山东今年境内IPO数量全国占比创近10年新高

与对标的先进地区差距正在缩小 新旧动能转换初现成效

⊙记者 滕飞

2019年即将收官，前三季度GDP总额迈入6万亿元的山东全年经济发展到底如何，各界正在猜测。虽然GDP总值在前三季度位列全国第三，但增速的下降却让人担忧。工业结构“偏重”的经济大省山东，近年来苦苦追求的新旧动能转换是否真有成效？一则消息让人振奋：山东境内外IPO数量今年已达18家，新增境内上市公司数量全国占比达9．1％，创近10年新高，且与对标的先进地区差距正在缩小。山东新旧动能转换初现成效！

新增境内上市公司数量全国占比创近10年新高

在各类资源开始全球配置的今天，资本市场对地方经济发展的促进作用举足轻重，上市公司及IPO的数量、质量也成为观察一个地方经济发展潜力的重要标志之一。

说到境内上市，山东2018年仅有一家实现IPO，7家IPO排队，22家辅导备案，与广东、江苏、浙江相差甚远。一时间，各种议论不绝于耳。究其根源，与山东工业结构“偏重”、传统产业占比过大不无相关。为此，山东近两年一直围绕“新旧动能转换”做文章。

2019年新春假期刚过，甫一上班，山东成立由省政府分管负责同志任组长，14个有关部门和济南、青岛、烟台3市政府参加的省推动企业上市专项小组，随即召开专项小组第一次会议，确定2019年推进企业上市的“倍增计划”——即上市、IPO排队、IPO辅导备案三个梯次的公司数量实现翻番，具体目标为：境内及香港IPO新增13家左右；新增IPO排队企业14家以上，累计达到30家以上；新增IPO辅导企业60家。

忽忽一年，蓦然回首，山东境内新增上市公司数量全国占比已创出近10年新高！目前，新增境内上市公司16家，加上香港上市2家，总数达18家。新增境内上市公司数量全国占比为9．1％，而在此之前的10年中，山东境内新增上市公司数量全国占比最高为2010年的7．2％。截至2018年底，山东境内上市公司数量196家，全国占比为5．5％。2019年新增IPO公司全国占比高于存量占比3．6个百分点，与对标的先进地区差距缩小；新增IPO排队22家，已提前超额完成任务；新增IPO辅导企业60家，已全面实现倍增。

同时拟上市公司的质量也显著提升。年内13家公司审核通过，过会率实现100％，而同期全国平均过会率为86％。截至目前，全省共有境内外上市公司310家，新三板挂牌公司555家，累计融资8022．3亿元。

上市公司质量的提高从科创板上市企业数量也可以看出来。作为注册制试点的科创板，头几批上市公司无疑受到全市场关注。山东企业实现科创板首批上市，其中烟台睿创微纳排在第二。2019年山东一共上市4家科创板企业，并实现经济发展核心区域济南、青岛、烟台“三核”全覆盖。华熙生物上市首日市值达442亿元，当日市值进入科创板前三。

在传统工业基础的大树上开出创新之花

一个地方经济结构的调整以及企业竞争力的形成，与其区域的资源禀赋、教育科研机构的分布，甚至群体价值观的取向都密切相关。

正如淘宝在重商之地浙江发展起来一样，对于以“实”著称的山东来说，要实现新旧动能的转换，绝非单纯的用百亿、千亿资金就可以砸出新产业新动能。立足现实，山东的新旧动能转换，更多的是围绕原有的工业基础不断地追求卓越而实现的，体现的是“硬科技”加持下的高端制造，是在传统工业基础的大树上开出的创新之花。

从微观上检视2019年山东上市的4家科创板公司，山东新旧动能转换的路径便清晰可见。

烟台睿创微纳是科创板上市的第二家公司。自2009年成立以来，该公司一直专注于红外热成像核心技术与产品的研发，研发投入占其收入的17％。目前国际上仅美国、法国、以色列和中国等少数国家掌握非制冷红外芯片设计技术，并存在一定的出口限制。睿创微纳多年的专注使其实现了多项突破，公司的12微米1280×1024产品为国内首款百万级像素数字输出红外MEMS芯片，12微米640×512探测器和17微米384×288探测器均实现数字输出、陶瓷封装和晶圆级封装。同时，公司获批作为牵头单位承担“核高基”国家科技重大专项研发任务。

海尔生物登陆科创板，最典型地体现了在传统工业基础之上的创新。海尔生物最早突破生物医疗－196℃超低温制冷技术，在将其产业化的过程中，他们将设备制造与物联网相结合，根据不同的行业与应用场景，创造了人、机、医疗用品互联互通的“血液网”、“疫苗网”等。

深受市场追捧的华熙生物依托微生物发酵和交联两大科技平台，实现微生物发酵技术、酶切技术和分子量精准控制技术、透明质酸梯度3D交联技术等四大突破，成为全球透明质酸隐形冠军。2018年，全球透明质酸原料销量500吨，华熙生物销量近180吨，全球市占率36％，位列第一。

属于“小众行业”的奥福环保，展现的更是在传统产业之上的“硬科技”创新。多年以来我国柴油车尤其是重型柴油车尾气治理一直严重依赖国外进口蜂窝陶瓷载体。虽然中国是陶瓷技术发源地，但全球蜂窝陶瓷载体行业一直被美国康宁公司和日本NGK所垄断。为此，国家将上述技术的研发及产业化任务纳入863计划重点攻关课题。奥福环保参加该项科研课题并成功攻克大尺寸蜂窝陶瓷载体技术，完成产业化建设。2018年，奥福环保开始向北美汽车后市场批量出口超大体积规格高性能DPF产品，产品的功能与可靠性得到了市场与美国EPA2010排放标准的检验，为我国国六排放标准顺利实施打下坚实的国产化基础。

政府贴身服务，助力企业上市实现新旧动能转换

在市场经济体制下，地方政府推动经济发展的愿望再强烈，都不可能绕过微观的企业组织而实现。正因如此，汇聚资金流、信息流能够进行高效资源配置的资本市场，在促进地方经济发展中的地位日益凸现。新增IPO数量全国占比创新高，预示山东新旧动能转换初现成效！在短短一年内取得如此成绩，与山东地方政府部门转变工作作风，下沉到基层实地走访企业，提供贴身服务密切相关。

山东省推动企业上市专项小组除了按照以往的工作思路加大培训力度，做好宣传动员工作外，还确立了实地走访调研，解决具体问题的“贴身服务”工作路线。

为加强对企业上市指导的主动性和针对性，山东省地方金融监管局联合沪深交易所、券商、会计师事务所、律师事务所等机构，对IPO排队和辅导企业进行重点走访调研。今年以来，已分别在济南等11市召开上市工作座谈会，座谈会以解决企业实际问题为主。

为了抓住科创板上市的历史机遇，山东省地方金融监管局与山东证监局一起，全力备战科创板，力争首批上市。目前山东科创板上市企业为4家，占全国的6．1％，另有山大地纬、恒誉环保2家报科创板上市企业正处于审核问询阶段。

除了点对点的服务以外，培训宣传工作比以往更密集，多层次、分类别、多形式、重实效、充满活力的培训新格局已基本形成。2019年，山东省先后举办了科创板上市培训会、香港上市培训会、境内上市培训会、债券融资培训会、上市公司培训会、辅导企业培训会和资本市场青年干部研修班等。围绕企业上市和直接融资，省级层面统一组织培训政府人员达300余人次、企业800余家次。山东省地方金融监管局还指导推动各地积极开展培训，据初步统计，全年省、市、县三级已开展企业上市挂牌、债券、基金、区域股权等资本市场领域培训近200场次，培训超1．5万人次，走访覆盖重点拟上市企业1千余家次。

一个以政府贴身服务推动企业直接融资，以资本市场发展为引擎带动区域经济发展的浩繁工程从2019年起有序展开……