来越频繁，甚至成为反腐的一个新动态。

是什么促使他们选择主动投案？

“应该说，这是现阶段反腐败斗争取得压倒性态势并不断巩固发展的具体体现，也是持续保持反腐败高压态势带来的必然结果。”中央党校政法教研部副教授张勇表示，“之前可能还有人持观望态度，但十九大以来全面从严治党永远在路上的实践，再次表明‘严’绝不是说说而已。伴随着监察体制改革的步步深入，反腐败斗争的高压态势一以贯之，必将对腐败分子形成更为强烈、更为持久的震慑。”

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，除了高压态势形成的持续震慑，政策感召也是重要原因。对于犯了错误的党员干部和公职人员，我们党一直坚持惩戒与教育相结合，体现宽严相济的原则。对于迷途知返，能够及时主动说明问题的，按照规定给予从轻减轻处分。“对党员干部来说，组织是最坚实的靠山，必须对党忠诚，对党纪国法始终心存敬畏，犯错误了就要主动向组织说明情况、讲清问题，相信组织、依靠组织。唯有如此，方能重新回到正确的人生轨道上来。”庄德水说。

专家表示，随着全面从严治党持续向纵深发展，未来投案自首者还会增多。这对涉嫌违纪违法的党员干部和公职人员来说，是一条改过自新、自我救赎之路，也对纪检监察机关提出了更高的政策把握能力和履职要求。