记者从市环保局获悉,山东省政府日前出台《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》,决定在全省启动生态环境质量考核奖惩和生态补偿机制。由于大气污染物稀释扩散条件较好,我市与烟台、威海、日照4市被列为一类考核城市。
办法 全省17市分两类考核
根据暂行办法,对大气环境质量同比改善的市,由省级给予补偿;对大气环境质量同比恶化的市,由市级向省级赔偿。有关市向省级交纳的资金纳入省级生态补偿资金规模,将用于补偿空气质量改善的市。
办法将全省17市分为两类进行考核。我市与烟台、威海、日照作为第一类城市,稀释扩散调整系数为1.5;其他13个市为第二类,稀释扩散调整系数为1。根据该办法,污染物每立方米浓度降低1微克,可获奖励20万元。
“之所以将全省17市划分为两类城市,按照不同的系数进行调整后再考核,主要是由于地理位置不同,使得山东省东西部城市的大气污染物扩散条件存在差异:我市与烟台、威海、日照4市临海,污染物扩散条件好于西部城市。这样一来,如果两类城市减排同样数量的污染物,二类城市污染物浓度下降的数值将远远高于一类城市,而《办法》是按照下降的数值来进行考核,这样显然不利于沿海城市。设定不同的系数就是要消除这些因素,让考核更加公平。 ”市环保局污防处处长王珉说。
目标 今年我市PM2.5要降6%
从去年的监测数据看,我市与烟台、威海、日照4市的污染物年均浓度为二类城市的一半左右,空气质量状况远远优于后者。经初步测算,2013年,我市二氧化硫和氮氧化物排放量分别削减了2.4%和4.3%,达到或超过国家和省确定的减排目标进度,连年获得全省污染减排考核一等奖。去年全年空气质量优良天数为266天,PM2.5年均浓度为66微克/立方米,居全省前列,初步遏制了灰霾污染上升趋势。
据介绍,目前,我市已经确定了今年大气污染防治的目标:全市细颗粒物(PM2.5)浓度同比降低6%以上,控制在62微克/立方米以内,比去年下降4微克/立方米。可吸入颗粒物(PM10)同比降低14%以上,控制在92微克/立方米以内,比去年下降15微克/立方米。
行动 五项措施减排治理雾霾
为达成这一目标,今年,我市将以控制燃煤总量倒逼清洁能源推广,促进发展方式转变;进一步治理燃煤污染,削减各类大气污染物2.5万吨;抑制城市扬尘,全面实施裸土绿化覆盖;进一步加大防治力度,减少机动车污染排放;强化环境空气改善目标导向,建立健全全市环境保护工作目标责任体系。
据王珉透露,我市正在制定“青岛版”环境空气质量生态补偿办法,对空气质量达不到改善目标造成污染反弹的区市,征收生态补偿金,对空气质量改善的区市进行补偿。
各区举措
治污减排砸出重拳
市南试点有机废气治理
2014年,市南区将治理大气环境污染作为十大实事之一。主要从三个方面进行。首先是对19台燃煤锅炉实施治理。其次是淘汰2600辆黄标车及老旧车辆。最大亮点是试点油烟和有机废气的治理,将开展淘汰开启式干洗设备的工作,对餐饮密集区餐饮企业进行除烟降噪集中整治。记者马晓婷
市北夜间测风查锅炉站
市北区环保局从3月1日起的整治月行动中,主要针对废水、大气、环保安全、危害废物四大部分展开,重点对污染点源排放的企业和工厂进行检查。根据市民举报,有针对性地在夜间进行不定期的随机抽查,对供热锅炉进行测风检测,在突击检查中出现超标的情况,都将给予处罚。记者于波
李沧 加强重点企业监管
李沧区环保分局采取多项工作措施,为世园会顺利举办提供有力保障。加强重点企业监管,对重点行业、重点企业的污染防治设施、在线监控设备及物料堆场加强监督检查;推进燃煤锅炉废气污染治理项目;继续开展机动车排气污染整治,加快淘汰黄标车;全面开展石子场、采(洗)沙场、搅拌站、废品收购点和占路洗车点综合整治,分步骤做好摸底排查,确保综合整治取得实效。记者刘兰星 实习生 鞠君
城阳 淘汰市区燃煤锅炉
城阳环保分局执法人员陈占昌告诉记者,整治燃煤锅炉是重点目标。“以前我们对辖区内所有十吨以上的锅炉每周监测一次,抽样检查,看看它排放的污染物超不超标,从今年3月1日开始,把这项工作做得更深入。”陈占昌表示,他们对锅炉的抽查改为不定时,一旦发现问题立即整改。计划在今年9月份之前,将城阳区城区范围内的所有燃煤锅炉淘汰,统一更换成天然气锅炉。
相关链接
岛城蓝天数上月全省排第三
根据山东省环境保护厅发布的2月份《山东省大气环境质量17城市排名》,2月份,青岛市“蓝天白云,繁星闪烁”(能见度≥10公里)的天数为21天,比全省平均水平多9天,仅次于威海市和烟台市,列全省第三位;二氧化硫改善度为37.5%,仅次于滨州市和潍坊市,同列全省第三位。 2月份,青岛市区空气质量优良率为57.1%,其中一级(优)2天,二级(良)14天、三级及以上(轻度污染及以上)12天。从全省空气质量现状来看,2月份青岛市主要环境空气污染指标均好于全省平均水平。其中,二氧化硫、可吸入颗粒物、细颗粒物浓度按由好到差排名,均排在全省前列,列全省第四位。
新闻延伸
69家单位限期治理废气
市环境监测中心站根据国家环保部、省环保厅对国控污染源监督监测的要求,2月份对辖区内19家国控污染源污水处理厂排放口和进水口的化学需氧量和氨氮进行监督监测。监测结果显示,19家国控污染源污水处理厂排放口废水中化学需氧量和氨氮的监测结果全部达到执行的标准要求,国控污染源污水处理厂排放口的化学需氧量和氨氮2月份达标率为100%,比1月份达标率有较大提升,达到同期最好水平。
市环境监察支队今年举行的冬季大气污染控制行动中,截至2月底,市环保局共检查各类污染源97家(次),各环保分(市)局共检查各类污染源1619家(次)。对废气污染防治设施不正常运行、污染物超标、超总量排放等环境违法行为,依法从快从重予以处罚。截至2月底,共查处各类违法行为126起,依法要求限期整改或进行行政处罚。分两批对69家废气污染源单位下达了限期治理决定,要求限期建设升级废气污染防治设施,达到排放标准要求。
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