今年年底前使农村生活垃圾处理无害化率达到70%、志愿服务写入村规民约、在农村社区打造15分钟文化圈……昨天上午，全市文明乡村推进会在黄岛区召开，作为2011——2015年“乡村文明行动”计划的关键一年，今年我市将在村容村貌、乡村道德、农民素质、文化惠民和“百镇千村”建设方面下大功夫，并做出了具体方案和目标部署。

    ■探访 新型文明社区正在形成

    走进黄岛区隐珠街道大卢家疃社区，首先看到的是一栋栋整齐的楼房，几名社区居民在健身器材上边娱乐边聊天。在随着道路延伸的绿化带中，草木已经展开了嫩绿色的“外衣”。每隔几米，记者就能在绿化带里看到一个造型奇特的塑像，塑像上分别刻着仁、义、礼、智、信等字样。社区居民告诉记者，这是大卢家疃宣扬中华文化的一种形式，也是将乡村文明行动与优秀传统文化相结合的体现。

    拐过一道弯就是大卢家疃的社区服务中心，光亮的大理石地板、整洁的大厅、几名居民正坐在服务台前的座椅上，在工作人员的帮助下办理业务。66岁的潘文平刚刚在社区服务中心办完“无违法犯罪证明”，拿着这个证明，他才能够去办理免费乘坐公交的老人乘车卡。潘文平告诉记者，老年人不用上班工作，就想平时坐车到附近转转。除了乘车出行，社区里各式各样的娱乐活动潘文平也不落下，“现在老年社区、小公园全有了。”潘文平指着社区服务中心对面的隐珠公园告诉记者，他没事的时候就到公园走走，有时还在广场上和大家一起跳跳舞。回忆起这里以前的景象，潘文平似乎还不敢相信已经有了这么大的变化，“这里原来就是一个村子，全都是门头房。”

    据了解，大卢家疃社区成立于2011年，是隐珠街道五个城乡融合型社区之一，总面积两平方公里，自“乡村文明行动”开展以来，村民不仅住上了楼房，社区里的运动设施、社区服务中心、小公园也一应俱全，一个乡风文明、稳定和谐的新型文明社区正在形成。

    ■方案·村容村貌建设 年内城乡环卫一体化

    在村容村貌建设方面，方案要求重点围绕建设生态文明乡村，结合新型农村社区建设实际，以整治村容村貌、治理垃圾污水为切入点，提升农村环境整体水平，着力建设美丽乡村。将加快推进城乡环卫一体化，建立完善城乡同治的农村生活垃圾收运处理体系，建立健全农村卫生管理长效机制，2014年四市一区基本实现城乡环卫一体化镇村全覆盖，在今年年底前使农村生活垃圾处理无害化率达到70%，2015年无害化处理达到90%以上。

    推进农村环境连片整治，以镇驻地、新型农村社区、较大村庄的生活污水处理和禽畜养殖污染治理为重点，在全市打造50个村庄污水处理项目，进一步扩大示范效应，今年年内实现全市农村生活污水处理达到45%的目标。还将开展农村环境综合整治大干100天活动，以“洁净、村绿、秀美、和谐”为目标加强村庄、道路沿线、河渠沿岸环境整治，深化生态文明乡村建设。

    ■方案·乡村道德建设 志愿服务写入村规民约

    方案要求，在乡村道德建设方面，要建立善行义举四德榜，利用道德讲堂、文明中心街、乡村学校少年宫等教育阵地，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众性自治组织的作用，弘扬新风正气。同时，开展农村志愿服务，在四市一区理顺工作组织领导体制，把志愿服务纳入社区、市财政预算。在社区（村）组建志愿服务工作站，健全志愿服务需求对接制度。打造农村志愿者服务品牌，将志愿服务要求写入村规民约。开展关爱农村留守儿童、空巢老人、农民工等志愿服务活动。

    ■方案·农民素质建设 新农村新生活教育培训

    在农民素质建设方面，将通过教育培训，将现代意识、科学精神、文明理念根植于农民群众头脑当中，逐步改变陈规陋习，提升农民文明素养。方案要求，开展“新农村新生活”教育培训，制定实施方案，突出家居美化净化、家庭伦理道德、家庭教育、文化娱乐、身心健康培训5个重点，分级分类抓好培训，提升农村家庭文化建设水平，到2015年底，力争全市行政村（农村社区）指导员和一半以上的农村中青年妇女全部培训一遍。

    ■方案·文化惠民建设 打造15分钟文化圈

    据悉，我市将以文化设施和阵地建设为抓手，提高基层文化建设水平，满足农村群众精神文化要求，逐步实现公共文化设施日趋完善、文化服务体系全面覆盖。此外，还要加强基层文化设施和阵地建设，继续实施好广播电视村村通、镇 （街道）综合文化站、文化信息资源共享、农村公益电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程，普及互联网信息服务。

    在推动区市级文化中心建设方面，制定新型农村社区文化中心建设标准，加强村文化活动室建设，在农村加快形成15分钟文化圈，使农民群众享受便利、丰富的文化服务。丰富农村文化生活，开展“农村地方戏展演”等群众文化活动，丰富群众精神文化生活，传承弘扬非物质遗产文化。同时调动农民群众发展文化的积极性，扶持发展庄户剧团、民间业余剧团等，不断丰富乡村文化生活。

    ■方案·“百镇千村”建设 打造乡村文明示范村

    方案要求，在“百镇千村”建设方面，继续实施项目化运作，建设推出第二批文化特色建设示范镇和“乡村文明家园”建设示范村，扩大乡村文明覆盖面。

    要坚持文化建设与新型农村社区建设相协调，继续打造省、市级文化特色建设示范镇，努力增强小城镇文化特色的吸引力、影响力、带动力，引导全市农村在城镇化过程中重视文化特色建设。按照“十个一”标准，培育推出一批 “乡村文明家园”示范村 （社区）。今年年底评选推出150个左右省市级示范村（社区）。同时打造乡村文明行动示范村，评选推出一批工作扎实、特色突出的“乡村文明行动”示范村（社区），以点带面，推进乡村面貌持续改变。