青岛发布十三五环保规划 2020年310天空气优良

    10、问：《规划》中关于重点工程项目方面是如何考虑的？

    答：为推动完成各项重点任务，以重点工程带动系统治理，规划提出了“蓝天”工程、“净水”工程、“洁土”工程、农村环境综合整治、环境保护能力建设、生物多样性保护、重要生态功能区保护、森林和园林绿化建设、海岸带整治与生态修复工程共9项重点工程，涉及194个项目，为重点任务实施提供支撑。

    11、问：“十三五”期间如何推动环境保护的公众参与

    答：《规划》提出一是要保障公众环境知情权。加大政府和企事业单位信息公开力度，全面推进大气、水、土壤等生态环境信息公开，推进监管部门生态环境信息公开，推进排污单位环境信息公开以及建设项目环境影响评价信息公开。二是要扩大公众环境参与权。对涉及公众环境权益的重大决策、发展规划和建设项目，采取听证会、论证会、座谈会或社会公示等形式，广泛听取社会各界的意见。通过行风在线、网络问政、“三民”活动多渠道征求建议，接受公众评议。完善环保志愿者管理体系，壮大生态环保志愿者队伍。做好环保信访听证工作。三是要强化公众环境监督权。鼓励公众和环保组织通过合法渠道有序维权。建立健全公众舆论监督机制，通过有奖举报、环保义务监督员、绿色志愿者、政务服务热线、微信、微博等方式，确保社会各界监督生态环保工作。

    12、问：如何保障《规划》实施？

    答：保障《规划》实施，主要做好以下四方面工作：

    一是加强组织协调。建立健全市委、市政府统一领导，各部门相互协调，上下互动的环境保护推进机制。各级政府和各相关部门要把生态环境保护规划任务纳入本地区本部门的重要工作内容，全力推进。环保部门每年向市政府报告规划实施进展情况。

    二是落实责任分工。制定规划实施方案，分解目标指标和主要任务，明确牵头单位、工作责任，市政府与各区（市）政府签订生态环境质量改善目标责任书。各区市、各部门要细化本规划提出的主要任务，形成落实责任分工的重要支撑和抓手，确保规划目标的按期实现。规划中涉及的气、水、土等方面的任务方向，通过大气达标规划、水污染防治实施方案、土壤污染防治工作方案等专项进一步细化落实规划任务。

    三是加强监督考核。制定规划实施细则和量化评估、考核办法，强化质量目标导向，完善以生态环境质量改善为核心的目标及考核评价体系，将生态环境质量指标作为对各级政府的硬约束，严格考核问责。以污染减排、重点任务考核为辅，建立重大环境事件和污染事故的问责机制和责任追究机制。

    四是完善评估制度。每年对规划实施情况开展核查、监督。开展规划实施情况中期评估，修订完善相关规划内容。创新评估方式，探索引入社会机构参与评估。完善指标统计制度，加强规划宣传，动员全社会参与，提高规划实施的民主化和透明度。

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