【畅安青岛】治堵先治乱 治乱必从严
【畅安青岛大家行 青岛新闻网独家报道】
青岛新闻网3月6日讯（记者 任俊峰 陈志伟 实习记者 鄂梦遥 王润科） 5日，青岛新闻网首发《【畅安青岛】四位交通大咖跟你畅聊"治堵策"》，引发网友热议，通过新闻、社区、微信、客户端等全平台传播，一天总点击量达到23万次。今天，本网刊发【畅安青岛】嘉宾访谈第二期：《治堵先治乱 治乱必从严》。
自即日起，交警通过本网开通交通违法曝光台。对一些影响安全和畅通的严重道路违法行为，给予即时性、常态性地通报。网友发现交通违法行为，可以通过青岛新闻网微信qdxww0532留言，您对青岛的交通管理工作有什么意见和建议，也请向我们即时反映，本网记者将跟进报道网友呼声，与交警部门联动解答网友提问。【畅安青岛】记者QQ：2596636079。【畅安青岛】QQ讨论群：573550444。
以下是【畅安青岛】嘉宾访谈第二期精彩实录：
高艳（青岛新闻网《民生在线》主持人）：交通秩序整治是缓解城市交通拥堵很重要的一个方面。交通秩序的整治可能是一个长期的“抗战”。随着车辆和驾驶人不断增长，小到乱停乱放、争道抢行，大到酒驾、闯红灯、超速，都会严重威胁广大市民的人身和财产安全。薛副支队长，交通秩序的整治方面，我们都下力气做了哪些工作？请给我们先介绍一下。
薛建设（青岛市公安局交警支队副支队长）：治堵先治乱，治乱必从严。对于我们交警部门来说，交通秩序整治最重要的是将法律执行到位，特别是对一些影响安全和畅通的严重道路违法行为。根据我们对道路交通事故分析研判得出的结论，还有我们平时根据交通智能管控平台得出的结果，我们现在对国省道、高速、主城区，不同的违法行为区分不同的区域、重点路段、重点时段进行重点整治。另外对重点车辆纳入我们监控平台之内，在道路上严查严管。
在勤务的安排上，白天向容易引发拥堵、特大事故的时间段延伸。重点车辆、重点违法行为、重点时段都是我们严管的重点。
三年治堵完成以后，虽然取得一定的成绩，但是我们对这几年老百姓反映的交通管理方面的问题进行了梳理，其中对设施方面我们进行了很细的分析研判，比如信号灯的问题、标志标线冲突的问题，我们在精细化、规范化和人性化方面，还有很大的提升空间，这也是我们今后努力的方向，这也作为我们2017年缓堵的重要举措之一。我们很感谢邱磊老师，收到市民朋友对我们的意见和建议，及时地向我们反馈。
邱磊（青岛交通广播主持人）：现在反馈信息是非常快的，比如早间一旦有事故，我们就会通过指挥中心第一时间拿到信息，和听众沟通，这个现在做得非常快，基本上零时差。
薛建设（青岛市公安局交警支队副支队长）：我们通过视频、巡查和路上的民警，第一时间发现警情。同时我们通过青岛新闻网、青岛交通台、市局的民生指挥平台、市长公开电话等途径，第一时间发现老百姓的需求，以及工作中对我们的意见和建议，包括一些对我们不满意的地方，我们会及时地跟进，及时地整改。
邱磊（青岛交通广播主持人）：我感觉我们交警的服务意识真的蛮强的。3月1号下午在胶州路有个高危孕妇有临产症状，这就能看出智能交通发挥的作用，从胶州引导至环胶州湾，一路都是交警指挥中心在调度，交警指挥中心连图片带文字结合我们的互动，还有到胶州湾附近沿途的线路配适和远程调控，一直到海慈医院，在全市形成了很大的轰动。确实，现在智能交通对实时交通的调控能力很强。
宋敏（青岛市市北区政协委员、青岛科技大学法学院讲师）：我插一句啊，刚才我听了这么多。从我的角度，因为我搞法律，比较关注政府的作为。我确实没想到交警在服务意识和主动作为方面做得特别好。作为政府部门来说，要建立服务型政府，其中特别重要的事情是，你要意识到你是为老百姓服务的，而交通恰巧是和老百姓是息息相关的，它的好与坏直接代表政府的形象。而我们的交警，能够及时获取种种不同渠道的信息，能够做到及时调整。这对政府行政能力来说是一个好的提升。虽然交警现在宣传途径很多，但这个也可以多多宣传下。让老百姓知道，我们的交警的确在时刻关注交通，如果老百姓有特殊需求的话，交警一定会根据实际情况加以调整，确保老百姓的生命和财产安全。这也是做得非常好的地方，应该给交警点赞。
邱磊（青岛交通广播主持人）：有些问题互动得很快，比如在团岛有人安三脚架地锁、烂沙发占车位，一些听众朋友反映说，自己拍照发微博@青岛交警，处理得很快。但是交警走后问题又出现了，这些该怎么去避免是值得思考的。另外是事故快处，现在很多人都接受了。但是现在出现了事故后，答应走快速理赔，事后人却消失了。这种小的事故通常是很难取证、锁定的，这就给一些耍小聪明的人养成了侥幸心理。这还导致事故的另一方不愿意离开现场，耽误了时间，占用了道路资源，这个事应该考虑一下怎么去避免。
宋敏（青岛市市北区政协委员、青岛科技大学法学院讲师）：我觉得行政职能是可以优化的，另外随着社会诚信体系的建设，把它放在诚信体系的环节中去。比如说出了小事故后，大家可以拍照，同时拍照上传到平台。这样的话，相当于两个人都记录在案。逃跑的人本来没责任，因为逃跑也有责任了。从这个角度，交警的工作还有很多，需要慢慢做，需要时间。
薛建设（青岛市公安局交警支队副支队长）：在道路上发生交通事故，绝大多数是有违法行为的，只要有违法行为，我们就要严格整治。目前我们在全市建了4处快速理赔点，今年要对所有辖区实现覆盖。从事故快处上做工作，来提升道路通行的能力，缓解城市拥堵。目前我们也在做这些工作。
宋敏（青岛市市北区政协委员、青岛科技大学法学院讲师）：但是还有很重要的一点，就是我觉得这些都是要建立在大家比较诚信的基础上。我以前就碰到过，事故都不大，他们就给交警打电话，结果一个小时不出警。像这种情况，一方面这两个人确实堵了交通，也可能交警有另外的事情一时赶不到。但以后发生这样的事情，交警如果能有一个快速的接警平台，能够快速的处理，也是对于双方的一种震慑。这也需要一种多项的互动，才能达到一个我们满意的效果。
阎冰（青岛市公安局交警支队指挥中心主任）：现在不会了。对于这种轻微事故的处理，按照法律规定呢，发生交通事故，双方没有异议，仅仅是财产损失的，驾驶人应当把车辆移开现场。不履行这种义务的，我们可以给他200元的罚款。现在我们在日常操作上，要求民警必须到现场。因为发生交通事故就有违法行为的存在，第一要处置违法行为，第二不去现场没法进行处罚，第三因交通事故容易引起拥堵，我们要去疏导。原来远程调处也有，现在我们不倾向做远程调处，必须马上赶到现场。目前的出警速度大约是8分钟，对于缓解交通拥堵作用非常大。
但是还有什么问题呢？前天晚上在快速路上、广电门口发生一起交通事故，是个简单的追尾事故，符合事故快处的条件。但是当事人既没有报警，也不处理，在现场抱着电话打。这是大部分人的心态：发生事故第一个反应是给亲朋好友打电话，问我应该怎么办，我应该找谁。其实，发生事故先找交警就行了，不用找那么多人。结果现场堵了很长时间，一直堵到澳柯玛桥，我们调警力也过不去，因为警车也压在路上。最后我们远程电话联系到他，问他报案了没有，还没报案，我们让他先报案，远程告诉他怎么处置，先把车移开。下一步保监会进驻我们指挥中心之后，这一类事故大家放心去处置就行了，保监会在取证上会更方便。
薛建设（青岛市公安局交警支队副支队长）：上面谈到了“小事故，大拥堵”，我们的勤务改革，提高快速反应能力，快速发现，快速到达，快速处置，快速撤离，快速疏导交通，取得了一定成效。下一步，保监会进驻，我们还会推微信处理交通事故的方式，你自己发生交通事故之后现场拍照取证就可以了。用户下载软件，输入信息，现场拍照，上传到后台，由专门的人员来确定事故的责任，这项工作正在推。
另外，现在有些驾驶员发生事故以后，通常会给保险公司打电话，但是现在很多保险公司将理赔定损交给了第三方评估公司去做，评估公司到现场会赚取一定的服务费，所以说第三方公司会要求驾驶员在现场等待，现在我们也在协调解决这个问题。
阎冰（青岛市公安局交警支队指挥中心主任）：保监会进驻交警指挥中心，就是为了解决这个问题，另外进驻还有一个好处就是我们可以掌握更多事故信息，尽量避免诈保情况的出现。
薛建设（青岛市公安局交警支队副支队长）：跟保险公司的合作空间也很大。将来对那些遵纪守法的驾驶员会有保费优惠，对经常违法的实行保费上浮。对于诚信体系建设，目前青岛市已经开始建设平台而且已经初步投入运营了，我们交警把酒驾、毒驾、醉驾、挪用号牌、使用假号牌、闯红灯、逃逸纳入这个平台。现在我们正跟有关部门配合，积极推进这项工作。
宋敏（青岛市市北区政协委员、青岛科技大学法学院讲师）：我觉得青岛交警搞的这个查酒驾直播特别好，在网上特别火，老百姓对青岛交警直播的评价是很高的。但是我想提一点，就是在直播中避免侵犯隐私。最好给驾驶员一个侧脸镜头，不要给正脸，这对驾驶员是一种保护。老百姓对直播的评价是很高的。
邱磊（青岛交通广播主持人）：应该说青岛市民的素质是普遍偏高的，遵章守法有很好的意识。有句话叫“无理闹三分”，从我们听众的互动来看大部分都是很好的。
阎冰（青岛市公安局交警支队指挥中心主任）：从我们现在对舆情的关注来看，对交通管理、交通设施的评论，原来不理性的特别多，现在有建设性的意见的越来越多。实际上交通是一个非常复杂的系统。关于交通的问题，每个人都能说两句，但是谁也说不透……
邱磊（青岛交通广播主持人）：我们有句话叫“小交通，大社会”，看起来是个交通问题，实际上是社会问题。
阎冰（青岛市公安局交警支队指挥中心主任）：不经常分析数据的话，很难把交通问题说明白。
薛建设（青岛市公安局交警支队副支队长）：感谢宋老师从法律的角度给我们提出的建议，这个问题提得非常好。今年我们1-2月份查处了酒驾。醉驾3000余起，参与互动的广大网民达到了130余万，这个效果非常好。这给我们一个启示，我们今年在交通治理的过程中，要加大曝光力度。去年对超载、酒驾、醉驾、闯红灯等现象进行了曝光，今年将继续加大曝光力度。同时也要依法治理，保护好公民的隐私。
明日本网刊发《【畅安青岛】嘉宾访谈第三期：《交通违法行为：哪些开车陋习你最烦》，敬请垂注。
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