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专家呼吁设政改特区先行反腐治本 公开财产

来源:京华时报 2013-11-10 14:41:29

专家呼吁设政改特区先行反腐治本 公开财产

    谈思路

    治标为治本赢时间

    记者:十八大后中央的反腐思路在您看来路径是怎样的?

    李永忠:王岐山以前被称为救火队长。他就任中纪委书记后,有一个“急则治标缓则治本”的观点,集中体现于“当前要以治标为主,为治本赢得时间。”

    他的用意很清楚,即从治标入手,形成反腐败的高压态势,治标只是一个权宜之计。关键是后半句“为治本赢得时间”。这揭示了治本才是目的和方向。一切战术上的治标,都是为战略上的治本来赢得时间。

    记者:如果赢得不了时间会怎样?

    李永忠:上世纪80年代末,我研究并预测过,如果政治体制改革不能与经济体制改革同步推进,我国腐败发展会先后表现为3个层面,首先是权钱交易,其次进入权色交易,这个色不单指美色,泛指所有的非物质化贿赂。如果政治体制改革还不能与经济体制改革相配套,在我国的腐败层面上,就必然会从权钱交易发展到权色交易,最后变身为权权交易。必须趁腐败还没有发展到权权交易的时候,把这个势头给遏制住,来赢得时间。

    如果赢得不了时间,那么所有的治标努力都会前功尽弃。如果前功尽弃,腐败越演越烈,就会如胡锦涛任总书记作最后报告所断言的那样“腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”。

    谈阻力

    反腐最大阻力来自体制

    记者:有说法认为现在已经进入了制度反腐的时期?

    李永忠:我在上世纪80年代曾研究并分析过,我党从建立到现在,经历了不同的反腐载体,打天下时是以战争为载体的反腐,新中国成立后是以运动作为反腐的载体。运动反腐曾让我们成为当时全世界最清廉的国家之一。但是运动反腐会有两个后遗症,严重干扰经济建设的正常秩序、容易形成党内关系的人人自危。

    第三个阶段的反腐,由于“苏联模式”(邓小平语)的权力结构未改,制度反腐无法推进,只能是权力反腐。在权力反腐的框架下,我们一直囿于同体监督的状态。后来只是在巡视组和派驻机构方面有一点异体监督的意思。但整个纪检体制并没有改革,习总书记关于“把权力关进制度的笼子里”的重要论断,就预示着十八大后或将进入制度反腐阶段。

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