【青青岛观察】正在进行的城市更新行动 对青岛有什么重要意义？

【青岛新闻网独家】

（记者 任俊峰 徐斌）

地铁建设、重点低效片区开发、旧村改造、老城区保护开发……当前，青岛全市上下正在展开一场热火朝天的城市更新与城市建设三年攻坚行动。

2021年底，为进一步完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，提高市民获得感和幸福感，市委市政府决定实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，系统性推进城市更新和城市建设各项工作。

进入2022年的第二个季度，伴随着行动的深入开展，人们已经感受到了身边越来越明显的变化：历史城区正在复苏，旧村开始拆迁了，马路开始拓宽了，断头路正在打通，地铁建设快马加鞭，山体公园越来越多……

身边的这些惊喜与变化，进一步向人们诠释了这场攻坚行动的意义和初衷：这是一场让我们的城市变得更美、更宜居，满足我们对未来美好生活向往的务实民生工程。

对青岛而言，城市更新有什么重要意义？

首先，城市更新是对国家政策的积极响应。

进入新发展阶段，我们面临新的责任与历史使命。目前，我国生活在城镇的人口已达9亿多人，今后还将继续增加。随着人们生活水准的不断提升，人们对城市品质的要求也在不断提高。而城市更新就是优化城市发展理念、建设宜居宜业城市、打造人民高品质生活空间的有效举措。目前，国家层面已经出台政策鼓励城市更新和城市开发建设，全国各大城市也都纷纷行动，将城市更新纳为重点课题。作为“北方第三城”，青岛率先启动城市更新与城市建设三年攻坚行动，是对国家政策号召的积极响应，也是体现历史责任感的重要担当。

其次，城市更新是贴合青岛实际的发展举措。

作为一座因海洋和港口而兴的城市，青岛是一座非常年轻的城市。但是，经历了百年风雨的洗礼，青岛的老城区已经略显沧桑，面容不再年轻，活力有所下降。这时候，亟需为城市尤其是老城区注入新的活力源。同时，年轻的城区如李沧、城阳、崂山等，还需要再提升一下“气质”，以与主城区的形象要求相匹配。总体来看，城市更新非常符合青岛的实际情况，是青岛迈向国际化大都市的必经阶段。

第三，城市更新是实现腾笼换鸟与新旧动能转换的必由之路。

作为一个拥有百年工业历史的城市，青岛的制造业声名远播，曾创下过辉煌的历史。进入“十四五”时期，面对新环境、新机遇、新挑战，青岛亟需通过制造业的智能化升级来实现发展动能的转换。城市更新，产业更新也是重点，城市的产业格局将在实施城市空间“腾笼换鸟”的同时被注入新的元素。让新兴产业为城市激发新发展活力，让“四新经济”引领发展的潮头，这是促进产业升级、推动城市迈向高质量发展阶段的必由之路。

第四，城市更新是拉动基建投资的有效举措。

人们常说，外贸、投资、消费是拉动经济增长的“三驾马车”。当前，面对新的经济形势，投资的重要性正体现得愈发明显。城市更新涉及到多个领域的投资，尤其是基建投资可以有效拉动经济增长、带动就业、培育新的增长点。当前，青岛市已经提出，要适度超前展开基础设施建设，人们看到，一批交通、地铁、教育、公园等事关国计民生的项目正加快推进，这既是“利在千秋”的民生事业，也是保障城市经济处于高位运行的有效举措。

第五，城市更新有利于形成更为合理的城市空间布局。

市第十三次党代会确立了新时代背景下“环湾引领、组团布局、蓝绿交融、网络支撑”的城市空间发展格局。未来五年，青岛将充分发挥环湾都市区引领作用，形成等级有序、布局合理的城镇组团。城市更新与开发建设，是实现环湾都市区彻底“合龙”的重要手段，同时也是推动城镇化进程、促进城市空间合理科学布局的最优方案。通过城市更新行动，青岛将形成以环湾都市区为引领，有效衔接省会都市圈、鲁南经济圈和胶东经济圈的多角度、多层次、开放性的城市空间布局，这为青岛未来的发展打下了重要的框架基础。

第六，城市更新将从多方面改变人们的生活。

“人们对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。城市更新的最根本落脚点在于让人民生活得更幸福。青岛市城市更新的八大领域，均与民生息息相关，无论是推进城中村、老旧小区、老旧管网、雨污分流改造和小街小巷、农贸市场整治提升，加强公厕、停车场等基础设施建设和规范管理，都是让市民生活更舒心；而交通设施建设、地铁建设、地铁沿线TOD项目建设、山体公园建设等，则是让城市更宜居，让环境更美好。通过城市更新行动，青岛的城市功能进一步完善、城市品质进一步提升、人居环境进一步改善，人民的获得感和幸福感必将大幅度提升。

建设一座宜居、美好的城市，是青岛推进城市更新和城市建设三年攻坚行动的初衷，也是城市发展的最终目标。近日来，发生在我们身边的这些变化，愈发让人们相信，通过城市更新与城市建设三年攻坚行动，“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景正在逐步变为现实，一座新时代社会主义现代化国际大都市正阔步向人们走来。