全市党的群众路线教育实践活动开展以来,市政集团党委紧密结合企业实际,切实加强组织领导,认真落实各个环节,积极推动思路创新,保证了党的群众路线教育实践活动起步扎实稳妥、发展态势良好。
一、在指导思想上,注重一个“实”字
(一)把握企业特点,指导思想实打实。集团党委充分认识到,开展党的群众路线教育实践活动,对于进一步增强党员干部宗旨意识,密切党群干群关系,改进工作作风,凝聚发展合力,构建“和谐市政”,推动企业长远健康较快发展具有重要意义。因此,党委一班人多次集体研究讨论,确定了“实”字当头开展活动的指导思想,特别注重从两方面抓落实:一方面把解决群众反映的突出问题、让职工群众满意作为工作的出发点,牢固树立群众观点、强化群众立场,在工作内容上切实反映群众愿望、满足群众合理要求;另一方面把推动领导干部作风建设、促进企业长远健康较快发展作为开展活动的立足点,切实增进群众感情、拉近同职工群众的关系,倾听基层的呼声,找准现实存在的问题,边学边改,边查边改,保证了教育活动“不虚”、“不空”、“不偏”。
(二)加强组织领导,活动安排实打实。集团成立了党委书记任组长、各基层企业党组织负责人任成员的领导小组,明确了领导小组及办公室的工作职责,既有条不紊又实打实地开展活动。首先,坚持一把手负责。党委书记亲自谋划推进、督查指导,抓好各个环节和各项任务的落实。集团党委于8月7日下午召开了动员大会,党委书记亲自对活动进行动员部署。其次,建立领导分工联系点。每位集团领导分工对接 2-4个企业,负责指导、督查联系单位活动的开展,并到所负责的企业进行调研、征求意见。第三,整体活动及时跟进。动员会之后,集团党委专门召开领导小组会议及办公室主任会议,就贯彻落实会议精神和开展教育实践活动进行具体安排。特别是活动开展以来,多次针对学习教育、征求意见和作风转变要求,逐条分析研究落实措施。
(三)确保活动覆盖面,全员参与实打实。市政集团所属企业既有国有企业,也有改制企业,既有国内工程,也有海外工程,分布在多个国家、多个地区和市区内大大小小上百个工地上,点多线长面广,给教育实践活动的组织带来一定的难度。困难面前,集团党委自我加压,确立了“全覆盖、不遗漏”的活动原则,坚持“三个不放过”:对改制企业不放过,要求他们参照国有企业的做法积极开展活动;对小企业不放过,虽然这些单位人员数量较少,但规定的环节一个也不能少;对海外和外地工程不放过,集团通过发函、电话、网络等不同形式征求意见,通报活动开展情况,传递有关文件和学习资料,让外地和海外的党员领导干部能够尽快了解和参与教育实践活动。
二、在基本环节上,把握一个“真”字
(一)沉下去,征求意见摸真情。为提高征求意见的广度和深度,集团党委提前向各基层单位发去征求意见函,从五个方面虚心向各单位领导班子和职工群众征求意见。集团主要领导带头,每个领导班子成员利用一周多的时间,深入公司、分公司、项目部甚至生产班组,认真了解听取各个层面的意见、愿望和诉求,经整理后形成意见、建议19条。在此基础上,集团领导班子成员经过集体研究讨论,深刻查找了全集团范围内“四风”问题的具体表现,为有针对性的整改落实打下了良好基础。
(二)抓得紧,学习教育用真功。市政集团党委把学习教育作为整个教育实践活动的基础环节,从“三个结合”上抓紧、抓牢。一是集中学习和个人自学相结合。集团党委制定了为期一个半月的学习计划,其中集中学习不少于3天,每个领导都认真做好读书笔记。集中学习之前先安排自学,领导干部要读原著,原原本本地读,原汁原味地学;集中学习过程中主要领导亲自抓学习安排、亲自主持、亲自领读,带头做学习交流发言。为便于学习,每期内容都制作了PPT进行演示。为了保证上级要求的学习时间和质量,除了正常工作时间安排学习外,还利用周末休息时间加强学习。二是理论学习与实地学习相结合。组织党员领导干部参观了市反腐倡廉教育基地、中共青岛党史纪念馆,下一步还将组织参观临沂党的群众路线教育基地。三是学习教育与典型教育相结合。集团组织观看了专题片《生命的承诺》、《沃土》、《密切联系群众》、《遵守党的纪律》以及电影《周恩来的四个昼夜》等,还要通过选树“市政先锋”、组织集团内部优秀党员领导干部做巡回报告等方式,学习身边的典型,提高学习教育活动的效果。
(三)见行动,边查边改办实事。市政集团认真落实边学边改、边查边改的要求,认真查找职工群众最关心的问题,仔细梳理职工群众提出的意见和建议,发现一个整改一个,提出一个解决一个,有针对性地为职工群众办几件实事。一是针对职工反映的休假问题,集团出台了执行带薪休假文件的指导性意见,督促各企业落实带薪休假制度,保障员工身心健康。二是针对新引进大学生的愿望和要求,整合资源优化培养。将新进大学生由原来的短期培训变为专业归类,进行相对集中的、长远的、分时段的专业培训,每个月组织一到两次关于道路、桥梁、质量、安全等专业知识的学习。三是针对反映企业高端人才短缺的问题,提升培训档次。集团在第一批45人参加硕士研究生班的基础上,又增加了培训名额,还选拔优秀专业技术人才进入正高级预备班进行重点培养,为企业加快培养、储备一批技术带头人。四是针对有的会议大而全、不解决实际问题的情况,狠抓会风转变。集团及各基层企业将经验交流会或计划会改在了基层一线或工地现场,现场观摩、交流,问题就地解决。五是针对市政工程施工条件艰苦、环境恶劣的特点,加大对一线职工的关怀。集团建立了职工茶歇制度,推出了职工体检等惠民举措,高温季节,集团领导班子成员多次分头到工地现场送清凉,受到了职工群众的普遍欢迎。
三、在工作思路上,突出一个“新”字
集团党委根据市委统一要求,在完成好“规定动作”的基础上,设计开展了符合自身实际的“自选动作”,创新活动内容、方式和载体,促进集团各项工作有新的提升。
(一)“领命题、破难题”。教育实践活动重在解决问题,既要解决职工迫切希望解决的突出问题,又要解决企业改革发展过程中存在的突出问题。集团党委经过认真研究,每个班子成员结合个人分工,确立了七项与作风建设紧密相关的重点课题,分工负责破解方案。如:施工一线职工如何落实带薪休假、集团各企业如何留住骨干人才、如何保障一线职工安全健康、如何推进扁平化管理和如何加强区域经营风险管控等。每个成员深入到联系点蹲点调研,与基层干部职工一起查找问题、分析原因、研究对策、制定措施,确保教育实践活动开展期间基本解决这些难题。
(二)“面对面、心贴心”。根据市委提出的“接地气、连民心”活动的要求,结合企业实际,开展了“面对面、心贴心”活动。集团领导干部深入工地一线,深入职工家中,与职工“拉家常”,了解职工的真实想法和意愿,帮助职工解决实际困难。集团干部职工自发捐款成立爱心基金会,以“凝聚爱心、传递真情、扶危济困、共筑和谐”为宗旨,根据章程发放医疗救助、子女入学救助、见义勇为奖励和学业有成奖励,受到了职工群众的普遍欢迎。对身患重病、家庭困难的职工进行重新摸底和登记,集团领导带头、中层以上干部全部与困难职工结成一对一或多对一的帮扶对子,定期走访探望、谈心交流,为困难职工群众提供力所能及的帮助。对家庭特殊困难的职工,集团领导班子成员给予重点帮扶。
(三)“开热线、畅民声”。为了加强领导干部与职工群众的沟通交流,集团已开通群众路线教育实践活动热线电话,24小时有人值班。领导干部随时倾听职工群众对开展活动的愿望、建议和对企业改革发展、经营管理等方面的意见建议。教育实践活动结束后,该热线也将继续开通。此外,市政集团还通过QQ群、内部网站、网上论坛等途径,征求意见、反映心声、加强交流。
(四)“回头看、促规范”。从活动一开始,市政集团就认真梳理现有的与“四风”有关的规章制度,好的抓好落实,缺的抓紧补充,未建立的抓紧建立。集团制订了公车管理制度,对规范管理起到了良好的促进作用。
教育实践活动的开展,使市政集团党员领导干部落实中央八项规定更加自觉,作风建设进一步加强,厉行节约、反对奢侈浪费蔚然成风,公车改革、全面预算管理、控制招待费等成效显著,有力地推动了施工生产和经营管理等工作。集团今年工作目标顺利推进,承建的世博园区道路、世园大道、重庆路改造、道路综合整治等市重点工程正进入攻坚阶段,并按要求全力保质量、抢工期;蓝色硅谷道路、西海岸工程、新农村建设以及区域和海外等工程项目也取得了重要的阶段性成果。
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