英伊“油轮之争”：美国幕后下手搅动海湾局势

中新网7月23日电 近日，霍尔木兹海峡风波再起——伊朗声称扣押了一艘“违规”的英国油轮，英国政府多次强硬表态，要求伊方立即释放油轮，伊朗则称被扣油轮必须经过法律程序才可获释，美国也表态将介入此事。一时之间，海湾局势陷入胶着。

专家分析称，伊朗与英国的“油轮之争”的背后，是美国在企图分化欧洲内部，顺势把英国拉入中东版北约的“圈子”，迫使伊朗就范。很长一段时间内，伊核问题、海湾局势都仍将陷入僵局。

当地时间7月21日，伊朗公布之前扣押的悬挂英国国旗油轮的最新画面。

【油轮被扣英伊各执一词】

7月19日，伊朗先后在霍尔木兹海峡，扣押了两艘悬挂英国国旗的油轮，其中一艘“玛斯达尔”号经伊朗派人员登船检查后获释，但另一艘“史丹纳帝国”号目前仍遭扣押。

报道称，“史丹纳帝国”号23名船员中，包括18名印度公民，另外5人分别来自俄罗斯、菲律宾及立陶宛。伊朗当局表示，这艘油轮与一艘伊朗渔船相撞，但未理会渔船的求救讯号驶走，当局于是以未遵守国际海事法规为由将其扣押，并转交给伊朗霍尔木兹甘港口和海事组织等候进一步调查。

对此，该油轮所属英企否认了这一指控。油轮被扣后，英国外交大臣亨特迅速发声，表示伊朗此举“不可接受”。而后，英国紧急应变小组两次召开紧急会议，要求伊朗立即释放油轮。

21日，伊朗公布了被扣油轮的最新画面，称“油轮及所载全部船员都很安全，船员身体状况良好”。目前，这艘油轮被带到伊朗港口城市阿巴斯，伊朗当局表示，全部23名船员都将留在船上，直到调查结束。

资料图：当地时间6月24日，美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室展示签署的行政令，对伊朗最高领袖哈梅内伊及其领导下的机构实施制裁。

【是报复还是展示实力？背后有深意】

值得注意的是，此前在英国海军的协助下，英属海外领地直布罗陀于7月4日，以违反欧盟禁令为由扣押了装载伊朗石油的“格蕾丝一号”。而19日，就在伊朗扣押“史丹纳帝国”号的几个小时前，英国宣布延长对伊朗油轮的扣押期。

有分析称，伊朗此举是对此前英国扣押伊朗油轮的“报复”行为。那么，除了这一目的，伊朗扣押英国油轮的背后，有何深意呢？

中国国际问题研究院研究员董漫远在接受中新网记者采访时表示，伊朗此举是在向欧洲展示实力，意图阻止美国对欧洲内部的分化行动。

“起初英国扣押伊朗油轮，其核心是英国开始追随美国，试图封杀对伊朗的石油进口。”董漫远说，“美国如今对伊朗的施压手段已全数用出，伊朗仍是不屈服。在此情况下，美国试图对欧洲进行分化，因为如果欧洲不去支持伊核协议的话，这个协议就垮掉了。”

同时，中国驻伊朗前大使华黎明表示，伊朗目前紧张的国内形势，也是其扣押英国油轮的另一原因。

“一方面，伊朗面临美国不断的极限施压，另一方面欧洲国家对伊朗‘口惠实不至’，在此情况下，鲁哈尼政府必须要在这个问题上要做出一些反应来。”华黎明说。

资料图：当地时间6月21日，伊朗革命卫队将6月20日被击落的美国无人机碎片进行展示。

【英欲恢复对伊制裁？专家：欧洲国家难跟上】

目前，英国政府正对如何应对此事展开商讨。7月20日，英国向联合国安全理事会致函称，伊朗扣押“史丹纳帝国”号的行为已“构成非法干预”，英国尝试通过外交手段来解决问题。

有报道称，英国内阁官员正考虑反制伊朗，包括冻结伊朗政权的资产，同时采取外交手段，推动欧盟和联合国对伊恢复制裁，包括禁止伊朗在国际市场出售石油。

不过，上海国际问题研究院外交政策研究所研究员、中国中东学会副会长李伟建表示，目前英国仍留在伊核协议框架内，欧洲其他签署方也一再表示对协议进行维护。

英国油轮被扣事件发生后，尽管法德两国外交部均呼吁伊朗尽快释放被扣油轮及其船员，李伟建称，欧洲国家也不会响应英国，恢复对伊制裁。

“油轮事件最后还要通过外交来解决。”华黎明分析称，“伊朗和英国还是希望能从幕后达成交易，双方可能会来到直布罗陀海峡，互放油轮。”

资料图：当地时间6月13日，阿曼湾两艘油轮遭到攻击，美国政府指控这起攻击是“德黑兰当局所为”，美伊两国关系陷入高度紧张，伊朗政府则断然否认美方指控。

【美国“外围”发力海湾局势何时归于平静？】

近一个月来，海湾局势波澜不断，伊朗先是击落美国无人机、英国后扣押伊朗油轮、美方称击落伊朗无人机，却被伊朗“辟谣”、紧接着伊朗扣押了英国油轮。

在此局势下，美国官方称，他们正在推动跨国海事行动“哨兵行动”，以增加对中东地区主要航道的监管。此外，伊朗扣押英国油轮后，美国国防部称将向沙特增派美军士兵，以应对“伊朗威胁”。

董漫远分析称，美国想要利用伊朗扣留英国油轮事件，顺势把英国拉入中东版北约的“圈子”，使其和美国一道在波斯湾等地进行海上巡航。进一步对欧洲进行分化，迫使伊朗就范。

不过，李伟建表示，美国希望组建的海上巡航对海湾局势不会有太大的影响。原因在于，只要其他国家没有一些动作，伊朗不可能主动去制造争端。

李伟建说：“美国目前实际上在对伊朗实施‘拖延’战术，寄希望于触发伊朗内部的变化，而非正面交锋。”因此，他表示，今后一段时间内，伊核问题恐仍将陷入僵局。郭佩珊