疑问五：是否存在“少批多占”？

    另据村民反映，涉事地块被围挡圈起来的面积约120亩，而省里批复用地为81.59亩，多出的40多亩是否存在越界圈占？

    据平度市国土局监察大队大队长王同波讲，2006年、2007年省国土资源厅分两次批复杜家疃村及周边地块“属性变更为建设用地”，总面积约121.5亩。2013年10月，其中的朝阳路北侧、苏州路西侧的81.59亩被挂牌出让，青岛成元天业房地产开发有限公司斥资亿元摘得该地块。剩下的约40亩，已经办理农转用征收手续，将择机进入招拍挂环节。

    招拍挂81.59亩，围挡面积120亩，这样的行为违规吗？平度市国土局土地管理科袁科长认为，当地政府有责任帮助拿地企业顺利施工，闲置的土地经常被用来临时堆放建筑材料、搭建工人宿舍，但临时占用时间不能超过两年。

    袁告诉记者，按照规定，施工围挡必须悬挂《施工许可证》，开工的81.59亩地已经悬挂。但未出让的40亩地，因为没有出让、没有规划，当然没有《施工许可证》，更谈不上悬挂了。（青岛新闻网记者）