议政建言|崔西展：构建现代化高质量教育体系 迈向青岛教育服务地方经济发展新征程

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》明确提出“建设高质量教育体系”，为新时代教育改革发展描绘了蓝图、指明了方向。“高质量教育体系”指向能够满足人民群众日益增长的更高质量、更加公平、更加满足多样需求、更可持续发展、更为安全可靠的教育体系。青岛教育要主动适应新形势、新要求，迎接新挑战，破解新问题：人民对美好生活的向往迫切需要更加优质均衡的教育资源，经济社会快速发展对教育治理提出更高要求，体制机制障碍、增强教育改革创新活力等问题仍需破解。建设现代化高质量教育体系既是建成教育强市的客观需要，又是青岛教育迈向新征程的必然要求。必须以推动高质量发展为主题，着力提升发展质量和效益。进一步提高教育质量、促进教育公平、加快教育现代化，从“有学上”到“上好学”，从“学有所教”到“学有优教”。建议如下：

（一）建设高质量基础教育体系。一是要大力推进教育公平，推动义务教育均衡发展和城乡一体化，推进城乡教育、不同区域教育和学校之间的协调发展。二是要完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，鼓励高中阶段学校多样化发展。三是要坚持立德树人，全面加强学校的德育、智育、体育、美育和劳动教育。四是支持和规范民办教育发展，规范校外培训机构。

（二）建设高质量高等教育和职业教育体系。一是要积极构建高等教育分类体系，以人才培养定位为基础，推进研究型、应用型和职业技能型三大类型高等教育共同发展。二是坚持开放的发展理念，积极吸收借鉴国际先进的教育理念和经验，促进中国教育参与国际教育分工，推进新的国际教育格局形成。三是要完善职业教育与培训制度，深化职普融通、产教融合、校企合作。

（三）建设高质量终身学习与教育体系。一是要构建更加开放畅通的人才成长通道，完善招生入学、弹性学习及继续教育制度，畅通转换渠道。二是建立全民终身学习的制度环境。三是强化职业学校和高等学校的继续教育与社会培训服务功能，与此同时，终身学习与教育体系还要求各级各类教育实现有机整合、有效衔接与相互沟通。

（四）建设高质量教育保障体系。一是加强党对教育改革的全面领导。二是全面加强教师队伍建设，建设一支高素质专业化创新型教师队伍。三是健全“破五唯”的教育评价体系，营造良好的生态环境。四是推进教育治理体系和治理能力现代化，加快教育立法和修法进程。五是加快实施教育信息化2．0行动，为推动教育高质量发展、建设教育强市提供强有力的技术保障。