首发：惩治非法占路 城管集中销毁379件物品

   青岛新闻网3月3日讯 2日，青岛市南城管西部分局组织人力物力，在单县路30号大院，依法销毁了半年前集中整治联合执法收缴的非法占路物品，共计379件。

    此次销毁的主要是一些非法占用人行道设置的铁架子21个、烧烤炉13个、桌子61个、椅子192个、遮阳棚9个、太阳伞22个、流动商贩推车8个、户外广告灯箱17个、牌匾36个。

    据介绍，市南城管西部分局为了维护火车站周边、栈桥景区及沿海一线周边良好的市容秩序，从去年8月初开始，在孙林局长的带领下，组织了由公安、交警、城管等职能部门，进行了大规模的集中整治，联合执法行动，对经多次劝导、批评和教育，以及多次整改仍不按章经营、依法经营，仍然从事非法占路经营的临街饭店、摊点、摊贩的物品，进行了依法收缴，并组织了集中销毁行动。

    自去年8月份起，个别经营者在城区主次干道占用人行道摆摊设点，有的甚至占用车行道摆设夜市烧烤，严重违反了城市管理的有关规定，给行人和车辆带来了极大的不便，有的甚至危及行人和车辆的安全，引起了市民的极大不满，部分市民直接给市长写信投诉，媒体也多次曝光，要求政府有关部门严加管理，还市民一个安全、有序、和谐、清洁的生活环境。

    城市的人行道是供市民行走的，保证城市人行道的畅通，是城管部门的职责。但是，长期以来，个别经营者，置广大市民的利益而不顾，强行占用城市的人行道摆摊设点。城管部门曾对这些人多次予以劝导，但他们拒绝按章经营或入场经营，仍在火车站周边、栈桥景区及沿海一线周边占路烧烤，到处乱摆，无证经营，垃圾到处乱丢，是城市“脏、乱、差”的根源之一，是破坏城市市容秩序和环境卫生的主要因素。

    按照市容秩序整治行动整体部署，集中销毁行动是整个市容秩序整治行动的开始，是全市市容秩序和环境卫生大整治、大清除、大扫障的序幕。

    从3月份开始，西部分局（由栈桥景区中队、云南路中队、八大峡中队、中山路中队、江苏路中队，共五个中队组成）将以这次行动为起点，组织一支60人的集中整治联合执法队伍，进入延时执法，全天候地在火车站周边、栈桥景区及沿海一线区域，开展市容秩序大整治。对于非法占用人行道、车行道经营，做到违者必收缴；对非法占路物品，做到违者必销毁。通过整治，使市容经营秩序和环境卫生面貌发生根本性的转变，确保长效管理目标的实现。据了解，整治时间将持续到2015年底。（本网记者）

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    罚没物品的管理与销毁是一项系统工程，是城管执法机关依法行政、严格执法的重要环节，对于维护城管执法的严肃性，防止滋生“执法腐败”，确保执法行为的良好社会效应，具有不可替代的特殊意义。因此，西部分局始终把罚没物品的管理工作摆在重要位置，先后制定下发了《罚没款、暂扣、没收物品管理规定》、《销毁物品实施细则》，对相关物品的收缴、管理、处置以及销毁物品的原则、对象、决定权限、程序、监销等各个环节作出了具体规定，适时做出了“一人、一库、一帐、三单”的管理规定，即要求每个中队指定一人专管、设立一个专用仓库、建立一本库存台帐，并统一了《罚没物品清单》、《罚没物品入库清单》和《销毁物品报告单》，进一步细化量化了罚没物品的“收、存、入、出、返、销”等各个环节的规定，有效地防止和避免了可能出现的漏洞。同时加强了各环节的衔接，实行了一条龙“链条式”管理和全程监控，做到前后贯通，不脱节、不断档、不留死角和盲区，实现了收缴必入库、入库先入帐、出库有去向，严格保证每个环节不失控。

    坚持“公正合法、公开处置”的原则，严格按照法定程序面向社会而公开组织实施的统一销毁活动，做到了程序合法、手续齐全、处置恰当。销毁活动采用无害化的碾压方式进行，在铲车的轰鸣声中，379件物品被集中销毁，销毁行动为遏制违法占路经营、设置广告、占路烧烤等违法行为起到了很好地警示作用，促进了城管执法机关罚没物品的规范化管理，维护了城管执法工作的严肃性，收到了良好的社会效果。

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